五年，是一個刻度，
標註著發展的高度；
五年，是一次跨越，
丈量著發展的幅度。
回望“十三五”，鹽城全力推進高質量跨越式發展，經濟社會發展交出一份精彩答卷：“十三五”規劃確定的主要目標任務即將順利完成，到2020年底將如期實現“提前翻番、同步小康”的目標，與全國同步全面建成小康社會。
第一個百年奮鬥目標
將在今年“交卷”
全面建成小康社會的夢想
將在今年照進現實
構建產業支柱
激發鹽城動力
新理念引領發展新方向。
圍繞產業強市，市委七屆十次全會提出，堅定不移推動產業提質，在轉型升級上激發鹽城動力，堅決守住實體、築牢根基。
立足長三角一體化中心區城市，鹽城圍繞汽車、鋼鐵、新能源和電子信息四大主導產業，全力打造一批千億級產業集群、培育一批百億級龍頭企業。
目前，新能源汽車、節能環保、智能終端、大數據、高端裝備與新材料等新興產業集聚發展，綠色標誌性產業形成比較優勢，一批支柱型新產業已然形成。
▶9月26日，2020(第十六屆)北京國際汽車展覽會正式拉開帷幕。起亞第四代嘉華和凱酷、華人運通旗下豪華智能純電品牌高合HiPhi等8款車型精彩亮相，成為各界關注焦點。
▶鹽城搶抓國家實施汽車產業發展中長期規劃機遇，積極把握新能源汽車、智能網聯汽車發展方向，全力支持起亞整車出口基地建設，推動華人運通汽車量產，已成為江蘇最大的乘用車生產基地。
▶環保產業是鹽城重點打造的戰略性新興產業，目前已集聚100多家行業領軍企業，與大院大所合作的研發機構達22家，承擔國家級研究課題30多項，是國內首家環保產業集聚區、全國重要的霧霾治理研發與產業化基地之一。
▶9月7日，2020中國新能源高峰論壇在鹽開幕。近年來，我市持續舉辦論壇，整合跨界創新資源，為鹽城未來發展賦“能”，為能源未來發展賦“能”。
▶作為海洋大市，鹽城把發展新能源產業作為推進生態優先、綠色發展的重要戰略任務全力予以推進，目前已建成投產海上風電項目13個，裝機容量291.3萬千瓦，佔全國1/2、全球1/10；新能源產業保持20%以上年增長速度，上半年逆勢增長24%，預計全年開票銷售突破600億元。鹽城先後入選全國首批新能源示範城市、國家海上風電產業區域集聚發展試點城市。
▶大數據是引領產業升級、服務社會民生、助推發展轉型的重要抓手。鹽城大力發展大數據、雲計算、電子商務等新業態新模式，目前建成江蘇唯一的部省市共建大數據產業基地、蘇北首條直連上海的互聯網國際通信專用通道，與華為、阿里巴巴、微軟雲、國信優易等一批頂尖企業和科研單位緊密合作，成為首批國家智慧城市試點和國家信息消費試點城市。
五年間，鹽城產業層次不斷提升，更為經濟發展注入強勁動力。2019年，全市實現地區生產總值5702.3億元。
豐富開放內涵
增創鹽城優勢
立足沿海謀崛起，立定綠色求跨越。
新的歷史條件下，鹽城的決策者清醒地認識到，“沿海”不再是一個距離海邊遠近的地理概念，而是一個更為宏觀的區域經濟概念。
面向現代海洋，拓展開放空間，在更高層次、更大範圍集聚資源要素。鹽城舉全市之力著力構建沿海地區全面開放新格局，打造江蘇沿海開放高地。
▶千里海疆起宏圖。港口建設如火如荼，港城綻放新姿，臨港經濟區承載功能不斷增強。目前，鹽城“一港四區”建成國家一類開放口岸實現“全覆蓋”，對“一帶一路”沿線國家實現全面對外開放。
空港、海港，是天造地設的黃金組合。南洋國際機場融入全省航空網絡，開通全省唯一至韓日全貨機航線，去年旅客吞吐量實現209萬人次。
充分發揮港口岸線等資源優勢，搶抓疊加機遇，鹽城加快中韓（鹽城）產業園建設。全面落實中韓自貿協定，我市常態化建立中韓“快捷通道”，與韓國11個城市建立友好城市或友好交流城市關係，近千家韓資企業入駐中韓（鹽城）產業園，總投資超80億美元，年銷售額突破150億美元。
