永州日报讯（通讯员 周锦红）为挖掘土地潜力，改善人居环境，充分发挥城乡建设用地增减挂钩政策优势，祁阳县以“政府主导、部门主力、镇村主推、群众主体”为工作思路，全面铺开增减挂钩工作。
成立专班，高位推动。成立工作领导小组，出台《祁阳县城乡建设用地增减挂钩工作实施方案》，明确增减挂钩工作目标、工作任务和完成时间。统筹规划，科学选址。在全县范围内开展调查摸底，研究制定实施方案。拆旧区以废弃的工矿用地和农村废旧宅基地为主；复垦区按“宜耕则耕、宜林则林、宜水则水”的原则，因地制宜，分步实施；建新区与中心城区、开发区（园区）建设相结合，如文明铺镇合谊塘村整体搬迁22户，拆除旧房58间，面积2375平方米，集中连片建新居，形成整体规模，产生聚集效应。落实奖补，强化考核。为推动增减挂钩工作，项目验收合格后，由县政府按旱地5.3万元/亩、水田6.7万元/亩的标准奖励项目实施主体（镇、村）。按照财政评审结果，从项目奖励资金中支付施工单位工程款、拆旧房屋补偿等费用。为确保不出现抛荒现象，县财政按每年每亩200元的标准，连续3年补助耕作主体新增耕地管护和后期培肥费用。尊重民意，试点宣传。每个项目区组织乡、村群众代表进行听证，收集同意搬迁意见书，对项目的选址、布局、设计广泛听取意见，坚持自愿原则，对拆旧地块涉及的农民进行优先安置，足额进行补偿。肖家镇太平村城乡建设用地增减挂钩项目实施后，复垦总面积116亩，既解决了肖家市场建设用地指标需求，又节约了用地报批资金70万元，镇、村集体分别获得400元/亩、600元/亩的奖励。
截至目前，全县已实施增减挂钩项目214个地块，涉及134个村，已拆除宅基地475户，易地搬迁94户，集中安置22户，拿回用地指标1693亩。今年相继对肖家、羊角塘、进宝塘等镇45个村进行选址、规划设计，预计可拿回用地指标1600亩。
