4月15日，中央組織部在北京以電視電話會議形式召開基層黨建工作重點任務推進會，深入學習貫徹習近平總書記關於加強基層黨建的重要指示精神，貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實全國組織部長會議部署，圍繞全面增強基層黨組織政治功能和組織力，對2020年基層黨建工作重點任務作出具體安排。會上，浙江、廣西、陝西、甘肅、湖北武漢、安徽滁州黨委組織部作了交流發言，今天我們來分享陝西經驗。
陝西省漢中市城固縣二里鎮觀音村舉行院壩說事會，徵詢村民對整頓軟弱渙散黨組織的意見建議。馬敬彪 供圖
陝西省按照黨中央關於在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的部署要求，認真抓好以農村為重點的集中整頓軟弱渙散基層黨組織工作。省委高度重視，省、市、縣三級組織部門成立整頓工作專班，緊緊扭住縣級黨委主體責任這個牛鼻子，推動縣委書記帶頭、縣級領導班子成員下沉一線抓整頓、解難題，牽引帶動基層黨建補短板、強弱項。
摸底排查“村村到”，確定整頓對象求“準”。
我們把“村村到”作為1425名縣級領導班子成員參加主題教育的一項規定動作，對走訪情況逐一建賬、直接調度，定期給縣委書記下發重點任務提示單，對走訪進度慢的及時提醒，對走訪不深入的要求重新走訪。
下發《村情報告》範本，內容包括帶頭人及班子履職、黨員隊伍建設、村級治理、脫貧攻堅等，由負責排查的縣領導簽字確認，防止“村村到”流於形式。
省級層面梳理轉辦主題教育檢視、掃黑除惡督導、脫貧攻堅巡視和成效考核、重大信訪群訪輿情等問題線索2829條，提高摸排的針對性、有效性。在摸清底數、找準癥結基礎上，經過鄉鎮初審、部門會審、縣委常委會會議審定，確定軟弱渙散基層黨組織。
全面落實“四個一”，解決突出問題求“效”。
針對村幹部受過刑事處罰、存在“村霸”或涉黑涉惡等問題，進一步對全省13.5萬名村“兩委”成員逐一聯審“過篩子”，淨化了村幹部隊伍。
針對村黨組織書記不勝任不盡職問題，全面落實村黨組織書記縣級黨委備案管理制度，大力推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任，集中調整看攤守業、搞“維持會長”等不符合“一肩挑”要求的村書記，推動縣鄉“下深水”、多渠道選優配強，保障村黨組織領導作用的發揮。
針對黑惡勢力干擾侵蝕問題，結合掃黑除惡專項鬥爭，從縣級紀檢、組織、政法等部門抽調力量組建1164個工作組，及時進駐打掉黑惡勢力的村，建強黨支部、規範運行機制、消除不良影響，鞏固“打”的成果。
針對信訪矛盾突出問題，組織實施問題線索清零行動，對信訪積案“大起底”，由縣級領導包乾負責、帶案下村、現場辦公，化解信訪矛盾7602件，為民辦實事1.2萬件，群眾普遍點贊。同時，統籌推進其他領域軟弱渙散基層黨組織整頓工作。
暗訪調研“擰螺絲”，層層傳導壓力求“緊”。
這次集中整頓時間緊任務重，要取得實效，關鍵就在於抓住主題教育契機把縣級黨委撬動起來，推動縣級領導班子成員沉下去抓，做到力量進村、工作到村、成效在村。為此，我們把調研督促作為抓落實的主要方式。
省委主題教育巡迴指導組下沉到11個市（區），將集中整頓情況作為督導調研重要內容。省委組織部暗訪24個縣63個鄉鎮、電話抽查157個村，帶動市一級大規模暗訪調研。印發3期通報反饋問題106個、約談工作滯後縣級領導班子11個，督促107名縣委書記全部包聯重點難點村（社區），推動整頓工作走深走實。遴選推廣20個村的整頓工作案例，發揮典型引路作用。
基層幹部群眾普遍反映，這次集中整頓動真碰硬、直擊要害，既加強了基層黨建一些多年來的薄弱環節，又解決一批基層群眾操心事煩心事揪心事，體現了初心、凝聚了民心，夯實了黨的執政根基。
▼
▼
來 源 | 中共陝西省委組織部
編 輯 | 劉 瓊
1.須保持圖文完整，拒絕任何形式刪改；
聚焦三農工作隊伍
聚力鄉村振興戰略
網站投稿：[email protected]
報紙投稿：[email protected]
報紙投圖：[email protected]
閱讀更多 鄉村幹部報 的文章
