疫情已经席卷了全球200多个国家和地区，全球6大洲已无一净土。全球经济遭受20世纪30年代大萧条以来的最大破坏，疾速进入衰退，疫情今后的演变、持续时间、影响范围目前都存在着巨大的不确定性。全球各国逐步升级防控措施，生产活动受到影响，甚至陷入停滞状态，人流物流的限制更使得全球生产分工格局受到严重冲击，全球产业链面临着断裂的巨大风险。
全球供应链难以形成闭环 不少外贸企业“无工可复”
经过数十年不断扩大对外开放，中国早已深度融入全球产业链，成为名副其实的“世界工厂”。虽然中国已经逐步复工复产，但供应链上一个环节出问题，全球产业链上可能就会有多个环节出问题。海外疫情爆发使得外需萎缩，疫情国对我国出口商品的需求减少，同时我国难以通过进口获得中间品完成生产。因此海外疫情对进口和出口具有双向影响，继而冲击全球的生产供需格局。
由于外贸订单骤降，不少外贸企业已经 “从招工困难变无工可复”。由于欧美地区疫情形势变化迅速，消费预期收缩，品牌纷纷取消或收缩外贸订单规模，使得刚刚复工的外贸行业再次陷入冰点。
今年1-2月，制造业投资同比大幅萎缩31.5%，出口导向型行业的制造业投资同比萎缩33%，降幅更为明显。投向制造业的固定资产投资占到了总体固定资产投资完成额的30%，其大幅萎缩将严重影响实体经济的复苏。
在如此严峻的全球疫情和宏观经济形势下，未来一两个季度我国外需同比可能还会大幅下降。新冠疫情的传播及相应疫苗研发的不确定性非常高，疫情在发达经济体持续的时间越久，外需恶化的时间将会越长，恢复全球供应链所需的时间也会越长，对中国经济的冲击也将会越来越大。
产业链解构与重构 外链损失内链补
各地应根据当地的实际营运状况，有序推动出口导向型企业恢复产能，积极提供针对性的金融服务支持和财税政策扶持，帮助外贸企业开拓国内市场，化解企业经营困难引发的产业链断裂或是转移到国外的风险。
目前，我国制造业增加值约占全球制造业的30%，位列全球第一。制造业一直是中国的经济支柱，制造业占了中国 GDP 的约30%。按照工业体系完整度来看，目前我国以拥有39个工业大类、191个中类、525个小类，是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。此外，我国有14亿人口的超大规模市场做后盾，中国是全世界唯一可以自成体系的经济体。强调自成体系，不是闭关锁国，而是不把命运建立在依赖外需的基础上，通过产业链的解构与重构，让其它经济体依附于我们而存在。
面对疫情对我国在全球产业链中可能产生的损失，重构产业链自然成了必然的选择，可以采取外链损失内链补的策略。为降低全球生产链断裂的损失，中国企业需要谋求关键中间品的进口替代。中国以往存在着关键零部件依赖进口的局面，主要因为存在关键技术的短板。因此需要中国各行各业共同努力，攻克技术难关、延长生产链，实现关键中间产品的进口替代，这样才能有效减缓克服疫情对产业链造成的冲击，实现生产发展和技术进步的双重目标。
当前，我国正身处从“制造大国”向“制造强国”跨越的关键时机，中国制造业应该努力实现从现在的代工到生产具有国际品牌影响力产品的转变、从简单跟随到制造具有更多创新内涵产品的转变、从释放资源红利的中低端制造到释放效率红利的中高端智能制造的转变，发展出强劲的制造、创新能力，成功转向中高端产业。
以数据作为生产的核心要素进行产业链整合
疫情面前，需采用有序协同策略，大力推进产业链上中下游有序协同。以数据作为生产的核心要素，即数据的生产、加工、处理、交易和消费，在整个经济链条中产生决定性或者基础性的作用，实现产业链上下游企业间、产业链相关企业与政府部门间的数据共享，以及产业与产业之间的整合、优化和协同，消除整个产业链网络上不必要的运作和消耗，促进产业链高效运转，有效增强产业内垂直分工的效率，提高包括研发合作、原材料和中间件的稳定保障，以及服务于市场需求变化的弹性制造能力。
