2020年中央一號文件對養豬有指導

2020年中央一號文件對養豬有指導

2月5日,2020年中央一號文件正式發佈。小編梳理發現,一號文件首次採用獨立章節對養豬業做出指示——第十五條指出加快恢復生豬生產,並明確提出生豬穩產保供是當前經濟工作的一件大事,要採取綜合性措施,確保2020年年底前生豬產能基本恢復到接近正常年份水平。中央一號文件對養豬業會有哪些影響哪些機遇呢?小編總結為“豬八條”,下面為大傢俱體分析解讀,不對之處歡迎文末留言指正討論。

1、落實“省負總責”,壓實“菜籃子”市長負責制,強化縣級抓落實責任,保障豬肉供給。

【解讀】農業農村部部長韓長賦就2020年中央一號文件答記者問時也提到,豬糧安天下,必須把生豬穩產保供作為重大政治任務,像抓糧食生產一樣抓生豬生產,這就要求各級政府部門領導必須重視並且落實負責,養豬碰到問題,你都可以直接反映。比如受日前新冠肺炎疫情防控影響,江蘇省內某養殖企業反映飼料運輸供應受阻,江蘇省生豬體系首席專家黃瑞華教授收悉後及時通報給當地行政主管部門,並很快得到有效解決。

2、堅持補欄增養和疫病防控相結合,推動生豬標準化規模養殖,加強對中小散養戶的防疫服務,做好飼料生產保障工作。

【解讀】2019年9月6日,國務院辦公廳關於穩定生豬生產促進轉型升級的意見指出,要加快構建現代養殖體系,大力發展標準化規模養殖。只有從生產到防疫,全方面標準化做好生物安全,復養恢復生產才有安全保障。

3、嚴格落實扶持生豬生產的各項政策舉措,抓緊打通環評、用地、信貸等瓶頸。

【解讀】恢復生豬生產最難的問題在哪兒?非洲豬瘟防控是豬場該做的,而場地的環評、用地則是大老闆都頭疼的事。為此,國家有關部門陸續出臺了相關政策予以支持。

2019年11月29日,生態環境部辦公廳《關於進一步做好當前生豬規模養殖環評管理相關工作的通知 》指出,年出欄量 5000 頭以下的生豬養殖項目無需辦理環評審批;年出欄量 5000 頭及以上的生豬養殖項目實行承諾制,可不經過評估。

2019 年12 月17 日的自然資源部先後發佈《關於保障生豬養殖用地有關問題的通知》和《關於設施農業用地管理有關問題的通知》,闡明生豬養殖用地作為設施農用地,不需辦理建設用地審批手續,並且取消 15 畝上限規定等。國家林業和草原局辦公室《關於生豬養殖使用林地有關問題的通知》指出,養豬可以用“不是宜林地的其它林地”。

資金補貼與信貸也給予大力扶持。國家發展改革委辦公廳《關於做好穩定生豬生產中央預算內投資安排工作的通知》,財政部辦公廳發佈《關於做好種豬場和規模豬場流動資金貸款貼息工作的通知》,對生豬生產放款抵押,進行貼息貸款,對種豬場進行50-500萬不等的資金補貼,並再次啟動生豬良種補貼項目。

因為政策到位,筆者很多養豬的朋友開始復養,甚至不少圈外的資金也對種公豬市場前景看好,特別是豬冷凍精液項目。

4、糾正隨意擴大限養禁養區和搞“無豬市”、“無豬縣”問題。

【解讀】由於生豬養殖造成畜禽汙染,防疫壓力大等情況,造成很多地方政府打著環保的名義搞“無豬市”、“無豬縣”。生態發展經濟發展都是為了國計民生,若繼續盲目大搞無豬市和無豬縣,畜產品的供應誰來保證?一號文件糾正了這一現實問題。

5、嚴格執行非洲豬瘟疫情報告制度和防控措施,加快疫苗研發進程。

【解讀】經過一年多的實踐,大家已經認識到非洲豬瘟是可防可控的,疫苗固然重要,但已經不是唯一的安全解決方案。養殖戶最主要的還是要做好、、、防控,及時發現問題解決問題,生物安全就是最好的“疫苗”。

6、加強動物防疫體系建設,落實防疫人員和經費保障,在生豬大縣實施鄉鎮動物防疫特聘計劃。

【解讀】非洲豬瘟疫情的爆發也暴露了我國動物防疫體系的短板,尤其是基層動物防疫體系不健全。2019年6月22,國務院辦公廳《關於加強非洲豬瘟防控工作的意見》指出,為加強非洲豬瘟防控工作,要全面提升動物疫病防控能力。

7、引導生豬屠宰加工向養殖集中區轉移,逐步減少活豬長距離調運,推進“運豬”向“運肉”轉變。

【解讀】調豬轉調肉,將減少生豬流通以減少疫情感染的風險。這裡不包括種豬,種母豬和仔豬運輸是不可避免的,種公豬的活體引種則將有很大一部分被精液(特別是冷凍精液)取代,畢竟是多一次運輸就多一份隱患。

8、加強市場監測和調控,做好豬肉保供穩價工作,打擊擾亂市場行為,及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制。

【解讀】進入2019年下半年,豬價突飛猛漲,對消費端帶來不少影響,其本質還是生豬出欄數量的驟降。大起大落的價格好似賭博,看著熱鬧未必就敢入場,養殖戶和養殖企業更願意價格穩定的踏實復養。

綜合來看,小編認為當前形勢而言,養豬行業確實是一個大好的風口,只要做好非洲豬瘟的防控,未來三五年應該是“有豬者事竟成”。在當前非洲豬瘟和新型冠狀肺炎雙重疫情影響下,豬凍精受到空前關注,今天一位河南的場長表示,現在人和物流都儘量少動或不動,鮮精無法送達,幸好去年儲備的一批凍精可以配種,他覺得凍精還真是非常時期最好的戰略儲備,你覺得呢?


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