4月17日，雲南省普及法律常識辦公室印發《雲南省2020年普法依法治理工作要點》，現將全文刊登如下：
雲普辦〔2020〕4號
雲南省普及法律常識辦公室關於印發《2020年全省普法依法治理工作要點》的通知
各州（市）司法局、普法辦，省委和省級國家機關各部委辦廳局、各人民團體、各大專院校、省屬各企事業單位、中央駐滇單位普法責任部門：
現將《2020年全省普法依法治理工作要點》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
雲南省普及法律常識辦公室
2020年4月17日
2020年全省普法依法治理工作要點
2020年是全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的第一年，是全面建成小康社會之年，也是“十三五”規劃和“七五”普法規劃收官之年。2020年全省普法依法治理工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會、中央全面依法治國委員會第三次會議精神和習近平總書記考察雲南重要講話精神，抓實抓好省委全面依法治省委員會第二次會議的各項決策部署，堅持圍繞中心服務大局，主動對接堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的新要求，堅持守正創新，加大全民普法工作力度，推進依法治理。緊緊圍繞“七五”普法規劃收官和“八五”普法規劃謀劃這條主線，著力推進雲南新時代法治宣傳教育工程，為決勝全面建成小康社會營造和諧穩定的社會環境和法治環境。
一、堅持把習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略作為開展普法依法治理工作的根本遵循
1.深入學習宣傳貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略。把學習宣傳習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略作為全民普法的根本遵循，進一步推動習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略進入各級黨委（黨組）理論學習中心組學習內容，推動領導幹部發揮示範帶頭作用，增強全社會走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性。
2.深入學習宣傳貫徹習近平總書記考察雲南重要講話精神。將貫徹落實習近平總書記考察雲南重要講話精神作為全省上下當前和今後普法依法治理工作的首要政治任務，重點宣傳好習近平總書記考察雲南重要講話精神的重大意義和精神實質，切實把學習宣傳貫徹習近平總書記考察雲南重要講話精神落實到推進普法依法治理工作新發展的全過程、全環節，進一步教育引導全省幹部群眾把習近平總書記的關心關懷轉化為推動雲南高質量發展的行動動力。
3.深入學習貫徹黨的十九屆四中全會《決定》精神以及省委實施意見。按照中央《決定》的要求和省委實施意見中關於深入推進全民守法的各項決策部署，深入基層、深入群眾，結合普法工作，大力宣傳我國的根本制度、基本制度、重要制度，促進廣大幹部群眾把思想和行動統一到全會精神上來，確保黨的十九屆四中全會精神在雲南得到全面貫徹落實。
4.認真貫徹落實中央全面依法治國委員會第三次會議和省委全面依法治省委員會第二次會議精神。認真學習貫徹習近平總書記在中央全面依法治國委員會第三次會議上的重要講話精神和省委全面依法治省委員會第二次會議的各項決策部署。組織召開省委全面依法治省委員會守法普法協調小組第二次會議，統籌安排好2020年全省守法普法各項工作任務。
5.大力弘揚憲法精神。貫徹落實好我省《關於進一步深化全省憲法宣傳教育工作的意見》，常態化組織開展憲法進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網絡、進萬家等活動，推動憲法精神深入人心。加大對少數民族地區憲法宣傳教育力度，強化愛國意識和中華民族共同體意識，引導各族群眾不斷增強對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國共產黨的認同、對中國特色社會主義的認同。組織開展好2020年“12.4國家憲法日”暨“憲法宣傳週”各項活動，注重發揮“報、網、端、微、屏”在憲法宣傳教育中的作用，堅持整體聯動，進一步推動全社會憲法學習宣傳教育實現制度化、經常化、陣地化。
6.加強黨內法規學習宣傳。深入學習宣傳習近平總書記關於全面從嚴治黨的重要論述，突出宣傳黨章及近年來頒佈的黨內法規。在“七一”前後，通過多種形式，集中組織開展專題學習宣傳活動，教育引導廣大黨員做黨章黨規黨紀和憲法法律法規的自覺尊崇者、模範遵守者、堅定捍衛者。
