法国执意介入印太,真的是刷存在感吗?

法国执意介入印太,真的是刷存在感吗?

邱 林/文

法国代表团6月3日在新加坡举行的第18届“香格里拉对话会”上提交了关于法国在印太地区安全方面所扮演角色的新版报告。这表明,法国试图使本国在印太地区的政策积极化,但把重点放在本国最弱且无法期待获得成功的领域——地区安全领域。

法国国防部的报告从观察印太地区整体上来说对世界经济和从局部来说对法国的重要性着手:绝大部分的法国贸易和世界贸易、外来投资和对外投资,以及其它联系都是通过印太地区进行的。

不过,经过仔细的观察,人们发现,法国的这种军事存在并不被人看好。法国海军只有一艘航母,6艘多功能核潜艇,3艘通用登陆舰、12艘驱逐舰、11艘护卫舰。这些舰只中,只有一小部分可被派往遥远的印太地区。与中国、印度、日本的海军比较,法国的能力看上去根本就是可笑的。

客观的说,当今世界,法国只能算二流国家,其经济、军事实力与本世纪初,已大大逊色。法国的GDP增幅一直落后于经合组织提出的平均水平。虽然法国政府强调,法方是欧洲唯一一个不需要解决大规模失业问题的大型经济体,但30年来,法国的失业率一直徘徊在10%左右。

由于经济、军事实力的减弱,必然导致法国在政治和军事上都很难在国际舞台上有大作为,更不可能在多事之秋的中东、亚太地区举大旗。给人感觉,法国要介入印太事务,好像是在举自己的旗帜,其实它更像跟着美国摇小旗。

世人皆知,“印太战略”是特朗普提出来的,其主体本来是美国、日本、印度和澳大利亚4国,然而,其中的印度已在向中国伸出了和平的双手,对是否接受“印太战略”三缄其口,就算日本最近也正在寻求与中国复苏关系。

法国曾是仅次于英国的第二大殖民帝国,越南、老挝、柬埔寨都曾是其殖民地。由于在二战中日本入侵东南亚,法国糟糕的表现,使得法国在这些国家的影响力早已荡然无存。1954年奠边府一役后退出亚洲的法国,至今仍控制着印度洋和西南太平洋地区的几个海外领地。现在,即使实力不强的法国军队重返东南亚,也翻不起多大的波澜。

一般认为,法国介入印太“蹭热度”仅仅是在刷刷自己的存在感。众所周知,法国跟英国差不多,也是一个正在走下坡路的西方国家,从经济、外交、军事等方面,法国在全球的影响力已在日益萎缩。这也不由得让法国产生一种失落感与焦虑感。

在这样的情况下,法国之所以高调在宣称要在印太地区投入力量,究其原因,主要有两个考虑:

一是要恢复法国的大国地位。法国总统马克龙上台之后,在全球外交、欧洲一体化等领域发力出击,目的是要彰显法国的国际存在感。印太这一被西方和一部分域内国家联合炒作起来的、很有热度的地区,自然是法国谋求发挥影响力的极佳舞台。

第二个方面,法国要算经济账。法国打着维持“印太地区秩序”的旗号,意欲从中谋利。法国是世界上重要的武器出口国,也希望能借印太的东风多卖武器。在防务预算吃紧的情况下,为拓展印太地区武器销售市场“作秀”。对于拥有10家大型国防工业公司和4000家中小军工企业的法国而言,武器出口不仅意味着保住20万人的就业机会,还意味着每年将近70亿欧元的收入。

因此,法国介入印太事务并不是刷存在感那么简单。自特朗普政府把中国确定为“战略上的竞争对手”以来,法国对此应予以协助。此次,法国在新加坡发出积极介入印太言论应该主要是让美国听的。因此,我们不应低估法国等西方国家“抱团”维持现有印太地区的意志和信心。


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