在产业链与供应链方面，还应在数据、算力、算法三方面转变持续注入能量，大力推进智慧物流建设。通过金融科技等手段，提高物流系统分析决策和智能执行的能力，实现集约化高效经营，优化物流资源配置。同时，将物流企业整合在一起，发挥整体优势和规模优势，实现传统物流企业的现代化、专业化和互补性，为提振整个产业供应链整体效能提供坚实的基础性支持。
合纵连横引资补链打造新兴产业链集群
危机，没有准备是危，有准备是机。
合纵连横，是一种抱团创新。比如，酒店是实体，可以联合互补客源，可以联合使用清洁员工，可以灵活调配清洁和整理。各种资源，包括订房、客人用车都可以互联互利合作。再如在旅游诚市，在政府相关机构的协同下，酒店和旅游度假景点进行高度资源整合，加强统一向外宣传和接待游客。
消费领域这种抱团创新方式层出不穷，它的特点是在一定的地域范围内。创新产业链也逐步出现了类似的创新方式，即产业链集群。产业链集群是在一定地域内的产业分工体系，它让全球最优秀的企业来参与产业链的每个环节，其利益是全球共享的。新兴产业链集群要选择合适的地区，如这个地区最好是交通运输枢纽地，可以降低物流成本，有生产成本优势以及良好的营商环境等等。新兴产业链集群一般是在一定的车程半径内，形成整个上中下游 70% 以上的零部件、半成品的集群化生产基地。由于在一定的车程半径内，产业链集群可以最大限度降低运输成本，缩短物流时间，提高物流效率，通过地域集群化强化了产业链的抗风险能力。
当产业链集群基地形成，若营商环境良好，自然可以筑巢引凤，吸引社会资本、外资、以及众多与产业链适配的相关企业。一些跨国公司为了节约时间和提高效率，就会将它的研发基地、零部件生产厂等转移到产业链集群基地，其它服务贸易类、服务金融类企业也会吸引而来。新兴产业链集群中的每一个成员都更容易利用数字技术改变生产模式、协同模式和服务模式，共同推动传统制造业的转型升级，从而为整个产业创造新的价值空间，带来更多财富。
金融产品需积极创新 畅通产业链资金流
当前中国产业链的最大痛点，仍然是资金问题。虽然金融扶持政策向中小微企业倾斜，但以金融机构现有的风控标准，很难给予中小微企业足够的资金支持，且由于地方金融机构尽职免责制度尚不完善，许多中小微企业和个体户还是贷不到款，导致中小微企业复产复工难。
这次疫情让中小企业的脆弱性变得更加明显，企业的资金矛盾更加突出，从而带来产业链资金流不畅通，产业链运行效率大大降低。大型企业的复工复产率很高，但配套的中小微企业复工复产不理想，直接影响上下游产业链和供应链的畅通。中小企业是确保大企业正常运行的基础，又是受资金影响最大的群体，是产业链资金流中最薄弱的环节。
因此，要畅通产业链，必须首先畅通产业链资金流，让中小企业有足够的资金满足配套产品的生产和加工。对中国经济来说，只有产业链畅通，才能让产业链运行效率越来越高，才能使产业链成为推动经济高质量发展的重要载体。
为了更好地支持中小企业的发展，金融服务需要积极地进行金融产品创新，如产品通过与大数据和区块链等先进技术相结合，下沉到企业的实际经营活动当中。数字技术发展催生出供应链金融、动产融资等新模式，如借助网络平台完成信息搜寻、定价和交易等流程，将订单、产品物流等流动资产抵押进行融资，扩展了中小企业的融资途径，让中小企业能够以更低的成本获取金融服务。以区块链为例，将供应链上的真实交易信息“搬上区块链”后，企业信用成为不可篡改的“可流转资产”，小企业凭借应收账款凭条即可向银行线上申请贷款，这一模式让抗风险能力较低的小微企业也能获得较低成本的贷款机会，整个融资流转过程清晰留痕、不可篡改，通过加密技术杜绝了资金挪用等风险。
（作者系经济学家、民进中央经济委员会副主任、民进中央经济委员会副主任、师董会智库首席经济学家、国家发改委中国发展50人、国科智库中国经济30人、浙江民营投资企业联合会会长、上海中和正道集团主席）
