“這是今年我市獲批的首個國家級對外開放平臺，也是繼國家電子商務示範城市後，台州電商產業的又一里程碑。”台州市商務局相關負責人說。4月7日，浙江台州等46個跨境電子商務綜合試驗區獲批，至此，中國此類試驗區已達105個。
在新冠疫情影響、外貿增長乏力的大背景下，此次獲批對於台州等46新增城市跨境電商綜合試驗區而言，意義重大不言自明。商務部數據顯示，2020年前兩個月，中國外貿進出口總額4.12萬億元人民幣，同比下降9.6%，外貿壓力可想而知。
跨境電商綜合試驗區的擴容加速
自2019年12月底第四批跨境電商綜試區獲批，到此次增設臺州等第五批，僅相隔3個多月時間，且增設數量創歷來新高。商務部研究院國際市場研究所副所長白明認為，這一超常規之舉，無疑是疫情衝擊下新業態助力中國外貿克難前行的縮影。
跨境電商進入加速跑道。據園區薈（ID：biaozhunpark）統計，跨境電商綜試區第一批僅杭州一家，第二批有12家，第三批為22家，第四批為24家，此次第五批為46家。前四批59家詳細名單見下圖，最新的第五批因尚未公佈，暫未列入表中。
在此前的一次新聞發佈會上，商務部部長助理任鴻斌針對記者提問時曾表示，2015年3月，杭州建立第一個跨境電商綜試區到現在已經過去5年，如今105個跨境電商綜合試驗區已覆蓋30個省區市，形成了陸海內外聯動、東西雙向互濟的發展格局。
2019年12月底突發的疫情打亂了外貿企業的生產經營計劃，多個國家採取了一系列貿易限制措施，顯著影響到中國外貿的發展勢頭。當前，雖然國內疫情漸趨穩定，外貿企業有序復工，但海外疫情仍持續蔓延，這為中國外貿出口增加了更多的不確定性。
同時，現階段有關貿易政策變動、客戶訂單取消或延遲、國際物流運力縮減等因素，也使得傳統外貿模式嚴重受阻，“穩外貿”的佈局正面臨著重大挑戰。在如此嚴峻的外貿形勢下，海外市場危機四伏，眾多中小外貿出口企業遭受新一輪震盪和衝擊。
儘管如此，中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林就此分析說，消費者對產品及服務的需求依然存在。而在傳統外貿線下渠道受阻的情況下，跨境電商成為外貿出口的主流模式，已受到多國消費者青睞。“危和機總是相伴相隨的。”他說。
盤和林認為，轉向網絡尋求產品及服務，已成為消費者的必要選擇。眼下的危機可加速推動跨境電商服務體系的完善，加快外貿行業轉型升級的步伐。新一批的跨境電商試驗區正成為現階段外貿出口的主要窗口，為中國外貿逆勢前行提供強大推動力。
台州市商務局相關負責人也表示，他們希望這是破解產業發展難題的重要渠道，是跨境電商嫁接“台州製造”的有效途徑。不僅可以化解中低端產能過剩困局，而且能夠直接構建生產企業和終端消費者之間的橋樑，縮短交貨週期，提高貿易利潤率。
綜試區是創新高地而非政策窪地
數據顯示，中國跨境電商佔外貿比重從2013年的11.23%提高到2018年的29.83%，2019年跨境電商交易總規模望突破10萬億元。疫情期間跨境電商釋同樣放出了巨大發展潛力。1月份至2月份，中國跨境電商零售進出口額174億元，同比增長36.7%。
地方同樣釋放出活力。據統計，目前臺州市有速賣通、wish、eBay、亞馬遜等各類跨境電商（B2C出口）活躍網店2653家，有阿里國際站（B2B出口）跨境電商供應商2700家。2019年中，全市累計實現跨境網絡零售（出口）15億元，同比增長39.2%。
互聯網時代，跨境電商作為一種新型的國際貿易方式，憑藉其井噴式的增長，已與一般貿易、加工貿易躋身為中國前三大貿易方式，成為新常態下穩外貿、促發展的新動力。擴大跨境電商試驗區範圍正是國家相關部門穩外貿增長政策的重要組成部分。
商務部部長助理任鴻斌表示，建設跨境電商綜試區的目的主要是通過制度創新、管理創新和服務創新，探索建立一套適應跨境電商發展的政策框架。簡單說，
這105個跨境電商綜試區是創新的高地，而不是政策的窪地。據瞭解，目前中國各地已形成有關跨境電商綜合試驗區的12方面36項成熟經驗做法，並面向全國複製推廣。商務部建立了以“六體系兩平臺”為核心的政策框架，出臺跨境電商零售出口“無票免稅”等政策，助力跨境電商加速發展。
跨境電商綜試區已成為創新創業新高地。各綜試區設立“創客小鎮”“眾創空間”等各類孵化基地、平臺共37個，2019年新增跨境電商企業超6000家。截至目前，跨境電商綜合試驗區企業品牌已經超過3000個，綜試區企業已建設海外倉超過1200個。
任鴻斌進一步指出，5年來，跨境電商綜試區主要的發展方向還是以B2B為主，出口和B2B的模式佔到綜試區跨境電商交易額的70%，重點在技術標準、業務流程、監管模式和信息化建設等方面開展先行先試。這些都是擴大綜試區名單的重要基礎。
對商務部而言，下一步的重點是指導綜試區完善公共服務，培育和發展自主跨境電商平臺。 近年來，中國國內的電商平臺開始通過投資併購、自建平臺等方式拓展海外市場，已經在俄羅斯、東南亞、中東、非洲等新興市場享有一定的知名度。
來源 | 園區薈（ID：biaozhunpark）
作者 | 薈薈
資料 | 經濟日報、台州發佈、海外網、每日經濟新聞等
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