2020-04-20 10:43
貴陽日報
近日，貴州省政府辦公廳印發《多彩貴州促消費百日專項行動方案》，提出即日起至7月底的100天內，圍繞讓消費熱起來、經濟活起來，通過28項措施，分別從六個消費方向提振消費信心，激發消費需求，發揮消費對經濟增長的基礎性作用。
值得注意的是，擴大文化旅遊消費被放在了方案的第一部分。針對提振文化旅遊市場，方案制訂了4項措施：省內開放的A級旅遊景區（不含溫泉旅遊景區和景區內特許經營項目）實行門票全免，通過預約分時段進入景區；繼續推動落實支持文化旅遊業恢復並高質量發展十條措施，用好7500萬元省級文化和旅遊發展專項資金，支持困難文化企業復工復產復市復營，促進文化旅遊消費；向旅行社暫退80%的旅遊服務質量保證金；推出“雲旅遊”“雲展播”等系列產品，開放網上博物館、數字圖書館。
這些措施言簡意賅，不過短短百餘字，表達的內容卻很豐富。不論是通過景區免票吸引人流，還是補貼資金助企業解困，抑或是發放消費券刺激市民消費，可以說條條緊貼當前文旅市場解困復甦。那麼這套組合拳，究竟如何刺激貴州省文旅市場迅速回暖？
免票換來流量 流量換來收益
根據貴州省文化和旅遊廳公佈的全省A級景區旅遊名錄，截至2020年2月，全省共有A級景區420家，在100天的時間內全部景區實行門票全免，對於貴州來說，是前所未有的。
“景區免票，對於我們來說肯定是好事。之前，梵淨山景區提出從3月23日到4月30日期間門票免費，這個優惠政策吸引了不少省內遊客，我們的生意也明顯好起來了。”在梵淨山景區寨沙侗寨經營梵境舍民宿的邵敏說，梵境舍民宿共有10間客房，3月初剛恢復營業時幾乎沒有客人，梵淨山景區實行免票政策後，民宿已經連續兩個週末客滿，客人大多來自貴陽市和周邊一些地方，“現在梵淨山的客人比往年同期還要多。做旅遊生意就是‘靠人吃飯’，景區免票政策如果延續到7月底，我們這裡的民宿肯定都能緩過來了。”
對於景區免票，市民也表示歡迎。“5天長假、景區免票、高速路免費，省內已經全面復工復產，這個‘五一’真的可以好好來一次省內遊了。”市民李慧這幾天正忙著制定出行計劃，計劃來一次赤水、丙安古鎮、仁懷五日遊，“貴州省推出景區免票的政策是為了拉動遊客量，這一招顯然是奏效的。”
李慧算了一筆賬。“赤水大瀑布景區門票是每人80元，我們一家老小7口人，光這一個景區的門票錢就能省560元，還有丹霞景區和十丈洞景區，我算了一下，幾個景區的門票免下來，我們一家人大概能省1600多元。”李慧說，省下來的門票錢，他們準備投入到住宿方面。
記者採訪發現，市民普遍認可景區免費政策，認為減免門票增加了自己的出遊意願，加之目前貴州疫情風險降低，大家週末出遊的意願都非常高。
貴州省文化和旅遊廳特別提示，雖然景區免票，但是每天的入園遊客數量不能超過景區核定承載量的30%，因此遊客需要提前預約。貴陽市在4月15日發佈公告，明確前往全市29家景區遊覽必須預約。
拉動市場消費 助力企業脫困
文化旅遊業作為貴州重要的支柱產業，近年來持續實現“井噴式”增長。新冠肺炎疫情發生以來，我省文化旅遊行業受到重創。為重振文化旅遊發展信心，支持文旅企業儘快走出困境、恢復發展。3月11日，貴州省發佈了支持文化旅遊業恢復並高質量發展的十條措施，要求全省各地要結合十條措施，結合當地實際，加快推進文旅市場復甦。此次印發的《多彩貴州促消費百日專項行動方案》中，也再次強調了必須落實“十條措施”，用好7500萬元專項資金。
7500萬元專項資金怎麼用？記者在“十條措施”中找到了具體內容：從省級文化和旅遊發展專項資金中調劑安排5500萬元預算資金，重點支持受損嚴重的旅行社、旅遊運輸車隊（公司）、星級旅遊飯店、旅遊商品企業等困難文旅企業加快恢復發展；從省級文化和旅遊發展專項資金中結轉安排2000萬元，在全省範圍內實施文旅惠民政策。
