春暖花开，共享单车成了不少市民出行的优先选择。我市共享单车运维管理目前存在哪些问题，下一步又该从哪里着手进行改进？4月16日，市城管局联合市交通运输局、市交警支队，组织各区县、开发区城管部门及共享单车运维企业，采取不定路线的方式随机对城六区及经开区、高新区、曲江新区、浐灞生态区的共享单车运维管理进行了现场观摩。
工作人员对共享单车进行清洁消毒。
单车管理现状：
超量投放、运维人员不足
软件新城是高新区打造中国科技创新中心、建设世界一流园区的重点板块，高密度的写字楼和大量企业的入驻，使得该区域共享单车潮汐现象非常严重。
16日上午，当记者随观摩组来到位于软件新城的国家数字出版基地时，两侧道路已被上班人流带来的各色共享单车停得满满当当。
“我们粗略了解了一下，我们区域内大概有6万多辆共享单车。”高新区城管局相关负责人表示。该负责人介绍，各共享单车运维企业也比较支持辖区工作，在高新区安排了25至38人数不等的运维人员，“但这些人放到高新区整个路线上来说，一个人管一条路都管不下来。”
来到雁塔区吉祥路小学人行天桥，天桥西南侧通道因过饱和的共享单车停放堆积，影响行人上下桥通行，雁塔区城管执法人员正在对该处进行规范清理。其他区县、开发区也都存在这种情况，类似重点区域投放量过大，影响行人通行，甚至导致行人走不了人行道得走马路或者慢道。
据市交通运输局相关负责人介绍，去年至今年淘汰一部分车辆后，我市目前共享单车保有量为44万辆。
观摩中发现，我市重点路段和重点区域共享单车基本都做到了画线区域整齐停放、车头朝向一致、不占压盲道绿化带。但还是可见一些车辆在黄色画线框以外停放以及零星不规范停放；在一些商贸集中地和医院门前，还存在车辆停放散乱问题。
各方解决方案：
让企业尽到该尽的义务
“现在规范共享单车占了我们非常大的一部分工作量，但清理处罚不是目的，目的还是督促企业把该尽的义务尽到。”在吉祥路小学人行天桥清理现场，雁塔区城管局负责人表示。
基于同样的考量，曲江新区将多辆共享单车乱停乱放按照占道经营来处罚，取得了比较好的治理效果。
做到共享单车投放量和市民需求量尽量相匹配，除了调整各具体区域投放量、加强运维及时调度外，高新区城管局相关负责人还给出了大数据方面的解决思路。“把车都收起来不让上路不是好的管理办法，把共享单车有效运营起来才是好的管理模式。”
观摩中，在国家数字出版基地对面省图书馆新址旁，一处共享单车立体停车库正在建设中，这是今年全市计划建成的两处共享单车立体停车库中的其中一座，也是高新区不断完善优化管理措施、限制用户乱停乱放行为的一项重要尝试。据介绍，这处位于天谷七路与云水一路十字西北角的立体停车库占地约90平方米，地下约14米深10层结构，设计可停放360辆共享单车，计划7月份建设完工进入内装阶段。
顺着让共享单车有地方可停放流转的思路，有人建议政府在整体规划上，拿出闲置的市政桥下或者其他土地，通过引导让共享单车企业就近建立流转库，提高共享单车小范围流转效率。
共享单车管理难，一个重要的原因是它面对的是千千万万的使用者。为此，浐灞生态区在进行创建文明城市相关宣传工作中，加入了文明使用共享单车的内容，试图通过增强市民文明意识来促进工作。
未来改进计划：
画线管理 共管共治 多管齐下
针对观摩中发现的问题，市城管局市容秩序处负责人郝卫国介绍，下一步我市将在加强共享单车日常调度、清洁消毒的同时，从及时清理残破车辆、加大画线停放力度、设置电子围栏、建设立体车库、联合企业共管共治等方面着手，将共享单车打造成城市亮丽风景线。
管理部门方面，城管部门将在已完成2150处共享单车停放区域画线的基础上，继续因地制宜，加大画线力度，让共享单车有更多合理的停放区域。我市还将学习其他城市经验，启动电子围栏设置工作，“今年全市计划完成设置共享单车电子围栏2000处，通过技术手段引导市民文明用车、规范停放。”包括高新区天谷七路共享单车立体停车库在内，今年建设完成2处共享单车立体停车库。
另外，还将探索城管人员和运维企业共管共治新机制，方便及时有效解决群众投诉和共享单车运维中随时出现的问题。交警部门也表示，将加强和共享单车运维企业的沟通，加强非法占道单车管控，及时反馈信息，督促运维企业整改。
单车运维企业方面，今年5月底前，相关部门将督促摩拜单车完成旧车回收清理工作，通过以新替旧让市民有更舒适的骑行体验。
“车多不可怕，但做不到规范运营规范管理就是灾难。明年全运会将在我市举办，管好共享单车时间非常紧迫。”郝卫国表示，城管部门将和交通部门、交警部门以及运维企业一起，在共享单车管理方面不断探索改进，将共享单车打造成一道城市风景。（西安报业全媒体记者 刘雪妮）
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