落實自貿港總體方案,海南說要這麼幹!(附42條精選乾貨)

落實自貿港總體方案,海南說要這麼幹!(附42條精選乾貨)

  自6月1日《海南自由貿易港建設總體方案》發佈以來,海南動作不斷,加速推進自貿港建設的各項工作。6月11日,中國共產黨海南省第七屆委員會第八次全體會議通過海南省委全面落實《海南自由貿易港建設總體方案》的決定,小易君從中精選了41條幹貨,以供參看。

  1、到2025年前實現全島封關運作,“一線”放開、“二線”管住,初步建立以貿易自由便利和投資自由便利為重點的自由貿易港政策制度體系;到2035年自由貿易港製度體系和運作模式更加成熟;到本世紀中葉全面建成具有較強國際影響力的高水平自由貿易港,成為引領我國新時代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶。

  2、制定實施企業進口自用生產設備“零關稅”負面清單,島內進口用於交通運輸、旅遊業的船舶、航空器等營運用交通工具及遊艇“零關稅”正面清單,島內進口用於生產自用或以“兩頭在外”模式進行生產加工活動(或服務貿易過程中)所消耗的原輔料“零關稅”正面清單,允許島內居民免稅購買消費的進境商品正面清單。

  3、開展財稅體制改革制度集成創新,實施好企業所得稅和個人所得稅優惠政策。

  4、在洋浦保稅港區實行“一線”放開、“二線”管住的管理制度,打造海南自由貿易港的“樣板間”。

  5、加快設立海口空港綜合保稅區、三亞鳳凰機場保稅物流中心(B型)等海關特殊監管區域,推動博鰲機場升級為正式開放口岸。

  6、取消船舶登記主體外資股比限制,逐步放開船舶法定檢驗,吸引一批“方便旗”船舶轉籍海南。

  7、深化金融領域制度集成創新,擴充自由貿易賬戶功能,試點本外幣合一的自由貿易賬戶體系。開展合格境外有限合夥人(QFLP)和合格境內有限合夥人(QDLP)試點。

  8、聚焦發展旅遊業、現代服務業和高新技術產業,明確產業和園區年度發展目標,加快補齊產業發展短板,重點培育壯大旅遊、互聯網、油氣、熱帶特色高效農業等千億級產業。

  9、大力發展郵輪遊艇、夜間經濟、海島經濟、“首店經濟”等消費新業態。

  10、建設飛機船舶維修、物流、融資、保險等“一站式”服務基地,推動保稅倉儲、大宗商品交易、進口商品展銷、集裝箱拆拼箱等業務發展。

  11、引進境外理工農醫類高水平大學、職業院校在海南自由貿易港獨立辦學,推動國內重點高校引進國外知名院校在海南自由貿易港舉辦具有獨立法人資格的中外合作辦學機構,建設理工農醫類國際教育創新島,加快陵水黎安國際教育創新試驗區建設。

  12、加快南繁科技城、全球動植物種質資源引進中轉基地、全球熱帶農業中心建設。

  13、設立涉外民商事法庭,繼續引進國際商事仲裁機構、國際商事調解機構等多元糾紛解決機構。

  14、原則上逢雙月進行集中籤約,逢單月進行集中開工。

  15、加強對世界500強等行業龍頭企業的招商推介,吸引國際組織設立總部或代表機構。

  16、積極對接粵港澳大灣區,建立產業合作新機制,創建產業合作園區。

  17、堅決打擊走私,構建近海、岸線、島內三道防控圈,實現對進出島人流、物流、資金流的全天候全方位動態監管。

  18、制定出臺海南自由貿易港“零關稅”進口商品監管辦法和重點敏感進出口商品監管辦法。

  19、建立健全跨境資金流動監測預警機制,嚴厲打擊洗錢、恐怖融資、逃稅等違法犯罪行為。

  20、開展第七航權開放試點工作,打造四小時八小時飛行經濟圈,推動建設西部陸海新通道國際航運樞紐和航空樞紐。

  21、嚴把項目和產業准入關,任何影響生態環境、影響海南自由貿易港持續健康發展的產業和項目,即使再多的GDP、再多的稅收也堅決不上。

  22、堅持“房住不炒”,推動房地產市場平穩健康發展。

  23、建立健全房地產調控長效機制和調控評價考核查處機制,堅決做到任何項目不附帶商品房用地。

  24、加快發展旅遊地產、商業地產,繼續實施棚戶區改造,大力推進老舊小區改造。健全住房保障和供應體系,發展市場化商品住房、市場化租賃住房,加大公共租賃住房保障力度,加快安居型商品住房、公租房、人才用房等保障性住房建設,解決好本地居民保障性住房、改善性住房和各類人才住房需求。

  25、改革商品住房預售制度,

新出讓土地建設的商品住房,實行現房銷售制度。

  26、組織開展房地產市場專項整治行動,嚴厲打擊變相漲價、虛假宣傳、違規銷售、更名炒作、違法中介等各類違法違規行為,設立不動產投資收購基金和房地產投資信託基金(REITs),防範化解房地產風險。

  27、堅持把全島作為一個大城市、大景區規劃、建設和管理,建立健全更加有效的區域、城鄉協調發展新機制。

  28、推動洋浦和儋州、東方、臨高聯動發展,共同建設港產城一體的海南自由貿易港先行區。

  29、高水平推進海口江東新區、三亞中央商務區建設。

  30、加快破除城鄉二元體制,促進城鄉要素自由流動、規劃管理一體、基礎設施聯通、基本公共服務均等,實施墾地融合發展三年行動計劃,實現城鄉融合發展。

  31、根據授權研究制定海南自由貿易港商事註銷條例、破產條例、公平競爭條例、徵收徵用條例。

  32、深入實施“百萬人才進海南”行動計劃。

  33、深化戶籍制度改革,放寬戶口遷移政策,實施以公民身份號碼為唯一標識、全島統一的居住證制度。

  34、探索實施5G廣域低頻覆蓋,實現5G全覆蓋。

  35、完成海口美蘭國際機場改擴建工程,加快三亞新機場、儋州機場、東方/五指山機場建設。

  36、推進環島旅遊公路、“豐”字型高速公路網和“田”字型高鐵網建設。

  37、加快建設邁灣、天角潭水利樞紐工程,開工建設瓊西北供水工程。

  38、零容忍“黃賭毒”,深化平安海南建設。堅決守住不搞“黃賭毒”的底線,加大對“黃賭毒”違法犯罪的深挖徹查力度,始終保持嚴打“黃賭毒”違法犯罪的高壓態勢。

  39、在政策允許範圍內鼓勵支持符合條件的境外人員擔任法定機構、事業單位、國有企業法定代表人。落實好子女入學、家屬就業、醫療保健和住房保障等政策,為人才解決後顧之憂。

  40、全面禁止生產、銷售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具。

  41、建設智慧海南,推動人工智能、物聯網、大數據、數字貿易等技術創新與產業應用,支持電商網購、電子競技、在線服務等新業態發展,大力發展數字經濟。


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