“‘新消費’行動計劃的提出，是我市應對疫情影響、立足南京實際，推出的以提振消費信心、引領消費潮流、壯大消費能級為重點的超常規舉措。最終目的是加快推進新型消費、升級消費，強化全市消費集聚、引領、創新能力，增強消費對經濟發展的基礎性作用。”14日，市商務局副局長張雁寧接受記者採訪時表示，當天上午，該局已召開專題會議，要求全系統把“新消費”行動計劃作為年度工作的重中之重，立足項目，出手快、招數實、落點準，助力升級傳統消費，壯大新型消費，積極推進我市國際消費中心城市建設。
九大板塊，明確轉型升級方向
此次疫情，對商貿流通行業造成了明顯的衝擊。從市商務局一季度相關統計情況來看，只有連鎖超市、便利店等業態同比實現了增長。目前，全市商貿流通企業正積極推出各類主題營銷，消費品市場環比持續保持復甦態勢。以清明假期為例，全市28家商貿企業銷售額環比出現增長，17家企業的客流環比增長超過10%。
按照“新消費”行動計劃提出的發展目標，全市社會消費品零售總額今年上半年實現正增長，全年增長高於全省平均水平，在全國副省級城市社零排名中實現爭先進位。“新消費”行動計劃中，對限額以上批發、零售、住宿、餐飲業，網絡零售業，以及直播、社群、數字商業等新型消費，都確立了明確目標，商務部門則以聚焦激發新熱情、聚焦新熱點、優化新服務、發展新模式、營造新場景、延伸新時段、打造新引擎、提升新品質、完善新鏈條等九大板塊的思路，為全市商貿流通企業明確了轉型升級的方向。
此外，按照市委市政府統一部署，新消費行動專項推進辦將與國際化推進辦合署，採用“一辦兩組”的運作模式。在此基礎上，新消費和國際化推進辦新消費行動工作組已經迅速建立，工作組下設活動聯絡小組、平臺創新小組、文秘宣傳小組和運行監測小組，各司其職，全力以赴，迅速推進行動計劃的落實落地。
三大突破點，壯大新型消費市場
疫情期間，本地居民享受型、體驗型、品質型等消費受到了一定程度的抑制，人們更多傾向於滿足基本生活需求的消費。因此，著眼本地消費，以推進我市消費回補和潛力釋放為重點，著力提升消費信心，激發市場主體活力，成為現階段商務部門的重要工作。
疫情同樣也抑制了外來消費。“我們測算過，在南京社零額中，外來消費的佔比接近四成，這也要求我們將著眼吸引外地消費作為重要突破口。”張雁寧表示，接下來，商務部門將以提升南京消費的吸引力和輻射力為重點，把握相當一段時間內國際商務、旅遊受限，國內會展旅遊業迎來發展機遇的實際，著力發展文旅消費、休閒消費、夜間消費、會展消費等增長點，通過提升品質、融合發展，吸引外地遊客來寧。
受疫情的影響，人們的消費需求和消費習慣也發生了變化。以前可能更多是求新、求優、求特，現在則把“消費的安全性”列為首要需求，就便、就近消費也成為宅家期間的購物首選。“我們都看到，疫情期間催生了網紅帶貨、視頻直播、社群消費等新模式，這就要求我們關注平臺消費，把握消費升級‘新一輪風口’，進一步培養壯大新模式、新業態、新產業，更好促進產業和需求的雙升級。”相關負責人說。
百個活動，全力推進新消費發展
“與行動計劃同步出臺的，還有我們彙總梳理的各區和各企業的活動和建設項目，包括家電節、跨境美妝周、家政節等共計100個。我們的思路很清晰，就是以活動和項目為抓手推進新消費發展。”相關負責人介紹，商務部門將鼓勵重點商圈企業在每週五下午採用免費停車促消費措施。同時將辦好美食節、開展“不出家門、買遍全球”活動，加快推動“週末臨時外擺”，有效促進老字號進公園進街區，引導消費進企業進工廠，繼續組織農產品進社區活動。此外，商務部門還將籌劃開展首店授牌儀式，組織打折促銷活動，加快推進首店經濟發展，並抓好消費新鏈條相關工作，打造南京特色智慧供應鏈體系。
據瞭解，為給企業提供更多的引導和支持，我市商務部門將加快研究出臺進一步擴大和升級消費的政策意見，統籌全市各類促進消費政策資金，重點對激發消費潛力、提振消費人氣、舉辦以舊換新、促銷等見效明顯的活動予以支持。同時還將加強對重點行業、重點地區、重點企業的動態監測，全力營造公平、安全、有序的消費環境，實施柔性執法和審慎包容監管。
南報融媒體記者 曹麗珍 楊欣
