<code>導言：“歷代之政，久皆有弊，弊而不救，禍亂必生。”/<code>
在北宋的歷史上有過2次比較著名的改革運動，一次是宋仁宗慶曆年間的“慶曆新政”，還有一次就是王安石變法。以范仲淹為代表的改革派推行的慶曆新政，其目的在於挽救面臨衰亡的北宋王朝。這場變法運動，雖然為時很短，卻為後人留下了有益的啟示，在北宋政治史上佔有重要地位。
盛治中藏危局
自從宋朝與遼國簽訂了澶淵之盟以後，北宋就進入一個相對安定的和平環境，到了宋仁宗慶曆年間，經濟文化更是有了長足的發展，歷史上也稱這個時期為“仁宗盛治”。然而這個盛世時代也並不太平，外部有遼和西夏威脅，內部官僚龐大，百姓生活艱難，整個社會危局已現。
北宋時局圖
宋仁宗也並非昏君，意識到這個問題後並沒有坐以待斃，力圖化解危局。慶曆三年，宰相呂夷簡病退，宋仁宗起用范仲淹、富弼等人，讓他們主持朝政，希望“興致太平”。當年九月，范仲淹呈上了著名的《答手詔條陳十事疏》，這也是他推行改革的“綱領性文件”，得到了宋仁宗的支持，從而拉開了“慶曆新政”的序幕。
盛治中諫危言
“先天下之憂而憂，後天下之樂而樂”，早已成為流傳至今激勵志士仁人的千古名句，也凸顯了范仲淹這位偉大政治家對百姓疾苦的強烈責任意識。但這時候范仲淹的主要工作可不是撰寫詩文，而是投入到轟轟烈烈的變法改革中了。在向宋仁宗呈上的那份奏摺中，范仲淹說出了那句名言：“歷代之政，久皆有弊，弊而不救，禍亂必生。”
范仲淹像
范仲淹的這份奏摺在中國歷史上非常有名，準確分析了當時北宋十個方面的嚴重弊端，也是聖賢臣子向皇帝發出的盛世危言。宋仁宗閱後深受震動，並要求他提出一個改革的方案，范仲淹又呈上《再進前所陳十事》的奏議，明確提出了自己十項改革措施：
<code>明黜陟、抑僥倖、精貢舉、擇官長、均公田、厚農桑、修武備、減徭役、覃恩信、重命令。/<code>
這十味“藥方”可謂對症下藥，意在整飭吏治、厲行法治、富國強兵，最終被宋仁宗所接受，除第七條軍事建議外，其餘九條均以詔書下發執行，這便是所謂的“慶曆新政”，然而實行僅僅一年四個月，就在官員階層一片反對聲中無疾而終。
新政必敗之因
分析慶曆新政失敗的原因，很多人都會認為范仲淹這批改革派遭遇到的最大阻力，來自於“既得利益集團”的反對，但深層次的問題，可不止這一個，下面詳細闡述之：
1.仁宗皇帝力主改革的心志不定。縱觀古代歷次變法改革成功者，都是君臣一心、堅定不移地持續推進才能取得成果。比如戰國時秦孝公和商鞅變法，有整個皇族和大部分官員階層支持，就連觸犯新法被處以劓刑的孝公大哥嬴虔還依然支持變法，秦孝公能認準變法改革並且一如既往地將這項事業進行到底，最終才取得變法大成。
反觀宋仁宗雖是歷史上少有的仁君，但後世很多人評價他“無定志”“寬仁少斷”。仁宗十分賞識范仲淹的改革藍圖，也認識到種種社會弊端在嚴重威脅著國家的存亡。但改革的心情過於急切衝動，一個本來非常好的改革規劃，沒有在各級衙門官員中討論醞釀，也沒有充分準備，就倉促執行實施，這就失去了官員階層思想上的統一，沒有形成促進改革的最廣泛力量。當范仲淹推行改革遇到阻力，用“求去”考驗仁宗改革決心，遺憾的是，仁宗又搖擺不定，輕率地放棄了新政，竟批准了范仲淹的辭職。皇帝意志不堅定，上下不同心，失敗是必然的。
宋仁宗像
2.范仲淹實施改革不分主次。我們普通百姓都知道路要一步一步走、飯要一口一口吃，既然改革你也要先易後難，找一個大家都能接受的“突破口”，這樣能最大化地爭取更多人的支持。比如齊桓公和管仲的改革，就把發展經濟和處理對外關係作為“突破口”，制定許多行之有效的措施。秦孝公和商鞅的變法，把獎勵耕戰作為“突破口”，最終實現富國強兵。而范仲淹沒有這麼做，上來就找難啃的“骨頭”，《十事疏》裡的核心內容就是整頓吏治，改革嚴重的冗官問題，新政一開始，就把矛頭對準了“既得利益集團”，無視這個強大的反抗力量選擇冒然與之撞擊，到最後只會頭破血流。
3.踐行改革的骨幹官員力量不足。任何國家要進行社會改革，都必須要培養扶植一批骨幹力量。范仲淹則沒有。宋仁宗年間，賄賂公行，官吏貪殘，吏治敗壞，成為當時眾所周知的秘密，尤其是中下層吏治腐敗，許多中央的一般決策都得不到真正落實，更何況范仲淹這個“斷人財路”的新政？而范仲淹推行的新政恰恰就是依靠這樣一個老官吏群體來推行，其必然失敗之結果是可想而知的。
<code>“今也大辟之誅，輸一石之金而免。貴人近戚之家，一石之金，不可勝數。是雖使朝殺一人而輸一石之金，暮殺一人而輸一石之金，金不可盡，身不可困。況以其官而除其罪，則一石之金，又不皆輸焉，是恣其殺人也。且不笞不戮，彼已幸矣，而贖之又輕，是啟奸也。”——蘇洵/<code>
慶曆新政雖然失敗了，一定程度上還是緩解了北宋尖銳的社會矛盾，促進了北宋社會經濟的發展，新政中體現的民本思想，有其深刻而進步的歷史意義。范仲淹的偉大，在於不停留在坐而論道，而是經過思考規劃，敢於就起而救弊，付之實施，其“先憂後樂”的思想至今仍是中華文明史上的寶貴財富！
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