二、堅持圍繞中心、服務大局，持續開展“服務大局普法行”主題法治宣傳
7.深化法治扶貧助力決戰脫貧攻堅。結合“決勝全面小康、決戰脫貧攻堅”重大主題宣傳，開展專題法治宣傳活動。貫徹落實好我省《關於在脫貧攻堅中進一步加強法治宣傳教育工作的意見》，從貧困地區群眾生產生活的實際需要出發，重點宣傳好涉及土地承包、移民搬遷、婚姻家庭、財產糾紛、贍養繼承、教育醫療等相關法律法規，加強對民事訴訟相關法律知識的宣傳。從推動扶貧工作法治化的角度，做好涉及扶貧工作的工程項目、資金使用等方面法律法規的宣傳。堅持“富腦袋”和“富口袋”並重，將法治扶貧與扶志扶智相結合，進一步激活貧困群眾內生動力。加強對深度貧困地區的普法依法治理工作，促進優質法律資源向貧困地區傾斜。
8.加強生態環境保護法治宣傳，助力打好“藍天、碧水、淨土”三大保衛戰。配合省委、省政府全力推進九大高原湖泊保護治理、生態保護修護工作的開展，大力加強對生態環保法律法規和我省地方環境保護相關條例的宣傳普及，加強公益訴訟相關法律知識和案例的宣傳。突出宣傳好我省高原九大湖泊保護條例，讓環境保護和法治觀念深入人心，教育引導廣大幹部群眾牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念。
9.突出對掃黑除惡、國家安全和優化營商環境等方面的法治宣傳，助力防範化解重大風險。圍繞開展掃黑除惡“一十百千萬”行動，加強掃黑除惡專項鬥爭法治宣傳教育工作。深入開展“4·15”全民國家安全教育日法治宣傳教育，堅持總體國家安全觀，加強國家安全法律法規宣傳教育，使維護國家安全的觀念深入人心。圍繞優化營商環境，突出宣傳優化營商環境條例、外商投資法和外商投資法實施條例等相關法律法規，引導市場主體合法經營、依法維護自身合法權益。
10.結合雲南邊疆特點，圍繞“強邊固防”持續加強邊境法治宣傳。認真貫徹落實中央和省委關於“強邊固防”和“興邊富民”的要求，抓好我省《關於進一步加強邊境地區法治宣傳教育工作的意見》的貫徹落實，以組織開展好“法治宣傳邊關行”“法治宣傳固邊防”活動為依託，在全省特別是邊境地區廣泛開展國家安全、禁毒禁賭、反恐反詐、反走私、反偷越邊境、防艾等法律法規的法治宣傳，確保邊境和諧穩定。
11.堅持以人民為中心的理念，廣泛開展涉及民生的主題法治宣傳。組織開展好“防控疫情、法治同行”專項法治宣傳行動，廣泛宣傳傳染病防治法、突發公共衛生事件應急條例、野生動物保護法和全國人大常委會關於禁止非法野生動物交易的決定及我省人大實施意見等相關法律法規。組織律師編印疫情防控法律法規指引，引導廣大群眾自覺守法用法。做好全面復工復產相關法治宣傳，分區分級、差異化推進疫情防控和經濟社會法治宣傳教育工作。加強對特定群體權益保障的法治宣傳，大力宣傳保障婦女兒童、弱勢群體、軍人軍屬、退役軍人、醫療衛生工作者權益的法律法規。深入開展民事權益、食品衛生、消防應急、交通安全、安全生產等涉及民生和公共安全領域的法律法規宣傳。結合重要時間節點和法律頒佈、實施紀念日等，組織開展系列主題宣傳活動。
三、組織開展“七五”普法規劃驗收，科學謀劃“八五”普法規劃
12.抓實抓細“七五”普法規劃總結驗收各項工作。研究制定《雲南省“七五”普法規劃總結驗收方案》和州（市）、省級部門、高等學校、省屬企業四類檢查驗收指導標準。指導督促各地各部門認真對照全國、全省“七五”普法規劃和本地本部門普法規劃要求，開展自檢自查和整改提升工作。組建省級檢查驗收組，組織開展全覆蓋式檢查評價，確保規劃各項目標任務逐項落實。各地各部門要在檢查評估完成後及時總結，形成專題報告向當地黨委、政府和省司法廳、省普法辦進行報告，同時做好表彰推薦工作。
13.提前謀劃我省“八五”普法規劃。堅持以問題為導向，把“七五”普法規劃檢查驗收與“八五”普法規劃調研起草工作緊密結合，提前謀劃好我省“八五”普法規劃。
四、深化重點對象普法宣傳，持續提升全民法治觀念
14.調整完善國家工作人員學法用法制度。繼續堅持推動黨委（黨組）中心組常態化學法制度，適時調整國家工作人員網絡在線學法工作，進一步提升國家工作人員依法決策、依法管理的能力和水平。進一步提高憲法法律在黨校、行政學院、幹部學院、社會主義學院必修課內容中的比重。探索建立領導幹部學法清單制度，按分管業務領域分別明確應知應會法律目錄，作為領導幹部學法基本任務、法治素養評估基本依據和年度述法基本內容。
15.深化落實青少年學法用法工作。進一步落實《青少年法治教育大綱》要求，加強法治課教師、分管法治教育副校長、法治輔導員培訓。強化學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育網絡, 充分利用第二課堂、社會實踐和網課等載體形式, 組織開展青少年喜聞樂見的法治宣傳教育活動。推動縣（市、區）青少年法治宣傳教育基地建設實現全覆蓋。
