“三位一體”改革的麗水實踐

麗水是“綠水青山就是金山銀山”理念的重要萌發地和先行實踐地、“麗水之贊”的光榮賦予地。多年來,在這片充滿希望的沃土上,我市上下堅持推進“三位一體”農合聯改革,努力探索,創新實踐,走出了一條適合麗水農業農村特點的改革之路。


截至目前,全市已建立1個市級、9個縣級和138個鄉鎮級農合聯,實現組織全覆蓋。此外,還根據區域特色,以產業為依託抓產業農合聯建設,在全省率先建起產業農合聯——縉雲楊梅產業農合聯。目前全市57個產業農合聯已吸納各類涉農產業主體2822個,覆蓋全市九大農業主導產業。

麗水農業產業特色鮮明,但一直以來,規模化、市場化不夠,融資困難、銷售渠道不通等因素制約著我市農業產業的發展。如何向改革要動力,以改革促發展?我市緊緊圍繞生產、供銷、信用“三位一體”服務功能,全力推進農業主體組織化、市場化;聯合相關生產、加工、營銷主體抱團發展;實施“萬元錢”富民增收行動,開展“四季產業服務”活動……帶領全市農民趟出了一條綠色發展的金光大道。

在生產服務上,市農合聯與市生態農業協會倡導“對標歐盟,肥藥管控”工作,聯合發佈並落實禁限用農藥品種四批次152個,替代品質112個。通過採取最嚴的准入制度、銷售登記、使用管理、質量管控和懲戒措施,全面嚴格管控肥藥投入,從而將生態觀與現代農業科技相結合,推動傳統耕作方式與綠色發展理念相適應,促進人與自然相和諧。


在供銷服務上,農合聯充分發揮供銷系統在農產品流通領域的體系優勢,借力山海協作,組織展示展銷,通過多種形式開展產銷對接,實現農產品直接銷售3.1億元。這其中,蓮都引進加工流水線,提高枇杷產業附加值,年銷售額突破1100萬元;龍泉蔬菜藉助公司化運營、規模化種植,實現小茄子平均銷售價格三年翻一番;松陽實施山海協作、共享共建,藉助建設現代農業服務中心,打造農產品銷售配送流通網絡。

在信用服務上,市、縣兩級農合聯與農商銀行為農合聯會員量身定製“豐收農合通”貸款,著力打造貸款平臺、互助平臺、擔保平臺“升級版”,緩解農業生產經營“小而散”“融資難”等困境。截至目前,通過“豐收農合通”、農民資金互助會貸款4.6億元,開展擔保業務1.8億元,惠及農業生產經營主體2890餘戶。

好服務產出好產品,好產品又通過好品牌賣出好價錢,從而實現生態農產品的價值轉化。麗水通過“三位一體”改革讓農民的錢袋子越來越鼓。從2018年至今,已帶動會員及農戶銷售農產品50餘億元,會員平均收入增幅12%以上。

來源:麗水日報 記者 徐小駿 通訊員 劉任和


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