本網訊 “太好了！心裡的一塊‘大石頭’終於放下了，公司又能繼續享受西部大開發稅收優惠的好政策了！”山丹協和太陽能發電有限公司法人代表劉中唯看到國務院常務會議決定延續西部大開發企業所得稅優惠政策的消息後很興奮，他說：“公司自從享受西部大開發稅收優惠政策以來，每年都要用減免的稅收資金來購進新設備、引進新技術和高端人才，給新能源生產企業發展帶來了實實在在的好處。延續西部大開發稅收優惠政策，對公司順利渡過疫情影響‘陣痛’期、穩產達產增產無疑是一針‘強心劑’”。
連日來，甘肅各級稅務幹部在向廣大納稅人輔導講解稅收政策的過程中，聽到最多的、談及最廣的、想得最遠的，就是西部大開發稅收優惠政策的延續和享受門檻的降低。
惠及多年——為企業發展增實力
西部大開發稅收優惠政策實施20年來，甘肅各級稅務機關和廣大稅務幹部緊緊圍繞鼓勵類產業目錄，紮實做好宣傳輔導、解疑釋惑等各項服務工作，確保轄區內符合條件的納稅人應知盡知、應享盡享西部大開發稅收優惠政策，既提高了納稅人的獲得感、滿意度，又讓他們安心抓生產、放心搞經營、精心謀發展，為廣大企業不斷做大做強蓄積了後勁、增加了實力。
“黨中央、國務院對西部地區的發展高度重視，從2001年我還是公司財務負責人那時起，稅務局就向我們深入輔導講解西部大開發稅收優惠政策，公司重組後從2005年開始就一直在享受西部大開發稅收優惠政策，15年累計為公司減免企業所得稅8200多萬元，使公司有了充裕的資金不斷加大研發投入，進一步升級技術、提升市場競爭力。”蘭州萬里航空機電有限責任公司董事長晁世元說，他還信心十足地感慨道：“近幾年我們公司在國產大飛機、運20、殲20等重點項目上均憑藉技術優勢取得訂單，在行業內的知名度不斷提升。這些成績的背後，與稅務部門不折不扣落實西部大開發稅收優惠政策是密不可分的！作為一家老牌軍工企業，我們將進一步用足用好延續的西部大開發稅收優惠政策，努力消除疫情影響，為祖國的航空事業發展做出新的更大貢獻。”
天水四零七醫院股份有限公司是一家在“新三板”上市的三級乙等民營營利性醫院，疫情期間被確定為新冠肺炎定點收治醫院，還派出兩批共6名醫護人員赴鄂進行了支援。2019年享受西部大開發稅收優惠政策減免企業所得稅599.52萬元。該院財務負責人孫國榮說：“我們去年通過了三級醫院評審，目前正處於快速發展階段。值得特別提出的是，我們享受西部大開發稅收優惠政策按15%的稅率繳納企業所得稅，極大地減輕了醫院負擔，為我們加快發展步伐切實起到了‘助力器’的作用。非常感謝國家對我們在稅收政策上的支持，也要感謝稅務部門對我們充分、正確享受稅收優惠政策的精心輔導和幫助，我們有信心、更有決心為國家醫療體制改革盡好微薄之力。”
渭源縣農村信用合作聯社主要開展存款、貸款、結算和個人儲蓄業務，從2011年開始享受西部大開發稅收優惠政策以來，一直利用減徵稅款省下的資金研發信貸產品，重點服務於“三農”，助力貧困村戶脫貧致富奔小康。該社負責人馬學義說：“享受西部大開發稅收優惠政策使我們切實增加了資金實力，近10年來累計為我社減徵企業所得稅3892.77萬元。幾千萬的稅收優惠使我們更加有信心去開發更多讓利於三農的信貸產品。特別是近三年來，總共為全縣81個深度貧困村投放精準扶貧互助增信貸款3330戶、16675萬元，代理發放異地搬遷委託貸款3139戶、47653萬元，發放精準扶貧貼息貸款722戶、3280.3萬元，累計發放農戶小額信用貸款12.05億元，這些貸款全部以優惠利率發放到貧困農戶，預計惠農讓利3600多萬元，有力助推了全縣脫貧攻堅工作的順利開展。”
延續執行——為企業發展增動力
國務院常務會議決定延續西部大開發稅收優惠政策後，甘肅許多企業歡呼雀躍、興奮不已，紛紛通過稅企服務QQ群、微信、朋友圈等媒介表達對黨和政府的感激之情，為國家在疫情期間出臺的又一利好政策拍手叫好，一致認為必將對企業消除疫情影響、復工復產直至穩產達產，進而全面轉型升級、趟出發展新路徑增添無窮動力。
肅南裕固族自治縣東水峽水電開發有限責任公司的主要業務是發電，年平均發電量2.43億千瓦時，上網電價0.272元/千瓦時，符合享受西部大開發企業所得稅優惠政策條件，僅2016—2018三個年度享受西部大開發稅收優惠政策就減免企業所得稅224.91萬元。當地稅務幹部與該公司財務人員座談時，財務負責人武琳說：“我們公司在前期建設時有大量貸款，投產初期虧損嚴重，盈利後仍有較重的還貸負擔。由於發電量較大，在沒有享受西部大開發企業所得稅優惠政策之前，稅收負擔一直較重，自從享受稅收優惠政策後稅負明顯下降。我們特別擔心這一優惠政策執行到期後，公司的稅收負擔會反彈到以前，給經營造成被動。真沒想到這場‘及時雨’來得這麼及時，給我們吃下了‘定心丸’。有這個好政策的加持，我們一定會增強發展動力，持續穩定經營下去。”