16.進一步加強對少數民族群眾的法治宣傳教育。進一步深化運用少數民族地區“五用工作法”，建強“雙語”普法隊伍、加大“雙語”普法教材供給、豐富“雙語”普法文藝創作。以鑄牢中華民族共同體意識為根本方向，重點加強對雲南省民族團結進步示範區建設條例和民族宗教方面法律法規的宣傳教育，加強民族團結進步示範鄉村建設和抵邊村鎮建設，為推進雲南建設民族團結進步示範區營造良好的社會氛圍，助推民族團結、宗教和順。
17.突出抓好農民工群體的普法教育。落實農民工輸出地和輸入地“雙向”教育機制，把法治教育和思想道德教育內容列入農民工日常技能培訓中，增強內容佔比和課時，進一步提升廣大農民工的法律素質和意識。結合開展根治拖欠農民工工資工作，推動人力資源和社會保障等部門加強對保障農民工工資支付條例等相關法律法規的宣傳，持續開展“法律進工地”活動，引導農民工依法維權。
五、強化“誰執法誰普法”普法責任制落實，構建大普法格局
18.進一步推動“誰執法誰普法”普法責任制落實。推動建立黨委統一領導的普法依法治理工作領導機制。完成第二批52家省級國家機關普法責任清單的修訂編制，及時向全社會發布，推動省級國家機關普法責任清單全覆蓋。落實司法部、全國普法辦、最高人民法院《關於推動國家工作人員旁聽庭審活動常態化制度化的意見》，採取網上觀看或者現場旁聽等形式，安排國家工作人員每年至少旁聽庭審一次。
19.進一步加強“以案釋法”工作。制定出臺《關於建立法官、檢察官、行政執法人員、律師等“以案釋法”制度的實施意見》，推動各級法官、檢察官、行政執法人員、律師和公共法律服務工作者大力開展“以案釋法”工作，充分發揮省普法辦與雲南廣播電視臺和雲南日報報業集團聯合打造的“以案釋法”平臺作用，圍繞涉及重點民生領域和我省地方法規規章、執法司法典型案例，充分調動法官、檢察官、行政執法人員、律師、公共法律服務工作者參與欄目製播和撰稿的積極性，製播刊發一批“以案釋法”精品普法節目。
六、大力推進社會主義法治文化建設
20.大力弘揚社會主義核心價值觀。完善社會主義核心價值觀融入法治建設的工作協調機制。加強對《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》的專項普法宣傳，營造全社會講法治、重道德的良好環境，不斷提升公民法治素養和道德素質。
21.強化社會主義法治文化建設。把法治文化納入公共文化服務體系，大力推進城鄉各類法治文化陣地建設，把新時代文明實踐中心打造為基層法治宣傳的主陣地之一，適時命名一批全省法治宣傳教育示範基地。繁榮法治文化作品創作，組織參加全國普法辦開展的各類法治文化作品徵集活動，持續開展法治文化作品推廣和法治文化傳播活動。
七、堅持普治並舉，深入推進基層依法治理
22.加強法治鄉村建設。貫徹落實中央全面依法治國委員會《關於加強法治鄉村建設的意見》，大力推進農村各類法治文化陣地建設。實施農村“法律明白人”培養工程，發揮其在宣傳政策法規、引導法律服務、參與社會治理中的作用。積極發揮基層公共法律服務平臺和村（居）法律顧問作用，帶動廣大群眾學法用法。持續組織開展好“三下鄉”送法下鄉活動，配合相關部門抓好我省三個國家級鄉村治理體系建設試點工作，健全完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層社會治理體系。
23.開展民主法治創建活動。以做好“民主法治示範村（社區）”創建為抓手，持續推動基層依法治理。加強對現有民主法治示範村（社區）的動態管理，通報全國、全省民主法治示範村複核結果，實施“亮牌行動”。部署開展新一輪“全國、全省民主法治示範村（社區）”創建工作。
八、堅持守正創新強化普法隊伍建設，進一步提升全省普法依法治理工作實效
24.全面推進“精準普法”“智慧普法”。進一步加大對新媒體在普法宣傳中的運用，充分利用已建成的各級各類普法“兩微一端”等新媒體平臺，生產更多更適應時代需要，更加契合受眾需求的普法產品，努力提升法治宣傳教育的活躍度和吸引力。加快對全國普法依法治理信息管理系統的推廣應用，加強對平臺大數據應用，充分發揮“智慧普法”平臺在“七五”普法總結驗收和“八五”普法研究謀劃中的作用。
25.加強普法人才隊伍建設。研究制定加強全省法治宣傳隊伍建設的實施方案，按照分級分區、分類施策的原則，進一步整合擴充司法行政部門、行政執法部門、高校專家學者、律師、公共法律服務工作者、村（社區）基層“法律明白人”和村(社區)志願法治宣傳員等七大普法力量，著力打造一支涵蓋各行各業、覆蓋城鄉基層，政治素質硬、專業能力強、群眾參與度高的專兼職普法人才隊伍。
26.加強普法依法治理工作調查研究。深入基層、深入實際，開展調查研究，進一步總結經驗、把握規律，形成理論研究成果，為全省普法依法治理工作深入開展提供理論支撐。
原標題：雲南省2020年普法依法治理工作要點來啦！這些乾貨請查收！
審核：祝小涵
