真正的大佬并不是命制每道具体试题的专家名师，而是**部考试中心高考学科命题委员会秘书，简称“学科秘书” 。
这个“秘书”不是做领导服务工作的，而是组织协调学科专家开展高考命题工作。
在一些老师眼中，会把他们看成是“高考命题人”；在一些考生和家长眼中，他们似乎又成了“出几张高考卷子，专门为难孩子”的“神秘人”。其实这些看法，也对也不对。
学科秘书的工作，可不是简单“出几张高考卷子”，细细说来，主要有下面几项，而每一项都和近千万考生的复习备考密切相关！
首先是考试大纲和考试说明等文件的研制。每年的考纲和考试说明，考生们几乎人手一册，这两份文件，就出自学科秘书手中。至于它们有多重要，想必老师强调的更多。尽管从2020年高考起不再制定统一的考试大纲，但最新的各科“高考评价体系”还是由学科秘书拟定的。
其次是高考的学科组成、分数比例、试卷结构的设计，也就是考哪几科，各科分值多少，各科试卷的主客观题比例、数量、分值。是不是都很重要？但高考试卷结构非常稳定，通常好几年才有变化，所以这项工作不常有。
接下来的就是每年的日常命题工作了。
高考命题的第一步是“请人”，也就是选聘命题专家。
学科秘书会根据学科内容和命题需要，综合考虑拟聘专家的学科背景、教学经验、工作态度、协作能力、地域分布等特点，按程序选聘适当数量的专家组成命题委员会（专家组）。
他们，才是真正的高考命题人。高考命题人主要由三个群体组成：大学教授、高中老师和学科教学研究者（教研员）。三者的比例依次递减，大学教授占的比例最大，一般学科命题组组长都是大学教授。
为什么高考命题人要以大学教授为主？
这是因为高考是为高校选拔人才。高校对学生知识、能力、素质的要求，需贯彻到高考中；高考的命题精神，又引导着高中教学。显然，高中教师和教研员作为高中教学的具体实施者，对高校的人才需求不如高校教师把握精准，而且有较强的主观性。
那么，哪些大学教授和高中教师、教研员，可以成为命题人呢？标准可概括为“一优三非”——
一优：即在行业内非常优秀，高校老师一般都是高级职称（教授、副教授），高中在职教师和学科教学研究者一般是有长期教学或研究经验的中学特级、高级教师。
三非：
1非：指的是高中教师不能是高三课任教师。因为每个教师的教学都有自己的侧重和偏好，这种偏好会体现在他的命题中。
2非：指的是不能有直系亲属参加当年的高考。
3非：指的是未参与过高考补习、辅导、讲座、编写教辅资料等工作。
高考命题的第二步是“预命题”，也就是请命题专家们充分发挥聪明才智，把他们想出的考题写出来。
当然，专家出考题可不是天马行空、随心所欲。学科秘书把专家请来后，第一件事是培训专家——通过培训提高专家对考试性质与目标、命题理论与技术的理解，类似于老师给同学们讲新课。
然后让专家们开始预命题，促进专家对题型、能力、难度等命题基本规范的掌握，类似于老师让同学们进行课后练习，熟悉新知识。
最后是正式布置“作业”，通过发挥专家特长、适度分配题量、明确工作节点等措施，确保命题顺利有序。
当然了，学科秘书给专家布置完“作业”，可不是就能当甩手掌柜、不管不顾了。学科秘书会制订一份自己学科的命题细目表（这个细目表非常详尽，包括试题的文字表述、图表符号、设问指向与参考答案的一致性，还有试题素材、试题难度，都会做出详细规定），这个命题细目表还需要随时修订。
试题初稿出来后，学科秘书还会组织专家集体讨论、研磨试题，聘请外部学科专家评审试题，以及合理预估试题的难度。
高考命题的第三步是“审题”，也就是经过学科秘书、学科命题组长等层层审核、校对、修改，保证高考试题的科学性、规范性、准确性、公平性。
- 高考试题的科学性要求是：试题素材、考查方式正确，试题难度、测量指标合理。
- 高考试题的规范性要求是：文字、图表、符号、公式、分数等基本信息准确无误，试卷格式、试题序号、指导语等试卷规范符合要求。
- 高考试题的准确性要求是：试卷整体质量过关，在保证单个试题质量的基础上，整份试卷的测量功能，包括内容分布、能力结构、难易程度、考试效果等，都符合预期要求。
- 高考试题的公平性要求是：确保不会因为考生的性别、地域、种族、民族、宗教信仰等因素使考试结果产生偏差。
2020年高考，除了教育部考试中心统一命制的3套全国卷外，还将出现山东、海南使用的“新高考全国卷”（基于旧课程）。此外，北京、天津、上海、江苏、浙江等省份依然自主命题。所以说，2020年高考全国范围内将出现9套试卷！那么，这9套试卷将按照怎样的命题依据来命制呢？
本月，教育部考试中心正式发布由各个学科秘书主持制定的中国高考评价体系。专家表示，该评价体系集中回答了高考“为什么考”“考什么”“怎么考”的核心问题，这将成为未来新高考改革、高考命题和高考实践的重要指南，也将成为学生复习备考的重要参考。从2020年开始，无论是全国卷，还是各省命制的试卷，都将全面对标高考评价体系。
考向1：基础性：强调基础扎实高考关注主干内容，关注今后生活、学习和工作所必须具备、不可或缺的知识、能力和素养，因此要求学生对这一部分内容的掌握扎实牢靠，只有根深方能叶茂。
考向2：综合性：强调融会贯通
高考要求学生能够触类旁通、融会贯通，既包括同一层面、横向的融会贯通，也包括不同层面之间的、纵向的融会贯通。
以必备知识为例，各个知识点之间不是割裂的，而是处于整个知识网络之中。必备知识与关键能力、学科素养、核心价值之间紧密相连，形成具备内在逻辑联系的整体网络。
考向3：应用性：强调学以致用
高考命题关注与国家经济社会发展、科学技术进步、生产生活实际等紧密相关的内容。避免考试和生活学习脱节，坚持应用导向，鼓励学生运用知识、能力和素养去解决实际问题。
考向14：创新性：强调创新意识和创新思维
高考关注与创新相关度高的能力和素养，比如独立思考能力、发散思维、逆向思维等；
考查学生敏锐发觉旧事物缺陷、捕捉新事物萌芽的能力；
考查学生进行新颖推测和设想并周密论证的能力；
考查学生探索新方法积极主动解决问题的能力，鼓励学生勇于摆脱思想的束缚，大胆创新。
考向5：2020年命题如何体现基础性、综合性、应用性和创新性？
- 试卷中应包含一定比例的基础性试题，引导学生打牢知识基础；
- 试题之间、考点之间、学科之间 相互关联，交织成网，对学生素质进行全面考查；
- 使用贴近时代、贴近社会、贴近生活的素材，鼓励学生理论联系实际，关心日常生活、生产活动中蕴含的实际问题，体会课堂所学内容的应用价值；
- 合理创设情境，设置新颖的试题呈现方式和设问方式，促使学生主动思考，善于发现新问题、找到新规律、得出新结论。
在2020复习备考过程中，大家一定要避免将高考评价体系中的考查要求与具体试题机械绑定。比如，新时代的高考重点考查学科核心素养，这一考查目标应该通过试卷的整体设计来实现，而不是机械地落实到某一道试题或某一类试题上。
下面，小编就围绕各科2019高考试题如何体现内容改革方向、2020年命题趋势有哪些、备考注意事项是什么，来为大家具体解读！
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