觀點|柯柄生:實現鄉村振興必須解決三個問題

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3月31日,中國·重慶(南川)鄉村振興暨城鄉融合發展研討會順利舉行。來自全國各地的“三農”問題專家、學者,以及在鄉村振興、城鄉融合發展方面成效顯著的各省市的村(社區)負責人,匯聚一堂,共議鄉村振興、共話城鄉統籌,助力美麗中國。以下是農業農村部諮詢委員會副主任、中國農業大學原校長柯柄生的發言。

观点|柯柄生:实现乡村振兴必须解决三个问题

鄉村振興是一個很大的課題,我想重點講三個方面的問題:第一,如何理解鄉村振興的重要意義;第二,如何因地制宜,根據實際推進鄉村振興;第三,在鄉村振興中政府尤其是當地政府承擔著什麼樣的職責和任務。

第一,如何理解鄉村振興的重要意義。主要是“三性”,即全局性、全面性、長遠性。

一是全局性。全局性是在新時代中提出的一項重大任務,目前我國社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,而這種不平衡不充分主要體現在農村。鄉村振興不僅僅是鄉村的建設,影響的絕不是農村內部的事,是跟我們國家密切相關的。

二是全面性。1號文件也提出了,鄉村振興是整個“三農”工作的主要抓手,涉及農業、農民和農村的問題,是整個社會的問題。

三是長遠性。我們到2035年要基本實現農業農村的基本現代化,所以鄉村振興是一個長期的任務。

第二,如何因地制宜,根據實際推進鄉村振興。任何一個地方都需要結合自己的實際。我們這裡和東北平原、和新疆不會是一樣的。另一方面就是生態,建設美麗鄉村生態宜居。什麼叫美麗鄉村?美麗鄉村就是城裡人願意來,來了以後不想走,走了以後還想再來,一定是農民自己美好生活的家園,宜居是一個廣泛的基礎。即便不從旅遊的角度,我們自己活到2035年,到實現基本現代化,如果環境還是髒亂差也是不行的。再就是產業,有特殊的種養業、還有電商,我們有企業、有養殖基地,有很多不同的方式,一定要結合自己的實際做好發展。

第三,在鄉村振興中政府應該承擔什麼樣的職責。黨的十九大報告提出來經濟發展新理念,就是讓市場在資源配置中起決定性作用。如果離開了政府的領導支持,鄉村振興就極其漫長。現在一個特別重要的就是居民點規劃很重要,要儘可能減少對平地的使用,坡地經濟我給予高度評價。

還有一些基礎設施建設、服務等,目前來看三年、五年的培訓也很重要,從長遠來看一定是農村的基礎教育,農村的教育絕不僅僅是農民自己的事,而是中國未來現代化的事,人的素質提高才是本質。

鄉村發現轉自:南川日報 2018年04月03日


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