事實上，從3月中旬開始，全省各地就陸續出臺並開始推行補貼政策和文化惠民消費券。記者在貴陽市文化和旅遊局瞭解到，3月19日，貴陽市文化和旅遊局就下發了《關於貴陽市旅行社、旅遊運輸企業、星級旅遊飯店申報獎補扶持的通知》，向在貴陽市註冊的旅行社、旅遊運輸企業以及星級旅遊飯店發放補貼。根據通知，符合申報條件的旅行社，可獲得5萬元、3萬元、2萬元不等的補貼；對於旅遊運輸企業，每輛30座以上的旅遊運營車輛可以獲得3000元補助，16-30座的每輛補助2000元，15座及以下的每輛補助1000元；酒店方面，五星級飯店補助標準為10萬元/家，四星級飯店補助標準為6萬元/家，三星級飯店補助標準為3萬/家，二星級飯店補助標準為2萬元/家。在文化惠民消費券方面，貴陽市已經相繼發放了圖書、演藝、文創產品、電影、網吧、景區、酒店、旅行社（文化旅遊線路產品）等八大類文旅遊惠民券，分為10元、20元、30元、50元、100元等不同消費面值。
除了投入7500萬元專項資金，針對受影響最嚴重的旅行社，貴州省還出臺暫退80%旅遊質保金的措施，這也讓旅行社緩過了一口氣。
貴陽市旅遊行業協會旅行社分會會長朱曦介紹，旅行社質保金是按照國家旅遊局要求，旅行社取得經營許可前必須繳納的專用款項，存放於指定銀行，用於旅行社服務質量保障、糾紛處理和應急狀況等方面，是管理部門管理旅行社行業的重要手段。
疫情發生後，國家文化和旅遊部發文指示各地方可退還旅行社質保金的80%，讓旅行社有資金用於穩崗和處理旅遊糾紛。在省、市文化和旅遊部門積極作為和有關銀行的配合下，截至目前，除個別旅行社因有行政處罰未清算或以暫時不需要退還為由沒有辦理外，貴陽市90%的旅行社質保金都已退還到位。
“暫退80%旅遊服務質量保證金的政策，雖不能完全滿足旅行社渡過難關的需求，但對旅行社的生存發展有著積極作用。”朱曦說。
雲端遊、線上看
全新旅遊模式帶來新機遇
4月18日，市民周駿通過新浪貴州的微博話題“雲遊貴州”來了一次身在家中、心在遠方的“黃果樹之旅”，而這也是“雲遊貴州”直播開播以來的第11場景區直播。據悉，疫情防控期間，中國多家在線旅遊平臺推出了線上“雲旅遊”，如攜程發起的“景區雲旅遊”活動和同程藝龍啟動的“雲旅行VR體驗計劃”，通過“雲端”方式免費開放了全國3000家景區的近7000條語音導覽，貴州的黃果樹、梵淨山、荔波小七孔等景區都參與了活動，並且在平臺上的人氣一直居高不下。
同一天，市民楊旻則通過貴州博物館微信公眾號中的導覽功能，來了一次“貴州歷史文化之旅”。到目前，和他一樣在線“參觀”貴州省博物館的“遊客”已經超過了7萬人次。
過去，不論是旅行還是參觀，講究的是“身臨其境”。可疫情防控期間，人們的出行受到很大影響。因此，在過去聽起來“很不靠譜”的“雲端旅遊”和“線上參觀”，一下子受到了人們的青睞。
記者瞭解到，其實“雲旅遊”並不是在疫情期間出現的，它所涵蓋的內容也不僅僅是網上看景區，“智慧旅遊”才是它真正存在的意義。據瞭解，2018年開始，貴州省就開始研發“智慧旅遊”平臺。最早開發的“行遊貴州”微信小程序於2018年5月1日上線後，一年多時間裡，訪問量突破了百萬次。“通過‘智慧旅遊’平臺，遊客可以實現網上預約、瞭解景區資訊和實時情況等。”參與貴州“智慧旅遊”平臺建設的貴州行遊通新媒體科技有限公司總經理宋剛說，隨著網絡時代尤其是5G時代的到來，“智慧化”將成為旅遊行業發展的一個必然趨勢。
據悉，“一碼遊貴州”全域智慧旅遊平臺將於5月19日正式上線，遊客憑藉一個二維碼，就能輕鬆愉悅地開始“貴州之旅”，還可以全方位解決在全省範圍內的“吃、住、行、遊、購、娛”等方面的個性化需求。
