当年曹操借洛阳太远，无法运送物资为由，将汉献帝接到了许县，等汉献帝真正在自己的控制之中时，曹操摇身一变，从一个恭迎皇帝的忠臣变为了胁迫天子的乱臣贼子。只不过此时的汉献帝，算是离开了虎穴，又掉入了龙潭，再也没能逃出来。曹操利用手中的汉献帝，奉天子以令不臣，逐渐势大。随着汉献帝一天天的长大，他开始密谋除掉控制自己的曹操。
在这样的情况下，汉献帝找来了董承来完成这一神圣的使命。毕竟董承是董贵妃的父亲，自己的老丈人，算是在一条绳上的蚂蚱，董承自然不会出卖自己。不过此时曹操势大，汉献帝身边耳目众多，无奈之下，汉献帝只能将诏书偷偷藏在衣带之中，作为礼物交给董承，号让董承在家中便宜行事。
除掉曹操，分为两种办法。一种就是集结各路诸侯，群起而攻之，就如同当年十八路诸侯讨伐董卓一般，正面攻破曹操，这样的方式最直截了当，也最大快人心。然而董承可以调动的兵力十分有限，只怕事还没成，他就被曹操发现并干掉了。在这样的情况下，还在曹操势力范围内的董承只能用第二种方法，那就是对曹操实施偷袭，暗中刺杀曹操，一如当年曹操刺杀董卓那样。只可惜，现如今曹操身边布下的眼线众多，在收买不到曹操身边近侍的情况下，刺杀曹操无异于痴人说梦。
但汉献帝已经给了董承诏书，也就是说让董承全权负责这件事，在这样的情况下，董承自然要想法设法的诛杀曹操。只不过董承不过是一个车骑将军，在朝中毫无权势可言，手中更没有兵马。在这样的情况下，他只能借助一些地方势力，比如东吴孙策，西凉马腾，淮南袁术等，帮助自己达到目的。
但曹操与董卓的残暴不同，他挟持汉献帝后，并没有扰乱后宫，更没有滥杀百姓，因此无论是朝堂之上还是民间都没有当年董卓乱政时的怨声载道，自然也很难让各大割据势力群起而攻之。而曹操虽说生性多疑，身边防范森严，但这并不表示没有刺杀的可能，毕竟当年许田打围时，关羽就可以提刀将曹操斩杀，若非当时刘备在一旁拦着，只怕曹操就要身首异处了。
既然有机可乘，那就开始付诸行动。董承深知自己一人力量不足，无法成事，于是他开始寻找盟友。正可谓踏破铁鞋无觅处。得来全不费工夫。本来刺杀曹操之事无异于谋反，要找盟友而不被告发，就需要十分小心与慎重。然而我们的车骑将军董承很不小心，竟然在睡着时将衣带诏露了出来，被侍郎王子服发现了。还好王子服同样心系汉室，不愿见曹操势大，这才两人一拍即合，私下密谋协商定下计策。试想若王子服也归属了曹操，那衣带诏事件到此就要胎死腹中了。
随后他们又找了几个人入伙，但这些人与王子服一样，也没有什么权势啊，现如今只靠嘴是没法成事的。就在两人一筹莫展的时候，正好碰上了西凉军阀马腾。要知道马腾可是有权势有兵马的人啊。于是他们将马腾拉入伙，而马腾又找到了刘备。可以说，目前这个阵容的力量是很大了的，完全有机会诛杀曹操。
就在这个团队力量到达顶峰，随时可以实施计划时。董承却发话了，不知他出于什么目的，竟然让诸人再等一等，要凑足十个人字后，再开始行动。只不过后来刘备被曹操拉着煮酒论英雄，感觉曹操怀疑自己，于是拍拍屁股撂担子了。而马腾见刘备都跑了，只怕这事不能成，于是紧随其后也跑了。最终这件事被曹操发觉，涉及人员七百多人惨被杀害。
可以说，如果当时董承心不大，不等凑齐十人，或许这事就成了。