出租老三樣，繞路、亂收費、拒載，網約車也學會了？

摘要：出租老三樣的繞路、亂收費、拒載，網約車也學會了？

圖文：風起堂主人，配圖根據素材製作。聲明：未經許可禁止一切轉載。

近日，南京市交通運輸局客運管理處結合近一年的查處數據，公佈了目前市場上網約車被投訴的三大主要問題，分別為繞路、亂收費、拒載。

不久前，上海市交通指揮中心發佈的2018年第四季度網約車平臺投訴排行榜中，“服務質量”、“多收費”、“未履行訂單”和“馬甲車問題”為投訴四大熱點。

從投訴監測數據看來，網約車運營中被投訴的熱點問題，和傳統出租車一樣：繞路、亂收費、拒載，這些曾經傳統出租廣為詬病的“老三樣”頑疾，在網約車新業態上也未能避免。

難道短短几年，網約車已經將出租車的各種陋習學會併發揚光大了？

要探究根源，我們首先要看看傳統出租車為什麼要繞路、多收費、拒載？

一、出租車為什麼要繞路、多收費、拒載？

幾乎所有打過出租車的人，都有過被拒載、繞路、不打表、一口價等負體驗的經歷。

傳統出租車行業發展數十年，行業監管不可謂不完善，為什麼會積弊難改？

究其原因，主要還是模式落後和經營體制弊端。

傳統出租的牌照特許經營體制，實際上是一種壟斷。壟斷下的出租車經營成本，相對較高。動輒百萬的牌照費，使得出租車在實際經營中，不得不唯利是圖而忽略用戶體驗。於是短途被拒載、被繞路、高峰期不打表任意加價等違規行為屢禁不絕，甚至監管也是視而不見。

總量控制原則下，近十年來全國出租車保有量持續在140萬輛左右，面對十年來人們用車出行的需求不斷增加的情況下，出租車在高峰時段、場站地帶的供需比嚴重失衡，不打表一口價亂收費、挑客拒載、繞路等行為也就成了常態了。

傳統出租的信息化監控相對落後，出現爭議取證相對較為困難，乘客投訴難度大，也讓部分司機有恃無恐，更導致舊出租的老毛病難以徹底根除。

二、網約車為什麼也學會了舊出租的老三樣？

網約車面世之初，定位共享出行，主要是由私家車主分享空閒時段或空閒座位的模式。

共享模式下，不同於傳統巡遊車的舊出租的全職全天候的經營模式，其成本較低，也並不以賺錢養家為出發點。沒有成本壓力和養家壓力的網約車，自然也就不會有為了多掙錢而繞路、拒載、加價等行為了。

1、網約車被管成了出租車。

隨著網約車新政的出臺和地方管理細則的落地，網約車被定位成網約預約型出租車，並基於出租化管理的總量控制和准入機制，辦證合規便成了網約車合法的前提條件。

在網約車出租化管理的要求下，網約車要想上路運營，必須同時具備平臺證、人證、車證，三證齊全方可上路。但各地細則在參照出租管理、基於總量控制的原則下，在網約車准入條件上設置了各種諸如車況、車價、戶籍、車牌等障礙，原本90%的兼職私家車主由於接單量少、接單時間短，便被新政直接排除在合規之路外了。

兼職網約車沒有了生存空間，合規後的網約車與舊出租便沒有區別了。

沒有了數千萬兼職車主的潮汐需求補給，僅靠有限的合規網約車，無法滿足龐大的出行需求。在供需嚴重失衡和壟斷狀態下，極少數車主司機置規則不顧，舊出租的老毛病也就出來了。

2、網約車的合規成本更高。

網約車要上路，便要合規，但高昂的合規成本卻讓無數車主壓力劇增。

如果不考慮戶籍和車牌的極端限制條款，網約車駕駛員證相對簡單，但網約車運輸證的綜合成本太高。①、車輛成本高：一輛合規車，普遍要求車價12萬以上，車況3年以內，甚至部分城市還對軸距等有要求。②、車險翻番3-4倍：車價之外，還要將私家車變更為營運車輛，變更後的車險也相應由私家車險變為營運車輛險，保費直接翻3-4倍。③、運維成本高：除了車輛、車險等大額支出外，營運車輛的檢驗、保養和維修成本也直線攀升。

以網約車合規走在全國前列的蘇州為例：據《2018年蘇州市區網約車市場發展報告》數據，市區滴滴出行全職網約車單車日均訂單22筆，單車日均營收400元，單均營收約為18.1元，單車日均運營里程150公里，單車日均在線時長為9.5小時。

但運營成本呢？據蘇州市客管處出租車管理科測算，以租賃一輛日產軒逸為例，每月租賃承包、營運保險分攤、燃料及維修保養、GPS通訊服務等，經營成本為 8230元，扣除相關成本後，市區網約車駕駛員平均每月淨收入約3700元。

一線城市的合規網約車，月淨收入不到4000元，司機們在生存、生活重壓之下，不得不想方設法謀求收入增長，也就不得不傳統舊出租的繞路、多收費、拒載等老三樣了。

3、部分出租車司機轉網約車後的言傳身教。

網約車合規化進程中，原本舊出租體系中的大量人車，在地方落地細則的保護性兼容下，大量轉為合規網約車。

譬如上海，現有的3.2萬網約車人證中，便有1.4萬由原出租車駕駛人證直接申領，佔比44%； 1.2萬輛網約車證中額868輛為出租車變更而來。

另外，易到、美團、首汽、滴滴、嘀嗒、曹操等網約車各大平臺中，因合規車總量嚴重不足，為確保運力，更是無一例外的都接入了出租車。

綜合看來，網約車司機中，能合規運營的，相當一部分是由原出租車司機轉入或者直接就是出租車承載。

那麼，舊出租的挑客拒載、不打表一口價、繞路等老三樣陋習，自然也便被身教言傳到了網約車運營中。

三、照貓畫虎，畫的自然還是貓！

網約車管理走的是出租化的老路，自然是管不出一個新業態和新模式出來。

照貓畫虎，畫的還是貓。

傳統出租的積弊難除，有關部門也在不斷髮聲鼓勵創新改革、去除特許、支持潮汐運價浮動、鼓勵網約化等支持政策，但對於新業態，卻又走回舊出租老路，當然老毛病也就又犯了。

另外，由於網約車平臺規則的設置不平衡或極少數低質用戶的任性，也導致了投訴量的上升。

當然，以上海為例，網約車被投訴的總量，相對於出租車投訴總量來看，僅不到10%。如此較低的投訴佔比，實際上也正是新業態、新技術模式下的進步。

所以，總的來看，舊出租的老三樣老毛病，在網約車中並非主流。

但各大網約車平臺也當引以為戒，加強管理和疏導，實現真正的美好出行。

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