“一直想著西部大開發稅收優惠政策今年底執行到期後到底怎麼辦？現在國家終於明確要延期實施了！對於我們企業而言又是一個‘大紅包’。按以往估計，我們享受西部大開發稅收優惠政策每年大約可以減免2000多萬元的稅款，省下來的這部分錢主要用於再生產投資，為我們公司的可持續發展切實增添了不小的原動力！”中節能港建（甘肅）風力發電有限公司財務負責人田錦瑞說，“近年來國家各項稅收優惠政策層出不窮，特別是減稅降費政策的深入實施，極大地緩解了企業的現金流壓力，實實在在增強了企業發展的動力。這次疫情期間國家又延續了西部大開發稅收優惠政策，肯定能讓包括甘肅在內的西部各省更好地承接吸納產業轉移，更好地推動經濟加快恢復發展。”
華亭煤業集團得益於西部大開發稅收優惠政策帶來的實惠，集團公司聚焦高附加值的煤炭深加工產品，藉助資源就近優勢，繼煤制甲醇產品投產後又引進了更高附加值的聚丙烯生產。集團公司財務部部長楊磊說：“我們通過淘汰落後產能，引進附加值更高的產品項目，以‘產品+效能’完成‘煤炭+高附加值’轉型，同時藉助稅收優惠政策的支持，集團公司資金充裕，產業鏈合理，產品鏈質優，環保節能到位，整體競爭力有了大幅提升。最近又獲悉西部大開發稅收優惠政策將延續執行的好消息，只要有稅收優惠政策的持續助推，我們必能聚好內力、增強動力，再創煤業佳績。”
降低門檻——為企業發展增活力
西部大開發稅收優惠政策實施20年來，享受的門檻也即主營業務收入佔比要達到70%以上一直沒有做過調整，致使一些企業在有的年度“進不去”。這次國家降低享受政策的門檻，將鼓勵類產業項目當年度主營業務收入佔企業收入總額的比例要求由70%降至60%，讓許多企業喜出望外，認為會為企業的健康發展注入源源不斷的活力。
甘肅扶正藥業科技股份有限公司是一家集藥品研發、生產、銷售於一體的股份制民營企業，截至2018年底累計享受西部大開發稅收優惠政策減免企業所得稅3036萬元，有效緩解了該企業持續研發投入資金的壓力。但2019年由於主營業務收入佔比為64.5%，達不到70%以上，不能享受西部大開發稅收優惠政策。看到國家將享受政策的門檻降低後，公司財務負責人盧旺明激動地說：“最近關注到了國家延續執行西部大開發企業所得稅優惠政策的好消息，特別是將鼓勵類產業項目當年度主營業務收入佔企業收入總額限制比例由70%降至60%，對我們來講是一個極大的利好！”他說，定西市115戶規上企業中有31戶為中醫藥企業，這一優惠政策的享受門檻降低後，該市將會有更多的中醫藥企業能充分享受到西部大開發稅收優惠政策的紅利。
“我們公司的母公司在深圳，最終控股方來自香港。橫跨大半個中國的企業投資，一方面是響應國家號召投身建設大西北，另一方面是西部大開發稅收優惠政策給了我們極大的信心和發展底氣！公司成立以來累計享受西部大開發稅收優惠政策減免企業所得稅653.36萬元，切實降低了成本、盤活了資金流。最近國家又決定將企業的主營業務收入佔比降到60%，徹底打消了我們的思想顧慮，必將激勵我們進一步做大主營業務、做好產品質量、做強市場銷路。”中廣核甘肅民勤第二風力發電有限公司財務負責人董軼信心百倍地談到。
甘肅中電瓜州風力發電有限公司於2007年投產運營，2007年至2011年享受第一輪西部大開發“兩免三減半”優惠政策，同時於2007年至2012年間享受重點公共基礎設施項目投資經營所得“三免三減半”優惠政策，2012年至今享受第二輪西部大開發優惠減按15%的稅率徵收企業所得稅。公司財務負責人梁守明興奮地說：“我們公司近幾年每年的發電應稅收入都在9000萬元左右，2007年投產至今一直享受西部大開發的相關稅收優惠政策，每年僅企業所得稅的減免額就能達到400萬左右。藉著國家這次降低享受西部大開發企業所得稅優惠政策門檻的‘春風’，相信我們的風機會轉得更快！”
甘肅省稅務局企業所得稅處負責人介紹，西部大開發稅收優惠政策實施以來，為促進全省經濟實力全面提升、特色優勢產業結構調整轉型和強化內生髮展動力，以及抗風險能力起到了很好的作用。僅2017年以來全省累計有2273戶（次）企業申報享受了西部大開發企業所得稅優惠政策，合計減免企業所得稅87.1億元，戶均累計減稅383.19萬元。其積極作用主要體現在三個方面：一是促進了企業經營情況的改善，進一步增強了發展後勁；二是促使企業產業結構不斷趨於合理，催生了新業態的加速發展；三是促使企業投資保持了穩定增長，助推基礎設施得到了顯著改善。該負責人表示，下一步甘肅稅務部門將切實加大西部大開發企業所得稅優惠政策延期執行和降低享受門檻的宣傳輔導力度，確保廣大納稅人應知盡知、應享盡享和不來即享，使國家出臺的稅收優惠政策“紅利”全面及時惠及到廣大企業，助力全省經濟快速健康發展。
