通訊員 穗檢宣 韋磊
六一臨近，廣東省人民檢察院、廣州市人民檢察院29日分別發佈未成年人檢察工作白皮書。根據白皮書，廣東未成年人犯罪率逐年下降，2017年廣東檢察機關起訴未成年人犯罪案件與2016年、2015年相比降幅分別為1.52%、31.48%。
廣東的未成年人犯罪率逐年下降
據廣東省檢察院統計，2017年，廣東省檢察機關審查逮捕未成年人犯罪案件3932件6119人，佔全年審查逮捕刑事案件總數的3.65%。審查起訴未成年人犯罪案件4625件6354人，佔全年審查起訴刑事案件總數的3.43%。2017年，未成年人犯罪案件不捕率為21.47%，不訴率為13.13%，與2016年的不捕率18.83%、不訴率7.79%相比大幅上升。
2017年，廣東檢察機關審查起訴成年人侵害未成年人犯罪案件4147件6850人，佔全年審查起訴刑事案件總數的3.07%。
廣東未成年人犯罪率呈逐年下降趨勢。廣東未成年人檢察工作白皮書顯示，2017年廣東檢察機關起訴未成年人犯罪案件與2016年、2015年相比降幅分別為1.52%、31.48%。近三年，廣東省未成年人犯罪率由4.20%降至3.17%，呈逐年下降趨勢。
另外，在廣東的未成年人犯罪中，輕罪未成年人佔比較大。2017年判處三年有期徒刑及以下刑罰的未成年被告人佔已判決未成年被告人總數的89.05%，判處三年以上十年以下有期徒刑的佔9.17%，判處十年以上有期徒刑的佔0.98%。
六成未成年人犯罪發生在珠三角
據統計，廣東的未成年人犯罪區域性明顯。2017年，廣州、深圳、佛山、中山、惠州、東莞、珠海、江門、肇慶等珠三角地區檢察機關起訴未成年人犯罪案件佔全省起訴未成年人犯罪案件總數的61.62%；湛江、茂名、陽江、雲浮等粵西地區檢察機關起訴未成年人犯罪案件佔比16.22%；汕尾、揭陽、汕頭、潮州等粵東地區檢察機關起訴未成年人犯罪案件佔比14.08%；韶關、清遠、河源、梅州等粵北地區檢察機關起訴未成年人犯罪案件佔比8.08%。
廣東未成年人檢察工作白皮書顯示，結夥共同作案為未成年人犯罪的主要形式。2017年廣東檢察機關起訴共同犯罪的未成年犯罪嫌疑人2150人，佔起訴未成年犯罪嫌疑人總數的43.04%。
此外，非本省戶籍未成年人犯罪佔比較高。2017年廣東檢察機關起訴非本省戶籍未成年犯罪嫌疑人2082人，佔未成年犯罪嫌疑人總數的41.68%。
廣東還呈現出“14-16週歲未成年人犯罪率下降”“未成年人毒品犯罪數量明顯下降”的特點。據統計，2017年廣東檢察機關起訴涉嫌毒品犯罪的未成年人共235人，佔起訴未成年人犯罪嫌疑人總數的4.70%。與2016年的441人、2015年的692人相比降幅高達46.71%、66.04%。
性侵未成年人案件佔較大比例
據廣東未成年人檢察工作白皮書，2017年，侵害未成年人犯罪案件類型主要集中在侵財（盜竊、搶劫、搶奪、詐騙）、性侵（強姦、猥褻、強迫賣淫）和暴力犯罪（故意傷害、故意殺人），分別佔起訴侵害未成年人犯罪案件總數的35.68%、19.90%、13.50%。女性未成年人由於自我保護和對抗暴力能力相對較弱，成為強姦、猥褻、強迫賣淫、故意傷害、拐賣、虐待、綁架等犯罪的主要對象。
而廣州市人民檢察院在新聞發佈會上通報，2016至2017年，在廣州全市的侵犯未成年人人身權利犯罪案件中，性侵型犯罪佔比例較高，達32.74%。
廣州市人民檢察院副檢察長、新聞發言人李學東介紹，廣州檢察機關通過推動建立多項機制保障未成年被害人的合法權益。一是探索建立 “一站式”辦案機制。考慮到未成年人的認知能力特點及未成年被害人更為脆弱的心理情況，廣州檢察機關以花都區檢察院為試點，探索引導偵查機關建立 “一站式詢問”辦案機制——它是指在專門的辦案區詢問被害人並同步錄音錄像，詢問應有女性辦案人員參與，以一次性詢問為原則，避免反覆多次詢問或不當詢問造成二次傷害。2018年，廣州市檢察機關將在全市推進“一站式詢問”辦案機制，並在基礎上進一步探索建立“一站式取證”辦案機制。二是制定性侵未成年人犯罪案件證據標準。針對司法實踐中存在性侵案件取證不及時、取證不規範等問題，廣州市檢察機關積極探索與法院、公安機關聯合制定性侵類犯罪案件的證據標準，引導偵查機關取證規範化。三是推動建立侵害未成年人違法犯罪信息庫，將有侵害未成年人“前科”的人擋在一些特定職業門外。
