近期中国银联向收单支付成员机构下发《关于加强减免类等商户管理的方案》（下简称“方案”），对于减免类商户和特殊计费类商户，要求全部采用具有密码校验终端唯一性标识的新型终端，并会在每日日终进行一致性比对。
银联此举目的是进一步加强非标准价格商户，特别是减免类商户和特殊计费类商户的管理，防范出现“大商户模式”等问题。在支付行业人士看来，跳码时代或将终结。
自2016年9月6号费改之后，现存三种费率，第一种是标费类费率0.6%，第二种减免类费率0.38%，第三种是公益类0费率。但支付机构的套利空间仍存，跳码、套码的情形依然没有完全杜绝，违规行为时常发生。
譬如在跳码的情况下，收单机构本应收取持卡人在标准类商户的手续费（最低0.6%），却是按照优惠减免类商户的手续费（最高0.38%）和发卡行和银联结算，中间的手续费差价被收单机构赚走。持卡人可能无法获得相应消费积分，发卡行和银联的分润也会大受影响。
根据上述方案，优惠减免商户将遭到“整顿”。要求对于减免类商户和特殊计费类商户，应全部采用具有密码校验终端唯一性标识的新型终端，并会在每日日终进行一致性比对。
对于设定终端违规交易额度不一致的，若不一致的交易总额小于5万元的，仍按照商户入网评估时的非标准费率进行清算；否则，系统于T+1日自动对商户实施剔除非标准价格商户名单操作，恢复为标准价格商户。该商户于次日（T+2日）起，不再享受非标准价格的费率水平。
目前“关于加强减免类等商户管理的方案”是试点类工作，针对银联支付机构分类评级为II类以及以下的支付机构，其他评级的暂不执行，具体根据市场进行调整。原则上，单一商户下挂的终端数量不得超过20台，如有特殊需求，相关收单机构应在商户入网评估阶段向中国银联提交正式材料说明原因并盖章备案。
除此之外，本次方案有两个执行时间点。一是自2019年3月1日起，中国银联系统将对相关收单机构所有符合条件的增量商户开展终端信息比对工作。二是自5月1日起，将对存量商户开展终端信息比对工作。
上调主要原因归纳以下几点：
一、支付公司角度
1、跳码”等于变造交易
“跳码”这个词在中国银联定义是违规的“变造交易”，小编了解到早期”跳码“银联对支付公司的处罚是3万元/户，由于近期监管越来越严格，新标准是3万元/笔，一笔跳码支付公司总共能挣多少钱？举个例子跳码挣了1个亿，罚款可能1.5个亿了。
2、行业口碑
就支付公司而言“跳码”是没有办法在当下严厉的监管中保证企业长久运营下去的，随着整个支付行业监管越来越严格，比如某公司被处罚丢了25个省。支付公司也不想一直依靠灰色收益这样走下去，既然某刷0.69+3都能在市场正常运营，支付公司也想弃暗投明走合规路线。举例90年代的古惑仔做混混黄赌毒做多了，时间一长在随着监管部门越发严格也想着走正道，这是一个道理。
3、备付金交存比例即将达到100%，及时到账垫付成本上升；
央行要求逐步实现支付机构客户备付金100%交存，这样使得及时到账垫付的资金成本上升，因为在未实行央行统一存管是备付金的使用是相对灵活，并且会得到银行给予相应的利息，要知道POS刷卡资金都算过夜流水，这也是支付机构以前的潜收入、灰色收入，很大的一块肥肉。实行央行统一存管后T 0、D 0及时到账服务的资金可能会出现垫资行为，并且备付金账户也将得到不到任何利息。
4、机器成本和公司运营成本
各大支付公司都在烧钱做市场，以MPOS为例，现在支付公司对外放政策基本是99元/台拿货，激活返还99元/台，有些公司甚至返到150元，除了机器成本还要额外奖励，还有支付公司本身运营成本。并且现在没有办法靠跳码挣钱了，那支付公司垫出去的成本如何收回？
二、收单代理商
1、跳码的严重性
历年看到很多收单代理商每年都在换不同的产品，小编问他们基本都是要么被坑，要么跳码，今天重点说跳码。一般支付公司在抢占市场前半年都是不跳码的，半年以后支付公司大肆跳码回收成本，这个时候代理商的交易数据就会一落千丈，每天看着幸幸苦苦跑出来的交易量下跌内心其实在滴血，有么有？为了维护老客户不被丢失只能再签一个不跳码的新产品来稳住客户。结果半年以后又开始跳了，最后POS机厂商都“赚到爆爽到爆”，代理商一直恶性循环，一年下来交易量没长，POS机堆满了办公室，所以说，做一款机器，或者使用一款机器，必须要稳定，费用在一定的合理范围中。
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