受新冠肺炎疫情影响 菲律宾政府将调整“大建特建”计划

鉴于新冠肺炎大流行造成的社会经济后果,杜特尔特政府雄心勃勃的“大建特建”计划可能被重组以优先化卫生基建和解决可能的资金问题。

受新冠肺炎疫情影响 菲律宾政府将调整“大建特建”计划

总统旗舰计划和方案顾问维敏寿•智顺上周告诉《询问者报》,他同意财政部长多明计斯较早的宣布,即政府将持续推动大规模的基建以促使国内经济的即刻复苏,一旦新冠肺炎已被遏制。

  

智顺说:“多明计斯部长说得到位,即公共基建将是加速疫情过后经济复苏的关键。”

  

智顺补充说:“在这样说后,我们得重新评估可用资金的来源,鉴于重新确定朝向疫情回应以及长期的卫生基建的优先,因为这一疫情不会很快地离开,将逗留较长时间。”

  

国家预算,多边和双边的发展伙伴以及私人部门将资助在扩大的“大建特建”规划中总共值4万4千亿比索的100个“旗舰”方案,但多边放贷机构,如在马尼拉的亚洲开发银行(ADB),在北京的亚洲基建投资银行(AIIB)和在华盛顿的世界银行(WB)和国际货币基金组织(IMF),目前皆优先于资助对新冠肺炎的回应,因为全世界的借款国在争夺更多的钱抗疫,以支持脆弱部门和维持他们各自的经济运转。


AIIB计划提供贷款在该地区建造更多的卫生基建,多明计斯说,菲律宾打算使用它,至于菲律宾在基建铺开的双边伙伴,如中国、日本和韩国,这些国家也在尽力应对他们自己国内的新冠肺炎爆发,可能暂时搁置批准官方发展援助。智顺说:“我们将得看,在今后的数周和数个月中,我们的双边和多边伙伴将怎样回应我们的资金需要。即使私人部门,更新的‘大建特建’清单通过公共-私人伙伴关系(PPP)模式,给予他们更多方案参与,也可能因该大流行对他们的商业造成的损失而受阻。

  

因此,智顺说,他们也将得同私人部门谈,看他们对PPP的风险胃口怎样,鉴于这一疫情对私人部门造成的巨大损失。15个将由大亨们的雄厚资金资助的主动请求的PPP方案,已被包括在“大建特建”之中。

  

然则智顺指出,“这里的困难中的光明是,利率空前的低,不像高杠杆的国家,菲律宾有相对低的债务同国内总产值的比率,它意味有许多借钱的空间和自己获得可用的廉价资金和就此计划一个更积极的响应。这一对(新冠肺炎大流行)的回应的一大部分,将是公共的基建。”

  

在100个“大建特建”的方案中,46个方案在执行中,50个的目标是在杜特尔特总统在2022年下台时完成。

  

在上周二的一次电话访问中,多明计斯重申,基建预算将是“我们将触动的最后项目”,即使“合作互助携手康复法”允许在4.1万亿比索2020国家预算调拨2750亿比索。


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