住建人眼中的城市建設:在規劃圖上搖旗吶喊 在工程一線攻堅克難

城市是有性格的。賦予城市性格的一部分是人物和景緻,另一部分則是建築和民生。

過去的二十幾年,中國"城市化"一路高歌猛進,完成了一個個萬丈高樓平地起的壯舉,除了造就"千城一面"的格式化建築佈局,也同樣激發了城市尋找合理發展定位的潛力。如果說盤點城市魅力需要從人物和景緻入手,那麼衡量一座中國城市的多元化程度,就免不了梳理和洞悉當地的建築與民生。


住建人眼中的城市建設:在規劃圖上搖旗吶喊 在工程一線攻堅克難

泰安市住房和城鄉建設局獲評山東省"攻堅克難獎"先進集體

山東泰安以泰山聞名海內外,其發展山水城市格局的思路也格外清晰:推動城市佈局由"依山而建"向"遠山近水"轉變,實現城市發展由"泰山時代"邁向"泰山汶河時代",往長遠說,要著力把泰安打造成"山水宜居世界遺產城市"和"國泰民安中華精神家園";在今年這個加快新舊動能轉換、推進高質量發展的攻堅之年裡,則要持續抓重點、補短板、強弱項,確保全面建成小康社會和"十三五"規劃圓滿收官。其中,高標準推進泰城建設全方位提升城市品質和能級,這個任務在泰安市住房和城鄉建設局的肩頭上壓了一副重擔。

堅決剷除市民幸福生活路上的"攔路石"

"泰安住建人就是一支'開路先鋒',專門破解城市建設中的難點堵點,我們全力以赴推進泰安山水生態名城建設!" 泰安市住建局黨組書記、局長張廣銀表示。

2019年市住建局牽頭召開了泰安市城市品質提升三年行動工作會議,起草了《泰安市城市品質提升三年行動實施方案》,啟動試點片區建設工作和試點項目申報工作。投資38.85億元,實施了11條城區道路建設,打通城市斷頭路,暢通城市連接線);大力推進山水林田湖草明堂河、梳洗河等河道生態保護修復工程,完成國電高背壓改造、國電供熱東線工程,推進泰城西部熱源項目一期建設、徂汶淨水廠項目建設。

至此,一場城市建設攻堅戰在泰安打響,城市發展框架全面拉開。

泰山腳下有一條最重要的東西幹道——擂鼓石大街。大街橫貫泰城東西,本應該是居民的出行要道,然而擂鼓石大街中間1900米被居民區、單位、高校等建築攔腰截斷,成為一條刷了20多年"存在感"的斷頭路。

2018年底,打通擂鼓石大街成為擺在民生工作日記上的頭等大事,隨著擂鼓石大街中段建設工程指揮部成立,這件大事進入"解決"倒計時。

擂鼓石大街中段建設工程指揮部道路建設及回遷安置組成員沒白沒黑地靠在施工現場:"工程沿線老舊房屋多,涉及三個幹休所、兩所大學、200戶居民,情況複雜,尤其是科大和農大徵收項目,既關係著擂鼓石大街的順利貫通,又關係著回遷居民的安置。"

2019年春節前,一道難題橫在了工程進度表上:被徵收的山東農業大學試驗基地內有大量苗木需要遷移,這些苗木都是農業科研成果,必須保證苗木移植成活率。"這些苗木凝聚著專家教授多年的科研心血,是他們的心頭寶,也是給我們下達的'鐵命令'。"工程負責人說。指揮部會同大學工作人員帶領工人,從年前臘月二十三進駐現場,連續奮戰至大年三十,終於將3.6萬餘株苗木安全移植完畢。與此同時,為了確保山東農業大學、山東科技大學泰安校區正常教學,需要為其先行建設9.4萬平方米的教學設施,且2019年8月底前就得交付使用,工作量巨大,壓力更大。"不僅如此,教室裡的桌椅板凳、食堂裡的鍋碗瓢盆等等這些校園內的設施採購也要同步完成,同期交付。"


住建人眼中的城市建設:在規劃圖上搖旗吶喊 在工程一線攻堅克難

擂鼓石大街具備通車條件

170天的共同努力下,擂鼓石大街中段新建農大、科大9.4萬平方米教學設施,於2019年8月底順利交付,5600餘名學生在秋季開學時得以邁入嶄新的校園。

農大、科大教學設施竣工交付、府前街道路正式通車、普照橋拓寬竣工、梳洗河橋改造完成、普照寺路至金山路段通車……眼下,攤鋪機一字排開,在擂鼓石大街中段建設工程干休一所現場有條不紊地進行瀝青攤鋪施工作業,為道路貫通做著最後的準備工作。據現場施工負責人介紹:"干休一所、干休二所、還有武警宿舍段,現在施工進入尾聲,從4月15號開始陸續攤鋪水泥碎石,24號早上4點,開始攤鋪瀝青混凝土,24-27號把三個制約點的瀝青鋪設完成,確保五一按時通車放行。"

