“對知識產權的保護不僅是對智力勞動成果的保護，也是對創作的鼓勵，可以激發創作者創作出更優秀的精神文化產品，對規範市場也大有裨益。”
「世界知識產權日」前夕，江蘇省常熟市檢察院舉行知識產權保護專題討論會，員額檢察官孫曉芳分享了去年辦理的支持起訴系列案的感受。
這系列案件是該院支持中國音像著作權集體管理協會（下簡稱“中國音集協”）對11家KTV娛樂場所起訴、保護知識產權系列案，涉案金額84萬餘元，涉及2400餘首歌曲，均從曲庫中被刪除。
中國音集協是經國家版權局批准成立的音像著作權集體管理組織，目前，大部分歌曲的著作權人和與著作權有關的權利人將其擁有的音樂電視作品的放映權、複製權等權益交由中國音集協管理。
2019年1月初，中國音集協發現常熟市多家KTV娛樂場所，以盈利為目的擅自在其經營的場所內向公眾放映未經授權的音樂電視作品，侵犯其合法權益。
與此同時，常熟市檢察院在梳理公益訴訟線索時也注意到了這一現象，遂主動與中國音集協委託的訴訟代理單位取得聯繫，瞭解作品著作權的權利主體和授權情況，查看相關文書材料，提供相關法律諮詢。該院還了解到，長期以來，由於一些經營者知識產權意識、法律意識淡薄以及存在僥倖心理，採取“隨他告，不告不賠”的措施，使得此類問題廣泛存在，同時有些經營者經常更換營業地點，有些只營業一兩年，一些經營者採取轉承包、再承包等方式，難以查清實際經營者，都給維權帶來了難度。
就在聯繫後的第三天，中國音集協通過訴訟代理單位表達了希望檢察機關支持起訴的意願。
隨即，中國音集協委託訴訟代理單位到公證部門申請保全證據。公證部門和該代理單位員工來到常熟某娛樂廳，以普通消費者的身份進入包房消費。在公證人員的見證下，該代理公司員工在包房內安置的歌曲點播機上對部分歌曲進行點播，並取得該娛樂廳出具的消費發票。
隨後，常熟市檢察院承辦檢察官孫曉芳對其收集的侵權證據從合法性、關聯性、客觀真實性進行審查，在查明相關案件事實的基礎上，認為該娛樂廳的侵權行為是對著作權的惡意侵犯，損害社會公共利益。2019年2月13日，常熟市檢察院向法院發出支持起訴書，支持中國音集協提起知識產權訴訟，向侵權的娛樂廳提出停止侵權、賠償經濟損失等訴訟請求。
“我從第三方公司那裡購買點播系統，設備中的歌曲是和設備一體的，在購買設備後就可以一併使用歌曲，怎麼會侵權？”在檢察機關支持起訴後，該娛樂廳負責人表示疑惑。
“在KTV等經營場所向消費者提供未經授權的音樂電視作品，系公開放映作品的行為。而第三方公司通過支付費用享有音樂電視作品的複製權來收錄歌曲，其並不享有音樂電視作品的放映權，因此上述行為侵犯了權利人對作品享有的放映權。”孫曉芳解釋。
最終，法院採納了檢察機關的支持起訴意見，判令該娛樂廳立即停止侵害《愛如潮水》等274部涉案音樂電視作品放映權的行為，從曲庫中刪除侵權作品，並賠償中國音集協經濟損失人民幣94800元。
該娛樂廳是常熟市檢察院支持中國音集協起訴的第一家KTV娛樂場所。2019年，該院共支持中國音集協對11家KTV娛樂場所起訴，支持起訴意見均被法院採納。
“檢察機關以支持起訴的形式，通過提供法律意見、幫助調查取證、提交支持起訴書以及發表檢察意見等多種形式參與訴訟活動，為我們維權提供了有力的司法保障。” 案件訴訟代理律師王律師表示。
“這系列案是檢察機關在著作權民事侵權領域充分運用支持起訴權的積極探索，通過依法履行法律監督職責，保護權利人的合法權益，加強對知識產權的司法保護。”常熟市檢察院副檢察長方宇說。
4月25日，最高人民檢察院發佈《2019年度檢察機關保護知識產權典型案例》，通報2019年檢察機關加強知識產權司法保護工作情況。此次發佈的典型案例共18件，江蘇中國音像著作權集體管理協會與常熟市虞山鎮某娛樂會所侵害作品放映權糾紛支持起訴系列案 是其中之一。
這是常熟市檢察院支持中國音集協起訴的另一起案件，接下來，一起去了解下該典型案例的具體情況吧。
江蘇中國音像著作權集體管理協會
與常熟市虞山鎮某娛樂會所
侵害作品放映權糾紛支持起訴系列案
案件事實
臺灣索尼音樂娛樂股份有限公司（下稱“索尼臺灣公司”）享有對《愛如潮水》《白月光》等282部涉案音樂電視作品的著作權。