將有侵害未成年人前科者擋在特定職業門外
如何防止有侵害未成年前科的人重操舊業導致“舊病復發”？
廣州市人民檢察院副檢察長李學東介紹，廣州市人民檢察院正在探索建立全市侵害未成年人已決案件查詢系統，將積極與教育、城市管理等職能部門對接，在與兒童成長相關的特殊行業或崗位的人員入職程序上建立犯罪記錄強制查詢機制，幫助提高相關人員入職審查、品行評估的準確性和有效性，將有侵害未成年人前科的人員擋在門外。
“通過這一機制，對有侵害未成人前科的人員設置准入門檻，將其擋在特定職業門外，防止有前科的人重新染指舊業。這些特定的職業包括與未成年人成長有關的教育、看護工作以及校車司機、學校保安等。當然，這有待相關部門支持。”李學東說。
據瞭解，廣州市檢察院擬於近期在全市推廣花都區檢察院的有效做法，助力構建未成年人平安成長環境。
典型案例
●父親多次強姦女兒被判處無期
檢察機關助被害人走出案件陰影
被告人劉某某與被害人劉某系父女關係。2013年至2016年8月期間，劉某某長期、多次違背劉某意志，對其實施姦淫，導致劉某三次懷孕，二次流產，併產下一名嬰兒。2017年2月，廣州市花都區檢察院將本案報送廣州市人民檢察院。後經廣州市人民檢察院向廣州市中級人民法院提起公訴，2017年11月6日，廣州中院判決劉某某犯強姦罪，判處無期徒刑，剝奪政治權利終身。
檢察機關在案件辦理中瞭解到被害人未滿十六週歲，且因報案與其他親屬關係惡化，生活極端困難。檢察機關考慮到劉某作為性侵案件的被害人不僅面臨生活困境，還急需心理疏導和擺脫原生家庭，在懲罰犯罪同時，通過為劉某申請司法救助、幫助被害人繼續學業和技能培訓、依託心理諮詢師進行長期一對一心理疏導等多項措施並行的方式，使劉某得以走出刑事案件的陰影，開始新的生活和學習。
●公安機關違反“一站式”詢問原則
檢察機關發檢察建議促其規範辦案
2017年12月5日，被告人黃某某（未成年）在廣州某棋牌室內，將在此玩耍的被害人黃某（5週歲）帶入該棋牌室888房，脫光黃某的褲子，對黃某陰部拍攝照片、視頻，並用生殖器摩擦、頂撞被害人陰部，致被害人黃某陰部受傷。經鑑定，黃某的損傷程度未達輕微傷，處女膜完整。本案由廣州市公安局某區分局偵查終結，以被告人黃某某涉嫌強姦罪，於2018年2月向檢察機關移送審查起訴。檢察官收到案件後，審查證據時發現公安機關在偵查過程中詢問被害人時，違反了對被性侵的未成年人被害人詢問應當“一站式”進行的原則。在取得關鍵證據，黃某某被逮捕後，檢察官就此案向該公安分局發出檢察建議並獲回覆，促進了該公安分局規範辦案，保障被性侵未成年被害人的合法權益。2018年4月，該院以涉嫌強姦罪向海珠區法院提起公訴。
因瞭解到事件對被害人黃某一家的負面影響巨大，未成年人檢察工作辦公室為被害人制定了幫扶計劃，取得被害人母親同意後，聯繫了針對被性侵案件被害人心理輔導工作有豐富經驗的心理諮詢師，開始了系統心理輔導、撫慰工作，成功幫助被害人重建信心，勇敢面對新生活。
●圖書館保安員利用監控漏洞作案
檢察機關及時發檢察建議促整改
2015年8月15日，犯罪嫌疑人劉某利用保安員的特殊身份，在廣州市某圖書館以帶被害人馮某某和鄭某某去玩電腦為由，將兩人帶至該圖書館監控錄像盲區，分別與兩人發生性器官摩擦行為。2015年8月16日8時許，劉某被公安人員抓獲歸案並刑事拘留，2015年8月25日經廣州市越秀區人民檢察院批准逮捕，次日被逮捕。2015年10月，越秀區法院以被告人劉某犯強姦罪判處有期徒刑四年。
檢察機關在依法對犯罪嫌疑人劉某快捕快訴時，發現該圖書館的服務對象均為未成年人，且存在保安人員法制觀念淡漠、監控設備設置有漏洞、安全宣傳不到位等安全隱患問題。對此，檢察機關向該圖書館發出檢察建議，督促其採取切實有效措施進行整改，健全圖書館內部日常管理制度和責任制，增強員工守法和自律、自警意識，並注意提醒家長和孩子增強安全防範意識。該圖書館接到建議書後高度重視，針對保安隊伍崗前培訓、查找監控盲區、加大少年兒童安全應急教育宣傳等方面的問題及時做出了整改。（更多新聞資訊，請關注羊城派 pai.ycwb.com）
來源｜羊城派
圖片｜視覺中國
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