【案件速递】5年里,14万多元的学生伙食费去哪了?

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作为学校食堂日常管理的司务长,他利用职务便利,拉拢负责食材物资入库检查的食堂仓管员,把黑手伸向了食堂的经费。


【案件速递】5年里,14万多元的学生伙食费去哪了?


2019年4月,无锡市委在开展全市公办中小学幼儿园食堂巡查的过程中,发现该市惠山区某中学食堂工作人员刘某某和周某某涉嫌贪污学校经费,惠山区监察委第一时间进行立案调查,分别于2019年5月和7月对刘某某和周某某采取留置措施。2019年7月,该案被移送至无锡市惠山区检察院审查起诉。


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据查,现年61岁的犯罪嫌疑人刘某某和周某某在退休前分别担任惠山区某中学食堂司务长和食堂仓管员的职务,两人同属于事业编制。2013年2月,刘某某打起了食堂经费的主意,与食堂仓管员周某某商量利用职务便利,在采购食材时从中套现。


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“我们和一家食材配送公司合作了很多年,我就把配送食材的负责人找来,通过这个人来套出学校经费的。”刘某某供述自己从2013年起向配送负责人翟某提出要求,在食材配送单上做手脚从而套现,而翟某将此事汇报给公司领导,为留住这个长期客户该公司答应了刘某某的要求,并关照公司出纳帮忙制单、开单、套现。


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“学校每周会把要用的食材填好单子告诉我们,刘师傅会在单子每一项食材数量后再备注,比如‘白菜+50斤’、‘土豆+30斤’,‘鸡蛋+1箱’,但还是按照备注前的食材数量进行配送,而钱却是按备注后的来结。“配送负责人翟某证实刘某某通过“多开少送”的方式在白菜、包菜、番茄、土豆、鸡蛋等用量大、存放时间长的食材上“做文章”,而食堂仓管员周某某在接收配送的食材后仅仅是抽检一下品质,对缺斤少两的情况也是睁一眼闭一眼。配送公司每2-3个月结算学校食堂费用,并通知刘某某领钱,每次2000-4000元不等。


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“钱除了分给管仓库的老周,请食堂员工吃吃饭,其余的都是我自己开支。到了2015年上半年因为学校新领导来,所以就没有再套钱。”实际上,刘某某私下里带着周某某一直与配送公司有来往,到了2015年9月,刘某某继续采取“多开少送”的方式让配送公司协助套取经费。不同的是,刘某某不再对配送单进行备注,结算也改为一学期一结,配送公司“心领神会”。2018年,刘某某和周某办理退休后学校继续留用,二人贪污学校食堂经费直至案发。


2020年1月,无锡市惠山区检察院提起公诉的惠山区某中学食堂原司务长刘某某、原食堂仓管员周某某贪污一案获法院一审判决:

1、被告人刘某某犯贪污罪,判处有期徒刑一年六个月,缓刑二年;

2、被告人周某某犯贪污罪,判处有期徒刑一年三个月,缓刑一年六个月。

3、予以没收刘某某、周某某共计十四多万元非法所得,上缴国库。


承办检察官指出:

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该案存在两个特点:一是犯罪隐蔽性强,“蚂蚁啃骨头”。学校食堂司务长与仓管员串通一定程度上降低了犯罪过程被发现的几率,加上配送公司迎合,且每次“多开少送”的数量较少,如果没旁人察觉很难被发现,因此在长达5年的时间里累计非法获利14万多元。二是相关监管不足。在长达5年的时间里,校方对食堂资金使用情况没有做到精确监督,亦或是对学生的用餐实际情况有所疏忽,为犯罪提供了可能。学校食堂经费很大一部分是来自学生本身,如何保证学生用餐标准,精准监管食堂经费使用是教育部门和校方值得研究的“课题”。


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自2019年9月起,无锡市在全国率先实施公办幼儿园及义务教育学校食材集中配送,并实行统一采购、统一加工、统一价格、统一质量标准、统一服务规范的“五统一”。


无锡卫健委、教育、市监等部门高度重视在校学生的餐饮安全,“上线”学校食堂监管系统和食材溯源系统,从食材到饭菜将全程监管;无锡市纪委、监委特聘45名校园食品监督员,实行“线下”全时空专项监督。


检察官提醒:

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“勿以恶小而为之”别以为利用职务之便,每次少贪一点,少拿一些就不会出问题,若要人不知除非己莫为!以权谋私、贪污受贿等腐败问题会使人蜕化变质,最终成为人民的罪人。时刻绷紧防腐倡廉这根弦,提高法律意识,切实增强廉洁自律意识和拒腐防变能力,不忘初心,守住底线,爱岗敬业,廉洁奉公,远离职务犯罪。


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