由中國法學會案例法學研究會、最高人民法院司法案例研究院、《法律適用》、《中國法律評論》和《南方週末》 聯合主辦的第十五屆中國十大影響性訴訟評選活動，評選結果日前在京揭曉。
此次入選的十大影響性訴訟，均系人民法院2019年審結、在社會上產生廣泛影響並具有重大法治意義的案件。這些訴訟案件的公正審判，對於促進嚴格執法、彰顯司法公正、弘揚法治精神、提高公民法律意識和推進國家與社會治理現代化等方面具有重要價值。司法案例是法律實施的成果，是法治不斷前行的腳印，也是記載法治進程的信史。“一個案例勝過一沓文件”，有的還勝過一沓法條。十大影響性訴訟，就是其中的典型代表。
評選十大影響性訴訟，其目的就是以案例促進法治、以案例弘揚法治、以案例記載法治、以案例回顧法治、以案例述說法治。
經各主辦單位共同努力並徵求有關專家學者及最高人民法院相關業務庭室的意見後，最終入選第十五屆（2019年度）十大影響性訴訟的是：
一、孫小果強姦及其相關犯罪案
二、趙某某考試違紀行政處理案
三、張扣扣故意殺人案
四、冰面遛狗溺亡索賠案
五、患者飛踹醫生被反擊致骨折案
六、中國綠髮會訴深圳速美公司等“年檢神器”公益訴訟案
七、高空拋物入刑案
八、檢察機關訴食品藥品監督管理機關不依法履職行政公益訴訟案
九、方正科技證券虛假陳述責任糾紛案
十、互聯網大病求助服務合同糾紛案
檢察機關訴食品藥品監督管理機關不依法履職行政公益訴訟案
【案情簡介】
2018年5月，山東省濱州市濱城區人民檢察院在履行公益監督職責中發現，“美團”“餓了麼”“百度外賣”等網絡餐飲服務第三方平臺及轄區內多家入網餐飲服務提供者存在未依法公示食品經營許可證、量化分級信息以及公示的食品經營許可證超過有效期限未及時更新等行為，違反了《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》第九條、第十條的規定。濱州市濱城區食品藥品監督管理局作為本地的食品藥品監督管理部門，對上述問題監管不到位，致使網絡餐飲食品安全隱患長期存在，侵害了社會公共利益。
2018年6月8日，濱城區檢察院向區食藥局發出訴前檢察建議書，督促其對相關網絡餐飲服務第三方平臺和入網餐飲服務提供者未依法公示和更新相關信息的行為進行監管。2018年9月3日，濱城區檢察院依法向濱城區人民法院提起行政公益訴訟，請求：確認區食藥局對“美團”“餓了麼”“百度外賣”三家網絡餐飲服務第三方平臺及轄區內的入網餐飲服務提供者未公示和更新食品經營許可證等相關信息怠於履行監管職責的行為違法。2019年1月9日，濱城區人民法院作出判決，支持了檢察機關的訴訟請求。區食藥局表示今後將加強網絡餐館服務第三方平臺監管，全力維護人民群眾“舌尖上的安全”。
【入選理由】
食品藥品安全領域造成眾多不特定消費者合法權益等社會公共利益受到侵害的事實，既包括具體的侵害事實，也包括存在的侵害危險。只要存在重大食品安全隱患，危及眾多不特定消費者身體健康，就應認定為損害社會公共利益的行為，食品監督管理部門應當依法履行監管職責。監管部門不履行法定職責的，檢察機關有權依法提起公益訴訟，監督職能部門依法履責。人民法院依法作出確認違法的判決，對行政機關履職具有警示意義，能夠更好地促進相關行政機關在今後的執法過程中依法行政、全面履職、保護公共利益。
