外海疫情蔓延，對外資外貿企業的影響正逐漸加大。日前，山東省商務廳發佈全省穩外貿穩外資政策措施清單，共梳理32條，從企業用電優惠計費、階段性減免社保費、減免房產稅和土地使用稅、允許外貿外資企業延期還本付息等多個方面對外資外貿企業給予政策支持。
放寬電價計費方式，工商業用電連續5個月打九五折
清單前4條聚焦在為外資外貿企業“省氣費”和“省電費”上。清單中提到，今年2月22日-6月30日，發展改革委、中石油天然氣銷售山東公司、中石化天然氣分公司華北銷售中心、中海油氣電集團山東銷售分公司將綜合平均城市門站結算價，按不超過1.957元加省內管輸價格確定。在6月30日之前，國網山東省電力公司對執行“工商業及其他用電”類別且不屬於高耗能行業的電力用戶計收電費時，統一按原到戶電價水平的95%結算。
對疫情防控期間暫不能正常開工、復工企業，放寬容（需）量電價計費方式變更週期和減容（暫停）期限，不再受“基本電費計收方式選定後3個月內保持不變”、“暫停用電不得小於15天”、“提前5個工作日申請減容、暫停、減容恢復、暫停恢復用電”等條件限制。
此外，疫情期間復工、復產企業，原選擇按合同最大需量方式繳納基本電費的，實際最大需量超過合同確定值105％以上部分按實計收電費，暫停執行“超過105％部分的基本電費加一倍收取”的電價政策。
還有一項費用也進行了降低，即降低港口政府定價經營服務性收費。2020年3月1日至6月30日，將實行政府定價的貨物港務費、港口設施保安費兩項港口經營服務性收費標準分別降低20%。
海關方面，允許企業自主選擇通關模式。除按規定需在進境地口岸實施檢疫外，企業可自主選擇在進出境地口岸辦理中歐班列貨物的清關手續，也可以選擇在屬地辦理相關手續。全面推廣“兩步申報”通關模式，所有企業適用進口“提前申報”模式，一般信用及以上企業適用出口“提前申報”模式。
階段性減免社保費用，重點展會展位費給予全額支持
對省商務廳統一組織的28個重點展會展位費給予全額支持，對以上展會的參展企業因疫情影響不能正常參展並已發生的展位損失給予全額支持。對新增優商企業、醫療物資出口企業上線阿里巴巴國際站等平臺的服務、推廣等費用給予支持。
此外，對企業在省突發公共衛生事件一級響應期內進口的醫用防護用品、消毒用品、檢測試劑、醫療器械等防疫物資，按中國人民銀行公佈的人民幣1年期貸款基準利率給予貼息支持。
對全省進口大宗商品、食品、農產品的企業，在中國人民財產保險股份有限公司、中國太平洋財產保險股份有限公司等8傢俱備資質的保險公司2020年全年投保的關稅保證保險保費，給予不超過30%的補貼支持。
同時，階段性減免社會保險費。2020年2月至6月，免徵中小微企業基本養老保險、失業保險和工傷保險單位繳費部分；2020年2月至4月，對大型企業等其他參保單位（不含機關事業單位）基本養老保險、失業保險和工傷保險單位繳費部分減半徵收。其他受疫情影響生產經營出現嚴重困難的企業，可按規定申請緩繳社會保險費，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。
此外，對依法參保繳費、不裁員或少裁員的參保企業，按規定返還失業保險費。加大出口企業投保短期出口信用保險保費支持力度，確保對新興市場、“一帶一路”沿線國家出口信保保費支持比例不低於50%，其他市場支持比例不低於30%。
同時開通濟南－首爾、青島－首爾、煙臺－首爾、濟南－大阪、青島－大阪、青島－曼谷6條國際貨運航線。進一步提升貨郵運載能力，保障山東省外資外貿企業進出口需求。
六行業免徵一季度房產稅，不能按期繳稅的可延期繳納
在降稅方面，清單中也列出了多條措施。其中，對符合規定條件的國家級跨境電商綜合試驗區零售出口企業，實行增值稅和消費稅無票免稅，按照4%確定應稅所得率，並享受小微企業所得稅優惠政策和免稅收入優惠政策。
除了降低企業的一部分稅負，清單中還提出了免徵部分行業房產稅和城鎮土地稅。對受疫情影響嚴重的交通運輸、餐飲、住宿、旅遊、展覽、電影放映六類行業納稅人，免徵2020年第一季度房產稅、城鎮土地使用稅；對增值稅小規模納稅人，免徵2020年第一季度房產稅、城鎮土地使用稅。疫情期間為個體工商戶免租金的，對免租金部分所對應的房產、土地，可按免租金月份數減免房產稅、城鎮土地使用稅。
此外，納稅人因疫情影響不能按期繳納稅款的，經有權稅務機關批准，可以延期繳納稅款，最長不超過3個月。受疫情影響導致生產經營困難企業，可按規定申請緩繳住房公積金，或者按單位和個人各5%的最低標準繳存。
資金扶持，允許企業延期還本付息
在困難時期，企業尤其需要資金方面的扶持。清單中，也對這方面的政策進行了梳理。清單中指出，鼓勵引導銀行業金融機構加大對進出口中小企業信貸支持力度，對符合條件的銀行業金融機構發放給進出口小微企業1000萬元以下的流動資金貸款，發生不良的給予本金30%風險補償。
同時允許外貿外資企業延期還本付息。對於符合風險管理條件、流動性遇到暫時困難的中小微外貿外資企業，其2020年1月25日以來到期的貸款本金及利息，銀行機構根據企業申請並結合企業受疫情影響情況和經營情況，可通過貸款展期、續貸等方式，給予一定期限的臨時性延期還本付息安排，日期最長可延至2020年6月30日，並免收罰息。
對受疫情影響大、恢復期較長、前景好的中小微外貿外資企業，銀行機構可根據實際情況與企業另行協商確定延期至2020年6月30日後。
提高授信審批效率。自提出貸款申請起至貸款發放，符合條件的小微外貿外資企業平均辦理環節不超過4個、辦理時間不超過11天、申請材料不超過10件。疫情期間，貸款續作業務審批流程，辦理期限原則上縮短到2天以內。
鼓勵政府性融資擔保公司對受疫情影響較大的外貿外資企業，降低或取消反擔保要求，適當降低或減免一定期限的融資擔保費用。省農業發展信貸擔保公司發揮財政金融協同作用，對疫情期間新增涉農外貿外資企業擔保業務，減半收取擔保費。
開展金融輔導員結對輔導。在首批篩選確定3353家外貿外資企業納入輔導企業名單的基礎上，再篩選確定3500家外貿外資企業納入輔導企業名單，根據“屬地結對、就近輔導”原則，進行結對輔導，為企業提供綜合融資服務。
對實際使用外資500萬美元以上的“十強”產業項目，對申請使用符合規劃的存量國有建設用地的，按程序即時供地。企業辦理與疫情防控相關的資本項目收入結匯支付時，無須事前、逐筆提交單證材料，由銀行加強對企業資金使用真實性的事後抽查。
疫情防控確有需要的，企業借用外債限額等可取消，並可通過“國家外匯管理局政務服務網上辦理系統”線上申請外債登記，便利企業開展跨境融資。銀行機構確保小微企業融資成本同比下降，普惠型小微企業貸款綜合融資成本低於去年同期0.5個百分點。
新時報記者:曹茜
