在央行、監管機關和甘肅國資的共同參與之下，甘肅銀行事實上早在風險處置的進程中，此時已經接近尾聲
在4月初股價暴跌近50%的甘肅銀行（02139.HK），股價已連漲兩日，走出了日前因股東被強平而引發的危機。
甘肅銀行事實上早在風險處置的進程中，此時已經接近尾聲。據記者從接近甘肅銀行人士處獲悉，4月7日，甘肅省政府批准了甘肅銀行風險處置的實施方案，預計近期即可實施4月8日、9日，甘肅銀行股價連漲兩日，反映的就是這一重大利好。4月9日，甘肅銀行午後急漲，一度漲逾21%，收盤報0.83港元/股，漲幅15.28%，成交額亦放量達1.19億港元，其中買盤近8815萬元，市淨率0.3倍。
據記者瞭解，對甘肅銀行的風險處置，早於2019年9月開始啟動，在2020年3月末已經實施，近日因市場波動而加速推進。接近甘肅銀行的監管人士指出，此次甘肅省將通過省級財政平臺，對甘肅銀行增資擴股，以市場化財務重組方式，徹底處置甘肅銀行現有的風險資產。處置損失則按市場化原則，由新老股東及地方政府分擔。由於甘肅省財政實力較弱，央行將給予專項借款進行階段性支持。這一處置方式類似於恆豐銀行。
4月1日，甘肅銀行單日暴跌當日跌幅達43.48%，從開盤的1.155港元/股跌至0.65港元/股，市淨率僅0.25倍，成為港交所銀行板塊惟一一隻“仙股”。據甘肅銀行公告及記者瞭解，當日被強制平倉的是該行目前第一大H股股東華訊國際，該企業壓了1億股甘肅銀行股份給券商，這筆貸款本來3月1日到期，展期一個月後還不上被強平了，而強平大跌又觸發了連鎖反應，導致其他股東如中科創等，也出現被強平的情況。
截至2019年末，華訊國際持有甘肅銀行4.22億股，佔總股本比例4.2%。華訊國際的實際控制人是吳光勝，該公司主要從事通信相關產品及系統的研發、生產和銷售，目前已經陷入困境。2018年該公司虧損近5億元，2019年預虧10億到15億元。2019年8月，華訊國際旗下上市公司華訊方舟（ 000687.SZ ）披露，子公司國蓉科技向綿陽商業銀行借貸的兩筆金額分別為1900萬元、1500萬元的貸款逾期。經查詢，國蓉科技在工行成都某支行開立的基本戶被凍結，而該賬戶中僅有559.88元。2019年12月，子公司南京華訊1億元貸款逾期，此後又有5150萬元、4850萬元逾期，被江蘇銀行起訴。吳光勝本人因抵押融資觸及平倉線，其質押的274.28萬股華訊方舟股權，已被申萬宏源強制平倉。
“這是市場化機制的出清！” 一位資深監管人士對記者指出，甘肅銀行股權被強平，相當於問題股東也一下子被趕出去了。相比錦州銀行內資股股權轉讓、包商銀行追繳大股東逾期佔款、恆豐銀行老股東分擔損失等問題股權處置來看，甘肅銀行的問題股權通過市場出清，是最透明、最徹底，也是最為靈活的。
據記者瞭解，甘肅銀行危機在2019年下半年因寶塔石化等案被觸發。2019年9月，甘肅省政府將甘肅銀行潛在風險向央行和銀保監會報告，在央行和銀保監會指導下，甘肅省政府提出了風險化解方案。這一期間，央行也給甘肅銀行給予了流動性支持。
2020年春節後，甘肅省政府的方案已經批准，但受疫情影響，直到近日開始實施。事實上，甘肅銀行2019年報中將表外業務大幅回表、加大減值撥備，均是在為股權重組做準備。而在甘肅銀行披露業績的同日，該行董事會也通過議案，建議發行不超過37.5億股內資股及不超過12.5億H股，募集資金淨額將全部用於補充核心一級資本。公告稱，內資股的發行對象為包括主要股東認購方在內的不超過10名合格境內機構投資者，相關方案需提交臨時股東大會。
根據年報及監管規定，甘肅銀行公告中“主要股東認購方”，應是指甘肅省國資委。截至2019年末，甘肅銀行前十大股東中，甘肅省國資委通過甘肅省公路航空旅遊投資集團有限公司（12.49%）、酒泉鋼鐵有限責任公司（6.3%）、甘肅省電力投資集團有限責任公司（6.3%）、甘肅省國有資產投資集團有限公司（3.57%）、金川集團股份有限公司（6.3%），合計持股近35%。
核心資本增加是為有效對沖壞賬。截至2019年末，甘肅銀行核心資本充足率為9.92%，撥備覆蓋率135.87%，不良貸款率2.45%，關注類貸款5.4%，不良貸款餘額為41.82億元。
在甘肅省政府增資重組之後，甘肅銀行的監管指標將完全達標，該行從2019年下半年以來的金融風險將平穩化解。
“會有‘冒泡’的（中小銀行），但是我們有信心和底數，基本在我們掌握之中，不會出現區域性和系統性風險。” 4月3日，銀保監會副主席周亮在國務院聯防聯控機制發佈會上指出，對少量出風險的中小銀行，會堅持市場化、法治化原則，一行一策，結合實際情況，採取多種方式，比如直接注資重組、同業收購合併、設立處置基金、設立過橋銀行、引進新的戰投等，加快改革重組。
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