2015年7月，經原國家新聞出版廣電總局批准，浙江文藝音像出版社有限公司進口索尼臺灣公司出品的《索尼音樂經典金曲合輯》，以DVD形式發行。上述進口的音樂電視作品包括本案涉案音樂電視作品。
2017年7月1日，索尼臺灣公司簽署了著作權授權證明書，將其擁有著作權或通過授權享有著作權的涉案音樂電視在內的282部音樂電視作品的複製權、放映權以專有授權的方式授權給索尼音樂娛樂（上海）有限公司（下稱“索尼上海公司”）（僅包括卡拉OK經營者、卡拉OK視頻點歌設備提供商）。授權區域為中國大陸地區，後者有權以自己的名義與中國音像著作權集體管理協會（下稱“音集協”）簽訂協議、有權許可卡拉OK經營者在相關的經營場所放映上述音樂電視作品、有權以被授權人的名義或委託音集協對相關侵權行為進行維權。同日索尼上海公司與音集協簽訂了關於著作權授權的《授權證明書》。
合同約定權利人索尼上海公司將其依法享有權利的音樂電視作品的複製權、放映權等權利以專有授權的方式授權給音集協獨家使用。其中，音集協對上述公司的音樂電視作品的使用者有權發放使用許可，並且有權以音集協的名義向侵權使用者提起訴訟，授權期限自2017年7月1日起至2020年6月30日止。
江蘇常熟市虞山鎮某娛樂會所（下稱“某會所”）未經音集協授權，在其經營場所提供設備，供他人點播、放映涉案音樂電視作品。2019年4月27日音集協委託人員到該會所包廂內點播了涉案音樂電視作品，並申請了證據保存。
訴訟過程
2019年初，江蘇省常熟市人民檢察院在梳理公益訴訟線索時，發現常熟部分娛樂場所內存在未經授權點播音樂電視作品牟利的現象。因音樂電視作品關乎公共利益與知識產權保護，檢察機關主動聯繫確認作品著作權的權利主體，並對其收集的相關證據進行審查。
經審查，常熟市人民檢察院認為某會所行為屬惡意侵犯他人著作權，遂根據《中華人民共和國民事訴訟法》第十五條的規定，於2019年8月7日，向常熟市人民法院發出支持起訴書，支持音集協向常熟市人民法院提起知識產權訴訟，對被告某會所提出停止侵權、賠償經濟損失等訴訟請求。後常熟市人民檢察院應常熟市人民法院徵詢，詳細闡述了支持起訴的理由。
2019年8月19日，常熟市人民法院作出民事判決，採納了檢察機關的支持起訴意見，判令：1.被告某會所立即停止《白月光》等282部涉案音樂電視作品放映權的行為，並從曲庫中刪除該作品；2.被告某會所賠償音集協經濟損失人民幣9.87萬元。該判決已生效。
評析意見
該系列案件是檢察機關在著作權民事侵權領域充分運用支持起訴權的積極探索，彰顯了檢察機關對知識產權，特別是對境外知識產權的平等司法保護力度。基於著作權產品的公共受眾對象廣泛性和權利主體特殊性，檢察機關積極行使民事法律監督職能，努力為知識產權民事保護提供優質檢察產品。
合理運用支持起訴權，體現公共利益代表屬性。支持起訴是檢察機關履行法律監督，維護公共利益職能的多種方式之一。而知識產權不同於一般的民事私權，受眾對象廣泛，具有公共性，檢察機關在知識產權侵權案件領域開展支持起訴，能有效制約訴求濫用，更大程度地維護公共利益和個體利益均衡。
突出訴中介入保護，加強訴訟活動全過程監督。有別於刑事檢察對知識產權犯罪一般是在公安機關立案偵查之後介入以及傳統民事行政訴訟監督的訴後救濟模式，檢察機關對線索進行審查評估，依職權啟動支持起訴程序，主動對接權利被侵害方，根據其提供的證據線索開展調查核實，確認作品著作權的權利主體及授權情況，綜合審查後以支持起訴的形式，通過提供法律意見、幫助調查取證、提交支持起訴書以及出庭發表獨立的檢察意見等多種方式參與訴訟活動，實現了檢察機關介入保護和對訴訟活動的全過程監督。
踐行平等保護理念，營造企業良好營商環境。檢察機關堅持訴訟地位和訴訟權利平等、法律適用和法律責任平等、法律保護和法律服務平等，當好被侵權者的“權益守護者”，積極營造良好營商環境。該案的辦理獲得了權利人的高度認可，對相關同行業經營者起到了教育、警示作用，增強了經營者對知識產權的保護意識，有效遏制了侵權行為。
來源 | 最高人民檢察院、
《檢察日報》等
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