都說看一個城市的建築,首先要看路網的通暢程度。路網無障礙銜接,沿途老舊房屋、管網等升級改造,其中涉及的工程指揮部設立、明確責任領導、拆遷多屬地溝通、各部門協調等工作,都是全力推進工程實施過程中必不可少的重要環節,這些給泰安市住建局提出了高要求。

對此,張廣銀表示,這與泰安市住建局黨組敢打硬仗、能打能勝的優良傳統密不可分。泰安市住建局重視黨建引領,堅持在一線淬鍊幹部黨性,把工程施工現場、作業面作為局領導幹部的"工作室",把"五加二""白加黑""身上一身汗、腿上兩腿泥"作為常態,在重點工程施工一線組建工作專班,成立臨時黨支部,建立健全"1+4+N"工程推進機制,即:一套城市建設重點工程臺賬;黨建引領、調度督導、競賽比武、考核激勵四項工作推進機制;N項重點工程作戰圖,以"拔釘子、炸碉堡、插紅旗"的勇氣,推進城市建設提質增速。

另一方面,市住建局黨組注重運用各領域攻堅克難典型案例開展學習,提升廣大黨員幹部攻堅克難意識,激發工作熱情,在項目建設質量監督、施工現場、房屋徵收等一線組建黨員突擊隊,設立黨員先鋒崗,曬工作、亮業績,開展七賽七比、勞動競賽、主題黨日等活動,生動展現"住建鐵軍"新形象。

市民翹首盼望20年的擂鼓石大街貫通夢即將實現,而這只是泰安市住建局攻克難關的一個縮影。

讓"戰旗"在示範工程上獵獵飄揚

"按照市委、市政府'站位高、定位準、高標準建設成全市示範工程'的要求,我們科學調度,倒排工期、交叉作業、晝夜奮戰,確保了工程高標準、高質量、高速度按期完工。"張廣銀介紹的環山路東延工程項目號稱泰安市政建設之最,該項目僅用10個月就全部完成,實現了當年開工建設、當年竣工通車的總目標。


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環山路東延施工現場

工程西起博陽路,東至石汶河橋,道路全長約8.1km,工期緊、任務重,泰安市住建局將環山路東延建設現場作為踐行新時代泰山"挑山工"精神的陣地之一,在項目工地成立了臨時黨小組,住建系統幹部職工全部向一線傾斜,真正做到黨員幹部衝鋒在前線、服務在一線。

為確保工程快速推進,環山路東延改造工程指揮部成立了建設組、質檢組等工作專班,各司其職,堅持一線作戰,落實包保責任。同時,市住建局建立工作臺賬,抓好時間節點,倒排工期、掛圖作戰、插旗推進,將各項工作再量化、再細化,對工程量實行日"遞減法",每天工作完成情況上牆,及時總結、糾偏。工程施工程序合理穿插施工,一環扣一環,環環緊扣,確保環山路東延工程2019年12月底具備通車條件。

據泰安市住建局環山路東延改造工程指揮部工作人員介紹,項目全線共投入旋挖鑽機、挖掘機、推土機等各類重型機械80餘臺,自卸車100餘輛。全線路基土石方挖方共計120萬方,填方共計80萬方,銑刨舊路面約8100米。芝田河大橋、小馬莊東橋及卸甲河橋樁基共計448顆。

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環山路東延施工現場

芝田河大橋為雙向八車道七孔拱橋。作為環山路東延改造工程中最大的結構物,芝田河大橋是決定項目能否如期完工的最主要因素,全橋設計樁基276顆,墩、承臺32座,混凝土工程量4.35萬立方,鋼筋7000噸,施工難度較大,施工期間要面臨汛期及高溫的雙重考驗。

"不光要保證施工進度和工程質量,工地還要嚴格落實揚塵汙染防治各項標準要求。"泰安市住建局環山路東延改造工程指揮部建立責任制,要求施工單位制定具體的揚塵防治實施方案和渣土處置方案,並採取各項抑塵、降塵措施,明確專人負責揚塵防治工作,設置專職保潔員,負責現場保潔,在施工現場增設灑水霧炮車和霧炮機,確保每臺挖機裝土作業時均有降塵機械設備輔助。

面對時間、氣候、地質條件等諸多不利因素,泰安市住建局指揮部全力協調項目各級參建單位眾志成城、團結協作,經過200多天夜以繼日、緊張有序的施工,比預期提前一個多月完工。

作為支撐泰安東部新城發展、加快融入濟南都市圈步伐的一條示範性、標誌性城市主幹路,環山路東延工程通車後,車輛可沿此道路向東快速接入濟泰高速,實現環山路與濟泰高速的互通互聯,系統盤活泰安東部路網,打開泰安"東大門",這座城市延展了更為廣闊的發展空間。

如此一來,泰安的城市建設有了嶄新的定義。它不是"決策者"的一張"時代拼圖",而是盛滿了發展理念和宏偉設想的"文化容器"。泰安住建人按照城市的發展走向,將規劃圖上縱橫交錯的"搖旗吶喊",實踐成工程一線腳踏實地的攻堅克難,創造了城市道路建設的"泰安速度",也書寫著百姓安居樂業的"泰安幸福",為泰安的城市發展創造無限可能。(作者:陳鳴飛 白樹坡)


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