治理形式主義,就要耳聰目明

近日,中共中央辦公廳印發了《關於持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》,其中明確提出,“要牢固樹立正確政績觀,切實把對上負責與對下負責統一起來,決不做自以為領導滿意卻讓群眾失望的蠢事。”

  所以會做蠢事,是因為嘴唇動得太多,眼睛和耳朵用得太少。坐在辦公室耍嘴皮拍腦袋拍胸脯,看不到基層情況,聽不到群眾聲音,責任不平衡,考核不精準,所謂的“壓力層層傳導”,就容易異化為“壓力層層加碼”乃至“壓力層層甩鍋”。在基層工作者人手少任務多的情況下,每個部門都要向基層佈置任務,每個部門都覺得任務真的不多,但這些任務疊加起來,有些任務或者成為不可能完成的任務,或者成為形式主義的應付。

  治理形式主義,就要耳聰目明。調查的時候,多些“四不兩直”,不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場;決策的時候,多些公民聽證、專家諮詢,甚至把吸收基層幹部參與決策制度化,要鼓勵輿論監督,給予容錯機制,努力做到決策科學化、民主化;執行的時候,要“錢隨事走”,要激勵和約束齊飛,基層自主權與擔當精神共一色;監督的時候,要儘量引入第三方評估,尊重群眾知情權、表達權、參與權和監督權,加大基層和群眾對決策部門考核的話語權;用人的時候,要綜合考量德才績,優先使用在一線實踐中脫穎而出的幹部,並加大幹部上下交流力度。

  人有一張嘴巴,兩個眼睛兩個耳朵,看的聽的要比說的多,就要視野開闊,以靈活應變,兼聽則明,以防微杜漸。就要“五官”齊用,充實大腦,既要釐清不同層級、部門、崗位之間的職責邊界,又要在層級、部門、崗位之間共同分享信息,還要在總結學習人家一些地方新鮮經驗基礎上結合自身實際加以創新,真正實現掘根斷源,徹底剷除形式主義滋生的土壤。(丁慎毅)


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