新華網四川頻道9月19日電（本網記者 叢峰 楊迪 胡旭）今年上半年，四川工業經濟緩中趨穩、穩中有進，總體走勢呈現出探底後逐步有所回升的特點，規模以上工業增加值同比增長9．6％，領先全國0.8％；月增幅從3月起逐月回升，4月以後保持在10％以上。
本網記者近日專訪了四川省經濟和信息化委員會主任王海林，就當前四川工業經濟的“喜”與“憂”進行深入分析。以下為王海林專訪實錄——
從數據來看，全省工業形勢還算過得去，但潛在的矛盾和困難未真正緩解。所以，我們對工業經濟走勢的判斷是：仍在探底過程中，已有回升的苗頭，但不敢說已經形成回升趨勢。
——工業形勢好於全國水平 穩增長舉措受肯定
上半年四川工業經濟的增長，一方面是由於優勢產業貢獻突出：電子信息、汽車製造這兩大產業，上半年分別增長近20％，對第二產業的貢獻率24．1％，拉動工業增長2．3％。
另一方面，去年以來，工業發展資金支持引導的技改和創新項目在今年上半年形成產能，445個項目貢獻118億元工業增加值，拉動全省工業增長提高2．8％。
同時，一些傳統行業形勢好轉，開始復甦。比如過去比較低迷的裝備製造業上半年增長11．2％；按照“調高就低、以量換價”的思路，通過１年時間調整，去年很困難的白酒業逆勢調整逐步實現企穩，上半年實現產值同比增長約6％；煤炭行業，去年“5·11”事故後全省煤礦停業整頓，關停400多家小煤礦，去年第四季度煤炭業開始逐步復產，目前產能規模已經恢復到去年事故以前的水平。
儘管今年經濟發展的宏觀環境非常複雜，但四川經濟走勢仍然好於全國水平。取得如此成績的原因在於，一是四川對問題早發現、早謀劃。6月初，四川在全國率先出臺《促進當前經濟穩增長的十六條措施》，受到中央領導肯定，十六條措施的全文也批轉通報給各省；二是省委、省政府領導高度重視，親自率隊赴民企、外企調研，聽取企業家對上述措施的意見。
接下來，四川還將出臺支持實體經濟和小微企業發展的系列措施，對企業反映的問題、困難也要進一步落實。
——工業穩增長仍面臨四大困難
當前四川工業面臨的客觀困難和矛盾仍然存在，主要表現在：
一是資金保障程度比較弱，融資難、融資貴、融資慢。融資難、融資貴是老生常談的問題了，現在的新情況是融資慢，突出反映在貸款到期收回至新貸款下發的轉貸過程中，銀行審批時間變長，以前一兩週，現在兩三月，企業需要資金只能花高息借貸民間資本，令企業資金成本提高。特別是一些產能過剩行業，銀行收回到期貸款後，就不再發放新貸款，令企業正常生產受到影響。
二是企業的各種成本增長很快，包括人工成本、融資成本、要素成本等。上半年四川企業招聘崗位薪酬成本同比增長10％以上，工業用水、用氣價格分別上漲4．5％、9．1％，綜合物流成本上升20％以上。
同時，今年1至5月，全省工業企業財務費用增長21．2％，其中利息支出增長17．1％，分別比去年同期高出15．9、11．1個百分點。財務費用增長成倍於工業增長，對企業來說是很大負擔。
這幾塊成本加起來，短期內令企業難以消化，影響了企業利潤。
三是產能過剩、產品銷售不暢。今年上半年，全國出口總額只增長0.9％，所以廣東、浙江等地大量企業的產品出口轉內銷，繼續擠壓國內市場，導致我們自己的產品銷售受到衝擊。像鋼材價格，去年這個時候還在每噸3300元，今年只能維持在每噸3000元。一些一般工業用品價格，也有較大幅度下降，總體來看是沒有多少提價的商品，但有很多降價的商品。
四是企業發展信心不足，金融業也對實體經濟發展的信心不足。今年上半年，全省2200多億元的工業技改投入中，只有極少部分來自銀行貸款。金融業看不到向好前景，企業投資信心也在減退，所以全省工業投資增長只有2．3％，一是缺少資金來源，二是沒有找到新的增長點。
以上幾個主要問題若得不到解決，四川工業的轉折就不會實現，所以說困難依然嚴峻。
——穩增長需重視“三個背離”的現象
無論在國家層面還是省級層面，當前經濟走勢呈現“三個背離”的特徵，應引起重視、加強研究。
一是就業持續好轉與經濟下行趨勢形成背離。四川上半年新增城鎮就業56萬多人，已完成全年任務70％以上，其中第二產業佔比還有所上升，並且崗位數大於求職人數。國家發展經濟的目標主要是保障就業，如果就業沒有問題，意味著國家就不會出臺強刺激政策。
二是歐美經濟復甦與我國出口增長緩慢形成背離。上半年我國出口總額僅增長0.9％，這一輪歐美經濟復甦是否會繼續拉動中國外貿出口？這是個很大的疑問。
成本競爭力是過去十幾年中國商品出口的主要競爭力。現在，中國企業的製造成本已經與歐美國家持平，我們的成本優勢不明顯了：國內企業的資金成本、能源成本數倍於歐美國家，原材料成本和人力成本與歐美比尚有優勢，但比東南亞國家高。綜合來看，我們的成本競爭力有明顯下降，而我們的技術競爭力肯定不如歐美國家，屬於先天不足、後天投入也不夠。
現在，美國利用較低的能源價格吸引大量製造企業迴歸。在美國，大多數要素成本價格低於國內，由此而使單位產品的綜合成本算下來比在國內便宜幾美元。
所以我們擔心，如果沒有政策減緩企業成本上漲勢頭，不能提高製造企業的競爭力，那歐美經濟復甦對我們不僅沒有幫助，而且會加速製造業向歐美國家轉移的速度。
三是對經濟形勢的信心，企業家與銀行家觀點形成背離。我們對２０００家小微企業的調查顯示，60％多的企業認為目前情況正常，只有8％認為經營形勢惡化，但一些金融機構對經濟形勢和企業發展缺乏信心。
當前工業全行業的資金利潤率低於銀行貸款基準利率。銀行貸款基準利率6％，四川企業上半年平均融資成本8．23％，但工業資金利潤率只有5．4至5．6％。
在這樣的環境下，許多實體企業家更願意將資金投入到民間借貸中，追求更高的回報率。這不僅減少直接投入實體經濟的資金量，而且抬高了企業的融資成本。
