威海市南海新區:體制機制改革迎來第一次大考

改革,是新起點上推進開發區創新發展的關鍵一招。去年年底,南海新區刀刃向內,打破能上不能下,幹多幹少一個樣的用人體制,率先在威海進行了開發區體制機制改革。改革的效果如何?前幾天,南海新區把第一季度各部門和人員績效考核結果來了一次張榜公示。

面對著改革後的第一次大考結果,有人歡喜有人愁。

威海南海新區黨群和人力資源部專員楊麗說:“我本人在改革之前是體制之外,沒有編制,通過這樣一次改革,我現在納入到這個團隊當中,從身份上待遇上和大家是一樣的。”

在一季度的考核中,經濟發展局主管楊同林,排在了部門最末位,按照改革後的績效考核辦法,這個名次意味著他一季度的績效考核工資係數要比第一名低了1.5倍。


威海市南海新區:體制機制改革迎來第一次大考

威海南海新區經濟發展局主管楊同林告訴記者:“可能剛來新部門,對一些流程工作不太熟悉,有沒有心裡不平衡?有,自己面子上過不去,也對自己一個鞭策,等第二季度來更好的學習。”

楊同林所在的經濟發展局,在這次改革中,從中層到領導層變化不少,多個經濟要職大換血。局長王書武,來自行政審批局競聘經濟發展局局長,他的想法是在發展第一線試煉一下自己的能力和潛力。

威海南海新區經濟發展局局長王書武說:“現在必須要有這個心態,能上能下,沒有這個心態你就很難適應這次改革,你這個部門所有的人都優秀,但是優秀之中,還必須得有需要改進的,必須自我加壓。”

除了打破所有人的身份界限,憑實績論英雄,幹部也採取三年一個聘期,如果考核不達標,位子甚至連三年都難坐穩。

威海南海新區工委副書記、管委副主任姜進軍告訴記者:“原有體制內的幹部全部實行檔案封存,全部聘到我們現在的崗位上,通過競聘的方式一聘聘三年,三年之後大家又要重新起立,重新競聘,這樣就不會在每個崗位形成人員固化的心態,大家始終有一種危機感在這裡工作。”

威海市南海新區:體制機制改革迎來第一次大考

面對壓力,南海新區原安全生產監督管理辦公室科長隋鎔澤就選擇了放棄改革,被分流到街道工作。

威海南海新區原安全生產監督管理辦公室科長隋鎔澤說:“這次改革一出來之後,我內心對改革就牴觸,主要考慮就是自己編制問題,身份問題,不想放棄這個編制,所以就選擇不參加改革。心裡有沒有?肯定會有落差,薪酬方面肯定會有落差,但是既然選擇編制的話,有心理準備。”

有上有下,有進有退,在南海新區這次改革中,有6名幹部在全員崗位聘任過程中被淘汰出局,20多名幹部放棄改革機會被分流到鄉鎮和街道。

威海南海新區工委副書記、管委副主任姜進軍說:“實際上改革這個事一定改的是大家的心態,我們現在改的這種既得的利益就是大家的這種傳統心態,一定把他們這種心態改掉,我們一定要堅持往下走。”

在這場改革中,南海新區進行了全員崗位聘任制、關鍵業績指標(KPI)設置、麻辣質詢會等多項改革,為了更好地聚焦主責主業,南海新區組建了八個專業招商局,實行招商任務同臺競爭。

威海市南海新區:體制機制改革迎來第一次大考

這是改革後晚上十點的南海新區管委大樓,很多人都還在加班忙碌。受疫情影響,也許沒辦法用今年前三個月的經濟指標、發展指標來跟去年做比對,但與改革前相比,這張辦公大樓夜晚十點的燈光對比更能讓人感受到改革給這裡帶來的新氣象。

威海南海新區黨群和人力資源部副部長王銳告訴記者:“這次改革好像是為我們開發區裝上了一臺發動機,我們通過目標績效的制定,我們考核體系的搭建以及我們薪酬體系的掛鉤,通過這三個環節形成一個三駕馬車共駕齊驅的局面,通過這三駕馬車形成一個封閉的閉環,去推動我們開發區整體改革活力的釋放。”

頂住壓力,不走過場,拿出自我革命的精神、拿出刀刃向內的魄力,從機制體制上“瘦身強體”,從選人用人上“唯才是舉”,這是南海新區此次改革的決心,也是一個年輕開發區奮發向上的信心和底氣。


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