赫德:洋“和尚”打造出清末廉潔高效的財富衙門

赫德:洋“和尚”打造出清末廉潔高效的財富衙門

赫德

01、刻苦的天才

赫德全名羅伯特·赫德(Robert Hart),1835年2月20日,赫德出生於英國北愛爾蘭。1853年,18歲的赫德從北愛爾蘭首府貝爾法斯特的王后學院畢業。

鴉片戰爭後,中英兩國交往增多,許多英國人希望前往中國追逐夢想,赫德就是其中之一。

1854年,英國外交部招聘前往中國服務的工作人員,赫德順利通過考試。

同年5月,赫德來到中國,先在香港經過一段短暫的見習翻譯培訓,然後被派往寧波擔任英國駐寧波領事館翻譯。

然而,此時的赫德卻不通漢語,為了掌握漢語,他付出了大量的時間、精力和錢財。

赫德將工資中的很大一部分拿出來,請最好的漢語老師教他學習漢語。

刻苦的學習讓赫德的漢語水平提高很快,幾個月後,他不僅可以看懂《聖諭廣訓》之類的官方文件,還能津津有味地看起《紅樓夢》來了。

20歲的赫德是一個多麼積極上進!

赫德:洋“和尚”打造出清末廉潔高效的財富衙門

清朝的江海關

02、謙恭有禮的洋人

晚清吏治腐敗汙濁,官員對上唯唯諾諾,對下耀武揚威;而英國等國家已建立起民主政治,所以他們與中國官員打交道時,往往趾高氣揚。比如,英國駐華全權公使威妥瑪就在日記中罵清朝官員:“不啻如犬之吠影吠聲。”

赫德卻不是這樣,他深諳中國官場門道,言談舉止謙恭有禮,頗得中國官員好感。

恭親王奕訢說:“赫德雖系外國人,察其性情,尚屬馴順,語言亦多近禮……”。

作為一名洋人,赫德憑藉著自己的卓越才幹和優秀品行,在晚清官場混得如魚得水。

赫德在寧波工作4年後前往廣州,擔任英國駐廣州領事館二等副翻譯。1859年,受兩廣總督勞崇光邀請,赫德擔任廣州粵海關副總稅務司。1863年11月,清廷任命赫德擔任海關總稅務司,年僅28歲。

03、難得的一股官場清流

眾所周知,海關對現代國家十分重要,可是在清朝,滿朝文武官員不僅缺乏必要的現代外交常識,對現代化的海關管理一竅不通,貪汙倒是十分在行。

晚清名臣文祥在談到海關管理時說:海關用中國人不行,因為他們都不按照實徵數目呈報。以前管理江海關的薛煥,竟然有三年沒有上報過一次賬,所以,他力主由洋人管理中國海關。

事實上,晚清海關總稅務司一職也一直為洋人把持。赫德之前,是英國人李泰國,赫德之後,是英國人裴式楷和安格聯。

其中,赫德任職時間最長,從1863年到1911年,共48年。

赫德的日常生活十分簡樸,他一心撲在工作上,從不休假,不外出旅行,他在北京工作,竟沒去過西山。

最難能可貴的是,赫德管理下的清朝海關消除了官場屢見不鮮的貪汙腐敗現象,成為清朝最廉潔的衙門。

真是一朵出汙泥而不染的奇葩!

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赫德

04、會念經的“洋和尚”

赫德在總稅務司任內,積極引進西方先進管理制度,建設港務、興辦郵政,建立起海關申報監管、徵稅統計等一整套操作規範和方法;他還積極倡導創辦新學,開拓近代外交,這些做法有些至今仍具有積極意義。

赫德按照英國海關的模式,為清朝海關建立起稅收、統計、浚港、檢疫等一整套嚴格規範的管理制度,在港口安裝燈塔、氣象站等設施。

赫德還創建了中國第一套現代郵政系統,後來,清朝在此基礎上建立了大清郵政。

1885年,英國任命赫德為英國駐華公使。赫德驚喜之餘,擔心總稅務司落到德國人德璀琳手裡,便辭去了人人羨慕的英國駐華公使一職。

赫德擔任清朝海關總稅務司期間,忠於職守,沒有做出損害清朝利益的事,反而源源不斷地為清朝財政和洋務運動提供了強勁的動力。

1863年,赫德擔任海關總稅務司,當時清朝海關年收入725萬兩,1866年為780萬兩,1887年為2054萬兩,1899年2666萬兩,佔清廷財政收入的1/3。

晚清開辦京師同文館、興辦洋務運動、選派留學生出洋留學乃至清廷駐外使官的花費巨大,絕大部分都仰仗赫德的海關收入。

1865年,李鴻章籌建江南製造總局,啟動經費共54.3萬兩,全部由江海關解決。開工之後,江南製造總局的運行經費,仍然來自於赫德的江海關。數據顯示,從1867年到1904年,江南製造總局從江海關共計獲得了2528萬兩銀子。

窺一斑而知全貌,赫德的有效管理,對中國近代化的貢獻何其大矣!

1906年,清廷將海關由外交部轉為財政部管轄,赫德的權力被削弱。

1908年4月13日,赫德留下一張意味深長的便條離開中國。

1911年9月20日,赫德在英國病逝,清朝追授他為太子太保。

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