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試試大眾網·海報新聞濟南4月16日訊（記者 張穩）“濟南市章丘區發改局發佈通知，下調非居民用天然氣銷售價格至2.7元/m³，但是濟南中燃城市燃氣發展有限公司和山東聖井燃氣有限公司仍然執行3.06元/m³價格。”官方公佈的政策為啥不執行？針對這一情況，濟南市章丘區發展和改革局局長王健在4月16日晚播出的《問政山東》節目現場回應，2.7元/m³的天然氣非居民用氣價格是政府定價，不允許上浮，天然氣公司不執行這個價格違反價格法的。回去後，將會同市場監管部門抓緊成立工作組，要求這幾家天然氣公司按照2.7元/m³的價格執行到位，對於已經多收取的錢，要求天然氣企業退還給用氣企業。
打響疫情防控阻擊戰以來，山東省發改委充分發揮職能作用，制定出臺了加快企業項目全面復工達產的十多條政策措施，有效提高了工作的針對性和實效性。但是，記者在採訪調查中發現，在全省生產生活秩序加速恢復的過程當中，部分政策在一些地方落地難的問題也不容忽視。
2月28日，山東省發改委下發的《關於階段性降低非居民天然氣價格支持企業復工復產的通知》中要求，各地要階段性降低非居民用天然氣價格。然而通知下發一個多月至今，有些企業卻並沒有享受到這份實惠。
3月25日，濟南市章丘區發改局發佈通知，下調非居民用天然氣銷售價格至2.7元/m³。4月8日，記者來到章丘區調查這一優惠政策的執行情況。在濟南章丘華氣天然氣有限公司，記者瞭解到，章丘華氣天然氣有限公司已經按照要求從2月22日開始執行下調後的價格。
可是在隨後的調查中，記者發現，當地不少餐飲企業並沒有享受到這一政策優惠。經過進一步調查，執行3.06元/m³的供汽企業有兩家，分別為濟南中燃城市燃氣發展有限公司和山東聖井燃氣有限公司。
濟南中燃和山東聖井兩家公司都表示，為了讓利用氣企業，支持復工復產，他們提前一個月執行淡季價格，也就是3.06元/m³。但對發改局制定的2.7元/m³的價格，他們很難執行。
記者瞭解到，濟南中燃和山東聖井兩家公司的上游供氣企業為中國石化天然氣分公司，章丘華氣天然氣有限公司的上游供氣企業為中國石油。疫情以來，兩家上游供氣企業，只有中國石油對天然氣價格進行了下調，於是產生了2.7元/m³和3.06元/m³兩個價格。
“助力企業復工復產沒毛病，但是我們本身也是企業，不能把我們燃氣公司搞死啊！”山東聖井燃氣有限公司工作人員直言。
在同一地區，天然氣價格有兩個標準，部分用戶並沒有享受2.7元/m³的優惠價格。就這一問題，章丘區發展和改革局知道嗎？濟南市章丘區發展和改革局工作人員告訴記者，當時政策出臺時就有點問題，上游天然氣公司不給降價，發改部門要求降價，下面這些燃氣公司就不太願意。
“章丘區幾家燃氣公司的執行價格都不統一的情況我們是瞭解的，這說明我們工作中還有一些問題和不足。章丘一共有五家天然氣公司，國家、省和濟南市下達通知以後，我們也及時進行了專訪。但是從現在的情況來看，我們有些工作還不到位。天然氣公司不執行2.7元/m³的價格，他們是違反價格法的。”濟南市章丘區發展和改革局局長王健表示，文件下發了並沒有執行，說明在工作的事中、事後監管和價格的監督方面還存在著一些問題和漏洞，下一步必須整改到位。
王健認為，兩家燃氣公司給出的“上游供氣企業中石化沒有下調價格，所以他們不降價”的理由是不成立的，2.7元/m³的天然氣非居民用氣價格是政府定價，不允許上浮，使用的淡季價格也不能頂替現在所說的優惠價格。
如果說上游供氣企業中石化不給降價的話，發改部門是不是真的就沒有協調解決的能力呢？“必須得解決，之後，我們將會同市場監管部門抓緊成立工作組，要求這幾家天然氣公司，按照我們確定的2.7元/m³的價格執行到位，並且對於已經多收取的價格，要求天然氣企業退還給用氣企業，確保維護企業的合法利益，促進用氣企業的復工達產。”王健說。
“天然氣政府定價是價格法規定的行政性價格政策，與之相關的企業必須嚴格執行。疫情發生以來，為了應對疫情帶來的衝擊，我們圍繞企業經營遇到的防控物資不足、交通物流不暢、生產成本加大以及融資難、融資貴等突出問題，牽頭制定了14個方面的一系列政策措施。”山東省發展和改革委員會主任周連華在《問政山東》節目現場表示，這些政策措施針對性很強、含金量很高，是特殊時期的一種特殊之舉。這些政策是剛性的，必須要認真、紮實、不打折扣的落實到位。
2月22日，國家發展改革委《關於階段性降低非居民用氣成本支持企業復工復產的通知》中提到，及時降低天然氣終端銷售價格，各地價格主管部門要高度重視，抓緊工作，根據上游企業降價情況，及時降低非居民用氣終端銷售價格。不到一週的時間，山東省發改委也出臺了相關的文件。但是，省裡已經制定了價格，但依然還是有企業不執行這個價格。
對此，周連華表示，國家和省裡制定出臺疫情期間階段性降低非居民用氣天然氣價格的政策，目的很清楚，就是為了解決企業遇到的經營困難問題，讓企業拿到真金白銀的支持。
“我看到章丘的這個情況，很氣憤，同時我自己感覺到更多的是自責。這說明我們在政策落實上，思想認識並沒有真正到位，採取的措施也不能徹底解決問題，我們必須深刻的反思。同時，作為供氣企業，應該首先認真的執行國家關於階段性降低天然氣價格的政策。至於說在價格執行的過程中，以上游企業沒有降價這種理由來推脫，不執行這個價格，這是錯誤的。”
周連華表示，如果發現了上游企業沒有及時降低價格，企業應該及時向當地的發改部門，或者上級的發改部門、市場監管部門反映、舉報、投訴，通過發改部門或者是市場監管部門組織調查處理，把政策執行到位。而對於上游企業不降價的問題，因為前期價格的制定屬於行政性價格政策，是強制行為，上游企業必須執行，沒有例外。如果不執行，那就是價格違法行為。“我們將採取督導、告誡、約談的方式，要求他必須按嚴格執行政策。如果仍然不執行，那麼我們就可以提請市場監管部門依法從嚴查處，絕不姑息。”
“一旦發現有政策不落實等價格違法行為，發現一處，查處一處，通報一處。同時，發揮省發改委網絡投訴平臺和96345熱線電話的作用，鼓勵企業和群眾反映和舉報，我們第一時間去調查處理，第一時間反饋結果。”周連華說。
