航空工业沈飞应用AOS要素融合 深化合规管理 推进管理协同

中国航空报讯:2020年,沈飞承接集团合规管理和AOS体系建设要求,聚焦实现质量、劳动用工、健康安全环保、知识产权、保密、风控管理重点合规领域要素与业务流程的融合,发出了《关于开展合规要素融合与合规义务梳理工作的通知》,以一套业务流程落实多个合规管理要求,增强管理协同,有效防范合规风险。

2020年,航空工业沈飞合规要素融合的工作主要分为四个阶段:

第一阶段是合规要素梳理。首先对公司承接外部要求和标准进行分析和解读,确认对公司合规管理的规范性文件;然后把规范性文件的条款进行结构化拆分,将每条合规要求的原文整理汇总到公司下发的《合规要素融合分解表》上,并对这些合规要求进行分工,明确具体承担该项合规管理要求的业务部门。重点融合要素的主责部门是质量安全部、人力资源部、经营管理部、纪检审计部、工程技术中心、保密办公室,公司2019年质量管理对GJB9001C进行试点融合的工作中,梳理出了259项管理要求,落实到了27个相关业务部门。

第二阶段是合规要素分解。GJB9001C等外部规范性文件的管理要求一般是比较宏观或通用的要求,具体沈飞公司怎么执行,还需要由相关部门进行分解成为能够指导公司流程或步骤的公司级承接要求,并将这些承接要求与公司现有的流程映射,使所有的合规要求都落实到具体的业务流程中。这个阶段的工作是要素融合的核心部分,难度较大,分解的承接要求需要具有全面性、可执行性和与流程的匹配对应性,需要业务部门多次研讨与修订,才能保证工作质量。2019年在GJB9001C梳理出的259项管理要求,分解出了751个承接要求,对应到流程系统14个业务域、45个流程组、307条业务流程中。

第三阶段是承接要求建模。为了保证分解数据的可追溯性,实现流程资产的信息化存档,公司在ARIS系统中建立了合规管理要求、分解的承接要求、对应的流程和制度信息的数据模型,利用信息化将承接要求与映射流程进行挂接,最终形成合规要素模型,方便管理人员通过ARIS信息系统查询合规要求,以及合规要求在公司内部业务流程的承接落实情况。

第四阶段是完善EPC流程图。将合规要素的管理要求作为流程的一个要素,展现在相关联的EPC流程图模型中,在流程图上落实管理要素要求。使流程管理人员和执行人员更充分理解合规管理的具体要求,设计更加优化的业务流程,增强管理的认同度,提高流程的规范性。同时,通过实践再次发现没有相应的流程匹配和落实管理要求,根据承接要求对现有流程系统进一步增补和优化,完善公司业务流程系统和制度系统中,使之成为公司业务运行的法规。2019年GJB9001C的融合的工作后,质量管理业务域优化了业务流程112条,新增流程65条,删除合并流程19条。

合规要素融合的作用不仅仅在于能够贯彻落实单个体系的管理要求,更在于能叠加优势,消除劣势,解决各管理体系单独作战造成的“管理孤岛”和“多层皮”的现象,具体地说,有以下四方面效果:

一是能够加强管理体系的贯彻深度。合规要素与业务流程的融合工作,使自上而下的梳理合规管理要求,并将合规要求系统地落实到具体的业务流程或工作步骤中,使合规管理与业务流程高度匹配,关联到了业务流程执行层,避免了管理的“两层皮”问题,深化体系管理的贯彻和执行率。

二是能够增加管理体系间的协同能力。基于一套流程,承接了公司全部合规要素的管理要求,满足了所有监管方的工作要求,同时使各管理要素能够在一个平台上互相协调,突出管理重点,避免管理的重复与冲突,协同支持业务能力提升。

三是能够降低操作文件的复杂性。不同的管理要素落实在了相同的业务流程中,达到了“一根针穿千根线”的管理状态,那么依据流程输出的管理文件就只有唯一的一套,流程所有者和执行人员的工作依据就是一套制度文件,使全部流程信息得到了协调和汇总,降低了由于多个管理体系和多套管理文件的复杂性,有效解决了“多层皮”的管理现状。

四是能够建立合规管理信息化数据库。通过合规要素与流程体系的有机结合,借助ARIS系统可以实现合规管理要素的模型化和版本化,有效整合了各管理要素信息化的需求,建立了合规管理信息化的新路线。

航空工业沈飞按照集团公司统一科学的实践方法,以一套业务流程落实多个合规管理要求,在业务流程中实现了统一集成,增强了企业管理的协同效应,致力于构建增值、规范、高效并拥有卓越竞争力的AOS管理体系。


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