廣東省潮汕地區“汕頭潮州揭陽三市合併”呼聲充滿期待

廣東省潮汕地區“汕頭潮州揭陽三市合併”呼聲充滿期待

中國經濟導報 中國發展網 全媒體記者羅勉報道 從有關方面瞭解到,近日,有網友留言建議廣東汕頭、潮州、揭陽市三市合併。根據領導批示,廣東省民政廳對此進行了認真研究並提出了回覆意見。

早前,有網友在人民網領導留言板上提出,廣東省的汕頭、揭陽、潮州自古以來就是兄弟一樣,希望各位領導在2020年爭取汕頭、揭陽、潮州合併,成為一個潮汕新區。這樣有利於廣東的經濟發展,而且有利於潮汕三市的經濟發展。潮汕三市的合併會吸引更多的鄉賢,海外僑胞來投資。

廣東省民政廳公佈的回覆意見為:近年來,廣東省委、省政府先後出臺《關於促進粵東地區實現“五年大變化”的指導意見》《粵東地區經濟社會發展規劃綱要》《關於進一步促進粵東西北地區振興發展的決定》等文件,有力促進了粵東地區協調發展、一體化發展。目前,粵東各市正深入貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,按照廣東省關於構建“一核一帶一區”區域發展新格局的部署要求,推動區域經濟協調發展、一體化發展,實現與珠三角沿海地區串珠成鏈。

廣東省民政廳稱,行政區劃調整涉及面廣,必須充分研究,深入論證。省有關部門將加強行政區劃戰略研究,更好地發揮行政區劃調整在促進粵東地區乃至全省經濟社會發展中的作用。感謝您對粵東地區發展的關注和建言獻策。

汕頭、揭陽、潮州三市合併的呼聲由來已久。2014年,時任全國政協經濟委員會副主任、中華全國工商聯副主席、香港中國商會主席、香港經緯集團主席陳經緯建議,打破潮汕地區現行的不合理行政區劃設置,促進潮汕三市同心同德形成合力,重新擦亮“特牌”、“僑牌”,使其為21世紀“海上絲綢之路”的建設貢獻應有之力的任務迫在眉睫。

在他看來,廣東省潮汕地區不合理的行政區劃設置帶來的經濟、社會發展問題主要表現在以下三方面:一、行政壁壘帶來空間的割裂和資源的分散,使得當地區位優勢、特區優勢和僑鄉優勢無法正常發揮。二、幾經調整的行政區劃設置不但未能實現推動潮汕整體發展之初衷,反而暴露和激化了當地社會矛盾,不利於潮汕三市整合資源健康發展。三、行政壁壘將潮汕文化圈人為割裂,造成人心渙散、凝聚力盡失,不利於海內外潮汕籍人士的精誠合作。

陳經緯表示,近年來,廣東省委、省政府和潮汕三市已意識到發展中存在的問題,提出了潮汕三市同城化發展思路。然而,要從根本上改變潮汕地區當前的困境,實現地區資源的深度整合,離不開三市間行政壁壘的徹底打破。否則諸多設想最終都難以落到實處。

另外,2013年1月,時任廣東省人大代表、潮州市長李慶雄接受南方日報記者採訪時表示,“我支持三市合併,而且建議三地合併後,儘早向國家爭取升為副省級城市。”

“要加快同城化發展,應該首先調整目前的行政區域劃分。”李慶雄認為,汕潮揭三地地緣相近、語言相通、文化同質,合併後可以促進各種生產要素在區域內的合理流動。

時任廣東省人大代表、汕頭市長鄭人豪當時說,在區域經濟一體化的趨勢下,三市行政分割嚴重阻礙了各自的發展。

時任廣東省人大代表、揭陽市委書記陳綠平接受記者採訪時表示,三市的同城化發展並不是一蹴而就的。需要省委、省政府加大對三市的指導與支持。當務之急是要從群眾最關心的事情做起,三市都要打破行政壁壘,解決民眾迫切期望解決的問題。

潮汕三市指廣東省潮汕地區的汕頭、潮州、揭陽三個地級市,是全球潮汕人和潮商的祖籍地,歷代同屬潮州府,史稱潮州八邑,當代原來同屬汕頭市,1991年原汕頭市分置為今汕頭、潮州、揭陽3市,統稱潮汕地區,從建制以來到1991年均同屬一個城市政區 ,具有共同地緣、親緣、族群、方言、民俗、信仰。自古同根同源,人緣相親,文緣相通,商緣相聯,是歷史相承、山水相連、族群相同、潮語相通、利害相關的三個城市。隋唐、五代十國、宋稱潮州,唐曾稱潮陽郡,北宋潮州管轄的海陽、潮陽、揭陽潮汕民系3縣合稱潮州三陽,元稱潮州路總管府,明清稱潮州府,潮州府管轄的海陽、潮陽、揭陽、澄海、普寧、惠來、饒平和豐順潮汕民系8縣合稱潮州八邑。

潮汕三市位於廣東省東部沿海,中國東南沿海,閩粵交界,西東與粵港澳大灣區、海西經濟區兩大城市群銜接,北與梅州市接壤,南瀕南海。潮汕三市涵蓋10區4縣、1個縣級市普寧,總常住人口1400多萬,總面積10918平方公里。民系潮汕人,方言是潮州話/潮汕話,三市鄉音相連、民系相同、利害相關。同根同源。

潮汕歷史文化底蘊悠久獨特,國際化營商曆史底蘊豐厚 ,一直到改革開放前,汕頭仍是廣東僅次於廣州的第二大城市 。是著名的僑鄉,潮汕人跨海至他國始於宋元 ,海外潮籍僑胞2000萬,遍佈五大洲40多個國家 ,自古經濟發達,商貿繁榮,文教昌盛,享有"嶺海名邦、南國邦郡、海濱鄒魯"的美譽。

潮汕地區2019年人均GDP情況:

汕頭市實現GDP2512.05億元,在全省排名第十一位,以2017年末常住人口560.82萬人為基數,人均GDP44792元,排在全省第十三位。

潮州市2018實現GDP1067.28億元,在全省排名第十八位,但17年末常住人口相對較少,常住人口約265.08萬人,人均GDP40263元,居全省第十六位。

揭陽2018實現GDP2152.47億元,在全省排名第十三位,以2017年末常住人口608.60萬人為基數,人均GDP35368元,排在全省第十七位。

2019年最新“新一線”城市排名出爐,潮汕三市均為三線城市,本次全國入選三線城市榜單的共有70個城市,粵東地區潮汕三市皆入選三線城市行列,其中汕頭市位居三線城市榜單之首,城市排名全國第50位;揭陽位居全國三線城市第19位,排名全國第80位,排名較去年上升12位;潮州位居全國三線城市榜單第61位,全國排名第110位、

區域經濟一體化的趨勢下,潮汕三市行政分割嚴重阻礙了各自的發展,必須徹底打破行政壁壘,實現地區資源的深度整合。在粵港澳大灣區、海西經濟區兩大城市群銜接中發揮作用、健康發展。凝聚海內外潮汕人力量,擦亮“特牌”、“僑牌”,再創輝煌。


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