赛文消息，今日公安部交通管理科学研究所就公共安全行业标准《道路交通信号配时运行管理规范》进行公开征求意见。
该《规范》是由公安部交通管理科学研究所、广东振业优控科技股份有限公司、苏州市吴江区公安局交通警察大队负责起草。
随着政府购买服务和公安部“城市道路交通信号灯配时智能化和交通标志标线标准化”工作的不断推进，各地纷纷开展交通信号配时优化服务外包工作，然而由于当前缺乏有效的信号运行管理规范支撑，各地在信号运行管理流程、工作内容、人员配备、绩效考核等方面不尽相同，导致信号配时运行管理方式落后、效率低下、运行管理信息不透明、绩效考核主观化等一系列问题。
因此，亟需建立适合我国国情的道路交通信号运行管理标准，实现交通信号配时运行管理服务的规范化和标准化，为交通信号配时运行管理营造一个健康、合理、有序的行业环境。
标准对道路交通信号配时运行管理一般要求、工作内容、运行管理保障配置、绩效评价等方面进行了规定，对具体的信号配时优化工作不做规范要求，主要面向公安交通管理部门，适用于交管部门开展道路交通信号配时的运行管理工作。
标准规定了道路交通信号配时运行管理工作的目的、信号配时专职岗位以及运行管理工作流程的要求。
考虑到各地交管部门在机构设置、管理方式、人员配置等方面不尽相同，标准仅对各地交管部门在开展道路交通信号配时运行管理工作时应包含的工作流程进行了规定，如基础信息台账建设、交通信号控制方案设计、信号运行巡查、重大活动及节假日等特殊日的交通信号保障、交通信号相关舆情管理、交通信号紧急情况管理等，没有对各流程具体操作进行详细规定，各地交管部门可根据当地信号配时运行管理的自身特点及需求，细化相应工作流程具体步骤，或在本标准规定的运行管理流程基础上，增加相应的配时运行管理流程。
但《规范》对应该建立的管理流程项目进行了说明，应建立道路交通信号配时运行管理工作流程，至少包括：
- 交叉口基础信息台账信息建设工作流程；
- 交通信号配时设计工作流程；
- 交通信号运行情况巡查工作流程；
- 重大活动、节假日交通信号保障流程；
- 交通信号配时舆情管理流程；
- 交通信号运行紧急情况管理工作流程。
此外，《规范》还分别对基础信息台账建设、交通信号控制方案设计、信号运行巡查、重大活动及节假日等特殊日的交通信号保障、交通信号相关舆情管理、交通信号紧急情况管理等方面的具体工作内容及要求给出了明确的规定。
《规范》对运行管理保障中的岗位人员配置进行了详细说明：
每50个交叉口宜配置1名信号配时专职人员，交叉口规模达到200个以上时，可适当减少人员配置数量。
岗位人员数量配置
根据专职人员的要求，各城市只能通过向第三方进行信号优化服务购买的方式进行人员配备，这将可能进一步促使各地方开展专业的信号优化配时工作。
备受关注的信号优化费用问题，《规范》也进行了相关说明。
“经费保障”的条款参考了《道路交通技术监控设备运行维护规范》（GA/T 1043-2013）中对设备运行维护经费的规定，并结合各地交管部门购买信号配时优化服务的合同报价，交通信号配时运行管理年度费用建议不低于交通信号控制系统历年累计建设总投资的5%。
根据赛文研究院数据显示，目前我国交通信号控制系统市场每年投资合计超过100亿（含信号灯、土建施工等所有关于信号控制系统建设投资），如果按照5%要求计算，每年信号优化投资将达到5个亿左右的规模。
如果《规范》中所指“交通信号控制系统”仅指交通信号机和平台，则每年市场投资大约在15~20亿之间，5%的规模则在0.75~1个亿之间。
赛文研究院的另外一项研究数据，目前我国交通信号优化配时每年投资规模约在1个亿左右。
如果按照交通信号控制系统与设备整体市场100+亿来计算，规范建议优化费用距离现状差距比较大；如果仅仅是指交通信号机和平台总投资，目前的优化市场投资已经满足要求。
从目前实际发展情况来看，《规范》还需要对此进行更严谨的界定，并且应以带有信号灯、土建工程在内的交通信号控制系统与设备整体市场规模为基数进行计算要求。
目前，国内外尚无道路交通信号配时管理方面的相关标准，《规范》规定了道路交通信号配时运行管理一般要求、工作内容、运行管理保障配置、绩效评价的要求，将支撑交通信号配时优化运行管理工作，填补国内信号配时运行管理技术标准的空白。
点击【http://www.tmri.cn/detail.aspx?id=10388192】下载《道路交通信号配时运行管理规范》
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