市委部署開展黨建引領基層社會治理創新、“黨建+微網格”等工作，是貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的重大行動，是發揮黨建引領作用、激發基層治理活力的重大決策，是瀏陽黨建工作創新的落地之舉。大瑤鎮將堅決貫徹相關會議精神，堅決落實市委、市政府部署要求，以基層治理新氣象彰顯黨建引領新成效。
強化“三個在前”
讓黨建成為看得見的生產力
黨委指揮在前，“一盤棋”統籌。加強頂層設計，由黨政主職牽頭抓總、分管領導協同聯動、聯村領導蹲點負責，進一步強化責任擔當，形成工作合力，推進末端落實。支部引領在前，“一體式”推進。採取黨委主導、總支牽頭、支部負責、小區直管等方式，實現層級化管理、全方位聯動。建立分級負責、閉環管理、督查考評等工作機制，確保工作有章可循、有規可依。黨員衝鋒在前，“一竿子”到底。突出黨員主體，統籌鎮村幹部、村民代表、鄉賢、志願者等各方力量，通過明責賦權、目標管理、以獎代補、考評推薦等手段，確保事有人管、責有人擔、勁有處使。
強化“三個優化”
讓“微網格”撬動基層大治理
優化架構，釐清“微網格”脈絡。健全“鎮黨委-村（社區）黨總支-片區（黨支部）-小區（或黨小組）-微網格”五級管理架構，以10戶左右群眾為基本單元，全鎮設置片區網格90個、小區網格182個、微網格1400多個，實行統一編號、臺賬管理，構建管理適度、就近就便、就親就熟的“鄰里朋友圈”，實現“鄰里守望、有呼必應”。優化隊伍，做細“微網格”服務。突出群眾公認、組織認可，採取推薦、自薦、綜合考察等方式嚴把微網格長“選人關”，向群眾發放網格聯戶信息卡，實行亮身份、明職責、定任務，引導微網格長當好政策宣傳員、平安守護員、文明倡導員、環境監督員、民情信息員，使之成為服務微網格的“活地圖、活戶籍、活檔案”。優化管理，增強“微網格”實效。建立微信“線上”信息窗口，打造“線下”幫扶團隊，創新管理方式，拓展服務平臺，實現“群眾少跑路、信息多跑路、網格代跑路”，構建起每寸土地都有人管理、每戶人家都有人服務的平安幸福網。
強化“三個導向”
讓群眾學會自己管自己
堅持還治於民的目標導向。引導各“微網格”根據實際情況制定“微網格公約”，及時發佈“紅黑榜”，加強村民互相約束、互相監督、互相服務，帶動群眾自覺參與網格事務，凝聚自治力量。堅持紓民所困的問題導向。依託“數字大瑤”公共服務平臺、數字指揮中心，實時掌握“微網格”民情信息，持續開展“把話筒交給群眾”“十戶聯防夜夜談”等活動，及時疏導民情民意，化解矛盾糾紛，辦理訴求困難，全力實現“小事不出網格、大事不出村、困難和問題解決在鄉鎮”。堅持以民為本的效果導向。堅持以群眾滿意度作為衡量“微網格”工作成效的重要標準，廣泛開展“十佳微網格”“十佳微網格長”等評先推優活動，不斷提升群眾的獲得感和滿意度。（作者系大瑤鎮黨委書記 周森源）
專家觀點
在基層社會治理中，應使基層黨組織成為防範化解社會矛盾的“主心骨”，把基層黨組織的服務管理觸角延伸到基層社會治理各個方面，形成防範化解人民內部矛盾的強大合力；發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用，構建區域統籌、條塊協同、共建共享的基層黨建工作新格局。（重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心西南政法大學分中心 林孝文）
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