又一央企地產巨頭誕生!資產規模超萬億!前華潤高管主事!

主營房地產業務的央企巨頭又迎來新的成員,軍隊物業資產有望迎來盤活。


近日,國資委官網發佈了《關於將中國融通資產管理集團有限公司列入國務院國有資產監督管理委員會履行出資人職責企業名單的公告》。


又一央企地產巨頭誕生!資產規模超萬億!前華潤高管主事!


《公告》稱,經批准,中國融通資產管理集團有限公司(簡稱“中國融通集團”)列入國務院國有資產監督管理委員會履行出資人職責企業名單。


如果現在查詢國資委官網“央企名錄”一欄,我們可以發現中國融通集團已榜上有名,位列第10位。這一排位僅次於核工業、航天、航空、兵工、兵裝等具有軍工背景央企之後,甚至可以位列中石油、中石化、國家電網等央企之前。


這家公司到底什麼來頭?


再添一央企房地產巨無霸


關於這家公司,網上公開的信息寥寥無幾。


根據國資委發佈的信息顯示,中國融通是中央直接管理的商業類國有獨資公司,由國務院國資委履行出資人指責,其主營業務包括房地產、農業、酒店及旅遊業等十多個領域。


又一央企地產巨頭誕生!資產規模超萬億!前華潤高管主事!

據瞭解,中國融通集團於去年7月成立籌備組,由中國兵器工業集團原董事長溫剛任黨委書記、董事長,中國誠通原董事長馬正武任總經理。此外,中建、中糧、中化、中航工業等央企也將各派駐一人出任分管副總經理。


中國融通集團管理經營解放軍移交的全國範圍內的所有經營性資產及物業和農場等,在各省市基本都設有子公司和分公司。


這意味著又一家地產龐然大物出現在市場上,而且其手中掌握大量地產資源,被稱為繼中國鐵路總公司後資產最大的央企。


在地產業務方面,不久前華潤置地副總裁、華北大區總經理蔣智生加盟,擔任旗下房地產業務總經理。


2010年,國資委曾要求,除16家以房地產為主業的中央企業外,其他企業要有序退出房地產行業。這 16 家我們比較熟悉,保利、華潤、中海、港中旅、五礦、葛洲壩等等,此後再無新增以房地產為主業的中央企業。


同在今年3月,中央紀委國家監委網站還公佈了《中共國家電網有限公司黨組關於十九屆中央第三輪巡視整改進展情況的通報》,其中提到,國家電網將以更高的政治站位堅守電網主責主業,下決心退出傳統制造業和房地產業務,堅決按期完成深化集體企業改革任務。


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中國融通前世今生


中國融通去年7月成立籌備組,當時籌備組有個更通俗易懂的名字,叫軍產籌備組。他們要管理經營的,是解放軍移交的全國範圍內的所有經營性資產及物業和農場等。這其中大部分是靶場用地,另外,部隊還有大量的營盤和幹部住宿樓需要建設。


中國融通的第一任董事長,來自中國兵器工業集團。第一任總經理,來自中國誠通。此外,中建、中糧、中化、中航工業等央企也將各派駐一人出任分管副總經理。領導班子,堪稱天王級豪華陣容。


中國融通的經營範圍,一共列出了10個業務領域。據說他們,已經成立了11個分公司,各省市基本都有子公司和分公司。


這家公司剛誕生,資產的總規模就超過了萬億,這麼大的體量,萬科用了33年,碧桂園用了25年,恆大用了19年。


由於軍隊資產的特殊性以及政策因素,因此大量的地產物業無法發揮實際效力,比如部隊名下的一些土地資源,實際上已經失去軍事用途,但仍然屬於軍隊所有,卻無法發揮任何實際效用。


以前,管理這些資產的,是總後營房部。2007年,青島拍出了第一塊軍用空餘土地,拿到這個地的,是另一家央企中海地產。此時,距離我國結束土地協議出讓已經過去了5年。


按照國土資源部、財政部、解放軍總後勤部發佈的《關於加強軍隊空餘土地轉讓的管理問題的通知》,要求各市、縣人民政府在編制年度土地供應計劃時,應優先安排納入軍隊空餘土地轉讓計劃的土地,未納入軍隊空餘土地轉讓計劃和當年土地年度供應計劃的土地,不得轉讓。凡是屬於商業、旅遊、娛樂、商品住宅和工業用途的,必須在當地統一的土地市場公開轉讓,按價高者得的原則確定土地使用權人。


《通知》還指出,要嚴格控制軍隊空餘土地的轉讓範圍。軍隊空餘土地應當首先滿足軍隊單位的用地需求,凡是軍隊新上建設項目需要使用土地的,應當儘量從現有軍隊空餘土地中調整解決。


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未來何去何從


為盤活軍用閒置土地資源,軍隊在2018年也進行過一場軍用土地資源規劃整合的行動,軍地之間將軍事價值低而經濟價值高的閒置土地釋放給地方,換來部隊戰備訓練急需用地,讓存量資源充分發揮保障效益,這一方式在海南、福建、浙江等地建立了試點。


在中國融通成立之後,空餘軍事用地是直接交給中國融通開發還是按照此前規定走公開市場,或是繼續走置換的道路也值得關注。


另外,軍隊資產還包括了大量位置很好的租賃物業,如商場、酒店等資產。但是根據2016年中央軍委印發的《關於軍隊和武警部隊全面停止有償服務活動的通知》,中央軍委計劃用3年左右時間,分步驟停止軍隊和武警部隊一切有償服務活動。


其中,計劃的第二步涉及到了房地產租賃、農副業生產、招接待、醫療、科研等5個行業的項目。


國防大學國防經濟研究中心教授姜魯鳴曾對此表示:“有相當一部分合同期限長、項目終止難,投資金額大、經濟賠償難,利益糾葛深、理清頭緒難,涉及民生範圍廣、群眾安撫難,問題積弊重、解決處理難。必須先通過試點,摸索經驗,再拿出可行性政策,停止工作計劃在2018年6月底前完成。”


可以預見,這部分資產未來也將交給中國融通進行管理。


綜合以上資料,我們可以看出,中國融通以地產巨頭的姿態位列央企有其特殊性,除了傳統的住宅開發,它還是一家資產管理公司,將要消化的資源也尚需時日。


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