▶上海是長三角城市群的龍頭。通過學習上海，服務上海，聯通上海，鹽城加快融入長三角一體化，進而融入全球產業鏈，提升城市能級，努力把鹽城建設成為北上海“飛地經濟”示範區和上海科創成果轉化基地、上海生態旅遊康養基地、上海優質農產品供應基地。
依託上海在鹽城境內有307平方公里“飛地”，合作共建上海和江蘇省級層面唯一合作園區——滬蘇大豐產業聯動集聚區；與上海合作共建16個園區。依託這些園區，鹽城主動接軌產業，承接上海疏解非核心功能產業轉移，與上海臨港集團、光明集團等建立了戰略合作關係。
2019年12月，《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》發佈，鹽城位列長三角27個城市中心區之一。在歷史性的發展機遇面前，鹽城把接軌大上海、深耕長三角，作為開創沿海發展新優勢的戰略舉措，進一步深化與滬浙深、寧蘇常等地合作，打造面向長三角、大灣區的產業聯動集聚區。
開放沿海、接軌上海，鹽城成果豐碩。去年，全市新開工來自長三角地區企業投資的億元以上項目171個，建成上海市外蔬菜主供應基地37個。全市對外貿易穩定增長，上半年實現進出口總額51.2億美元，同比增長6.7%。
建設美麗城鄉
展現鹽城形象
站位中心區，建設人人共享的美麗城市。
城市的核心是人。在城市建設中，我市始終強化以人民為中心的價值取向，統籌規劃市域、市區、縣城、鎮街和鄉村建設，推進城鄉一體化發展，不斷滿足人民對美好生活的追求。
市委、市政府堅持“精明增長”“緊湊城市”的發展理念，全面推進城市組團建設，市區建成區面積拓展至150多平方公里，市區“三橫五縱”快速路網和“十三橫十二縱”城市主幹路網基本形成，智慧、人文、生態、宜居的江蘇沿海中心城市初具雛形。
▶改善住房條件是補短板、強弱項的重要內容。市委、市政府把棚改和住房保障作為改善民生的頭號工程和重大政治任務強力推進。去年全市實施棚戶區（危舊房）改造3.13萬戶、285萬平方米，其中市區2.3萬戶、218萬平方米，整治老舊小區11個。
▶2016年起，我市啟動實施農村康居工程三年行動計劃。2018年，按照省委、省政府對蘇北農村住房條件改善提出的明確要求，我市紮實推進農村住房條件改善工作，去年全市新開工建設新型農村社區197個，5.1萬農戶住房條件得到改善。
▶喝上乾淨水是民生基本需求。2018年12月23日，鹽城市新水源地及引水工程全線通水，鹽城歷史上最大的跨區域引水工程圓滿竣工，近500萬群眾喝上來自長江的優質水。
▶針對民生痛點，回應百姓期盼。我市投入近200億元，集中實施新水源地及跨區域引水工程、市區第Ⅲ防洪區水環境治理等一批重大民生項目，實現精準治水新突破，傾力打造水清、岸綠、景美的宜居城市。
▶2019年7月5日，在第43屆世界遺產大會上，鹽城黃海溼地成功列入《世界遺產名錄》，成為全國第14處、江蘇唯一的世界自然遺產，填補了國內溼地類世界自然遺產空白。
▶加大環境治理力度，廣泛開展植樹造林。去年，新增成片林15.6萬畝，改造既有林20萬畝，造林面積全省第一，城鎮綠化覆蓋率37.2%，創成國家森林城市。鹽城“好空氣”連續全省最好、優良天數全省最高、PM2.5平均濃度全省最低。
五年來，從住房、醫療、教育，到物價、就業、社保，只要是群眾關心的焦點，就是黨委、政府工作的重點。以對人民和歷史高度負責的態度，市委市政府堅決打贏脫貧攻堅決勝仗。去年底，全市7.6萬低收入人口如期全部脫貧，6個省定經濟薄弱村、200個市定經濟薄弱村全部達標。
來源：鹽阜大眾報報業集團、鹽城發佈綜合整理
記者：陳和洲 夏恆瑾
組稿：趙新立
編輯：胥文菁
