2-3月深圳減免社會保險費90.55億元，返還失業保險48.22億元，彙集企業48.69萬家，涉及職工1070萬人次……4月28日，由深圳市人力資源和社會保障局（以下簡稱“深圳人社局”）、南山區人民政府共同主辦的“政企面對面”就業政策宣講會在深圳灣行政服務大廳線上平臺順利舉行。南山區委組織部副部長、南山區人力資源局局長邵侃彥主持會議。
據邵侃彥介紹，為全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關於穩就業工作決策部署，統籌做好新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作，以更大力度實施好就業優先政策，確保全市就業大局穩定和經濟社會持續健康發展，近期深圳市出臺了《深圳市進一步穩定和促進就業若干政策措施》。
此次專場宣講，主要結合當前穩就業形勢，服務企業精準瞭解政策內容，著力推動貫徹落實深圳人社局和南山區委區政府就業工作部署。
深圳人社局黨組成員、深圳市勞動人事爭議仲裁院院長李卓，深圳人社局副局長吳軍軍，南山區副區長人選、區工信局局長王殿甲，深圳人社局就業促進與失業保險處處長崔歧平以及市局相關處室工作人員出席此次宣講會。
全力穩就業，今年擬減免企業社保費280億元
就業是最大的民生，是經濟社會發展的重要支撐，是老百姓獲得收入的主要來源。
近日，深圳市出臺了《深圳市進一步穩定和促進就業若干政策措施》（以下簡稱“《若干措施》”），“我們稱這個為2.0版的新就業政策，一共有21條，從統、穩、保、託、促、優等六個方面全方位促穩定，保就業。”李卓介紹到，預計2020年社會保險費減免可為企業減負280億，發放失業保險約為60億元，同時深入推進職業技能培訓補貼標準等加大力度，一手穩存量一手擴增量，最大程度降低疫情對就業的影響，全力以赴保持深圳市就業形勢總體穩定。
支持企業復工復產就是穩就業促就業。“深圳累計接回務工人員25670人，發佈11005家次的招聘信息發佈。”吳軍軍介紹到，為全力保障企業用工需求，深圳落細落實24小時重點用工保障機制，做好異地務工人員返崗運輸服務，著力保障重點群體就業，大規模開展網絡招聘活動。截至3月底，城鎮新增就業3.3萬人，順利完成一季度的就業目標任務。
階段性減免政策可與延繳、緩繳政策疊加使用
“概括起來是免、減、延、緩、降、保。”在本場宣講中，深圳人社局就業處譚豔介紹階段性減免企業社會保險費政策。譚豔提到，深圳對“5+1”對象適用階段性降低社會保險費，即中小微企業、單位形式參保的個體工商戶、大型企業、民辦非企業單位、社會團體等各類社會組織，以及疫情期間新開工工程項目。
在給企業降低社保費等剛性支出的同時，深圳市人社部門還通過穩崗資金返還等方式及時為企業“輸血”。 對不裁員或少裁員的符合條件的參保企業，返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。為讓更多企業享受到穩崗補貼，目前深圳市人社局已將受疫情影響企業的穩崗返還政策裁員率標準放寬至上年度全國城鎮調查失業率控制目標，即失業率控制目標為5.5%，將更多企業納入政策享受範圍。
同時，為讓企業更快享受到相關補貼，深圳市人社局加快了相關審核發放流程，開闢綠色通道，提高穩崗資金髮放效率，及時把穩崗資金髮放到企業手上。對受疫情影響，用人單位無法按時繳納企業社保費的，可延期至疫情結束後3個月內繳費，期間不收滯納金。
值得留意的是，譚豔提醒階段性減免社保費政策可與延繳政策和緩繳政策是可以疊加使用。
個人創業擔保貸款提至60萬元，求職創業補貼標準提至3000元
《若干措施》提到加大創業擔保貸款及貼息政策實施力度，譚豔介紹到創業擔保貸款的扶持對象分為兩類，為自主創業的個人和小微企業。
對於自主創業的個人，首先是擴大適用對象範圍至所有在深創業的人員，取消了各類群體身份類別限制。對於其中的戶籍人員和港澳臺人員免除財產抵質押以及各種形式的信用反擔保。將個人創業擔保貸款從30萬元提高至60萬元，貸款額度居全國首位。合夥經營的實行“捆綁性”貸款，貸款總額最高300萬元。符合條件的個人借款人和小微企業借款人最長可以貸款9年，享受9年財政貼息。
對於小微企業則是降低貸款門檻。只要企業新招員工，不限制戶籍和身份類別，達到規定比例即可；另一方面，適當降低企業新招工人數的佔比要求，大大地降低了小微企業申請創業擔保貸款的門檻，將有更多小微企業享受到該政策。
面對今年疫情影響加劇就業壓力的難題，深圳努力為畢業生“早就業就好業”創造條件，提出多條針對性措施，包括：鼓勵支持企業吸納高校畢業生就業，將小微企業社保補貼、中小微企業一次性招用補貼對象範圍擴大至畢業兩年內市內外高校畢業生。加大對畢業年度困難學生就業扶持，將求職創業補貼標準提高至3000元，享受對象範圍擴大至深圳市職業技工院校畢業學生。
加大技能培訓補貼力度，全年可申請
加強勞動者職業技能培訓是深圳市穩定就業的一項重要舉措。關於提升職工技能補貼，《若干措施》提出開展技能培訓。
“發放技能培訓補貼，是政府為企業‘造血’的有效方式。”深圳人社局能力處一級主任科員王靜詳細講解了深圳市企業如何申領適崗培訓補貼。
王靜介紹，由於目前已暫停聚集性線下培訓，深圳市社局將引導企業將理論課程轉為線上培訓。根據新政策適崗培訓補貼標準由為每年最高900元/人提高到1500元/人，每年單家企業最高申領額度由200萬元修改成不設上限。預計全年培訓10萬人，補貼資金1.5億元。
發放適崗培訓補貼的目的是助力企業開展員工技能培訓，提升企業產品質量，從而提升企業核心競爭力，幫助員工提高技術技能，提升就業能力，促進穩崗就業。同時王靜提醒，培訓補貼不僅在疫情防控期間可以申請，疫情過後也可申請。
宣講會過程中，深圳人社局連線了南山企業，針對性回答了企業關於“企業劃型”“失業人員幫扶政策”“延繳和緩繳社保費手續”“如何申領適崗培訓補貼”等問題，同時直播互動區的評論和留言非常活躍，對於網友們的提問，宣講人也做了進一步解答疑。活動結束時，超過10萬名網友在線“圍觀”，截至晚上19時，直播貼全網點擊量已超15萬。邵侃彥溫馨提示，誠摯歡迎南山企業和居民多向南山區人力資源局、街道勞動保障部門反饋就業工作意見和建議。
【記者】李定
【作者】 李定
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端
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