穩步推進太原市稅收重點工作實施

太原市稅務局按照省局2020年度“指標為綱、實幹為基、質效為要、爭先為上、防患為常”的績效管理體系和全市稅務工作會議精神,圍繞新時代稅收現代化建設的“六大體系”,吹響績效管理集合號,充分運用績效考評“指揮棒”和“助推器”作用,建立符合我局實際的“戰略-目標-執行-考核-改進”管理制度,科學制定績效計劃和考核指標,全面實施績效監控,穩步推進2020年全市稅收重點工作實施,為全市經濟社會平穩發展提供堅實保障。

緊跟省局風向標,堅定不移抓好績效指標規則落地

在省局指標規則下發第一時間,我們緊扣省局工作主題主線結合我局工作實際,著眼“促落實,抓班子”績效功能定位,合理分解承接指標、確定責任單位,以目標、結果、需求為導向,整合、精簡指標考點,強化加減分項目管理,明確了績效指標的考評標準,考評分值,考評方法,考評時間,確保省局考評指標落實到崗、責任到人,圓滿完成了2020年度組織績效指標和考評規則的起草初擬,溝通審核,徵求意見,審定製發等工作任務。經反覆推敲審定,2020年市考縣共設置了33項指標,72個考點。市局機關考評共性指標設置22項指標,32個考點。個性考評共設置了41項指標98個考點。全部指標查重率達到了70%以下。

緊抓管理指揮棒,堅定不移抓好績效考評監管

為了深入貫徹落實省局績效指標實施,太原市局一是加強績效管理制度建設。制定了加強2020年度績效考評的實施意見,全面實施績效監控,嚴格開展績效考評,切實加強績效溝通,有效運用考評結果,著力抓好績效改進,建立符合我局實際的“戰略-目標-執行-考核-改進”管理制度。二是制定考核實施細則。各考評部門及單位要依據省考市指標內容,明確考評目標,針對表述容易產生歧義的指標考評標準,本著公平、公正的考評原則,制定科學合理的市考縣考評細則,並報考評部門在績效管理系統中進行公告。三是建立按月績效分析、定期考核通報、定點監控預警、編制指標提醒臺賬,建立績效檔案等績效考評流程的基礎上,探索績效考評結果與數字人事、目標任務掛鉤,形成橫向到邊,縱向到底的運行機制。

緊盯績效體系創新,堅定不移推進三項運行機制

建立了符合市局實際的三項績效管理機制。一是工作創新機制,出臺了工作創新專項考評辦法,在全系統開展推進黨的建設、加強稅收分析、完善稅收徵管、優化營商環境、健全稅收法治、強化班子建設、推進幹部管理和行政管理等重點工作創新項目評審,充分挖掘亮點重點工作創新項目,促進工作持續改進,促進組織績效的質量提升。二是部門聯動機制,在專項指標落實,專項考評配合,工作績效提升上,由主責科室和配合科室統籌部署,協同推進。針對稅務專報和調查研究專項工作,建立多部門上下聯動,有效統籌,從績效協調、工作推進、質量監控多維度明確分工,協同推進,提升了績效管理的質效。三是問需解困機制,深入落實“四個服務”的工作理念,建立“問需解困”專項考評,在加強黨的建設、提升行政效能、解決納稅人需求等多方面,從合理化建議數量、分析需求調研結果、有效改進措施等多維度進行綜合評價考評,抓重點、補短板、強弱項,著力提升稅務部門綜合行政水平和納稅人滿意度,改善稅收營商環境,不斷推進稅務部門的效能建設和綜合行政能力。

緊促績效效能提升,堅定不移抓好滿意度專項考評

針對“納稅人滿意度”工作,市局召開專題會議,逐項研究調查項目,深挖工作差距原因,對省局滿意度指標進行了分析定責,結合2020年調查特點,出臺了“納稅人滿意度”專項考評辦法及細則,明確了指標承接部門、考評部門職責,細化了考評內容,制定了預期的目標,出臺了工作措施,增強了考評工作獨立性,市局承接省局指標任務開展滿意度調查,根據總局、省局調查內容調整完善市局指標,根據調查結果開展考評並錄入績效系統。這一專項考評具有了良好的可操作性,對強化涉稅諮詢服務,提高稅收政策宣傳,解決涉稅疑難問題開闢了新思路、新辦法。

緊扣融合考評主線,堅定不移抓好稅收重點工作開展

堅持“雙輪驅動”做好省局績效考評和目標任務考核指標銜接、融合共進。充分發揮稅務績效高位推進、上下聯動、閉環運行、自我更新的特點,將2020年目標任務考核指標納入績效考核,建立任務到崗、責任到人的目標任務制度體系,建立統籌協調製度,堅持主動向黨委政府、兩代表一委員、市委考核部門的定期彙報制度,不斷提升優化營商環境、納稅人滿意度專項考評外部環境支持。有效提升稅務部門績效管理水平,推動全市稅收重點工作的開展。


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