電子煙作為新生事物，很快受到人們的追捧。與此同時，電子煙被納入菸草監管，需要有經營許可才能進入市場買賣。但是也有不少人瞄準了這個商機，通過自行從國外購入，逃避了海關監管和稅收監管，成為微商自行買賣。也就是我們常說的“人肉代購”……
■萬寶路煙彈資料圖
組團：“因材”分工
2017年12月，張明看到身邊的朋友都開始流行抽電子煙，而且聽他們說電子煙在國外買要便宜很多。於是，張明思量了一番發現，如果自己去國外買回來再加價賣出去的話，雖然利潤不高，但是量大的話，還是可以賺不少錢的。
為此，張明還特意去看了關於出入境可攜帶的菸草製品的規定，發現一個人只能帶5000元的煙彈。如果是一個人跑一趟，根本賺不了錢。但是張明很想把這個事情做成做大。
於是，張明把親戚、朋友、朋友的朋友，所有認識的人都考慮了一遍，發現小鵬和劉琺兩個人最合適不過了。其中，劉琺自營著一家物流公司，平時也幫助其他的商家提供國際物流運輸、報關稅等業務。
另一邊，小鵬因工作之餘的空閒時間較多，而且素來就愛旅遊。在此之前，小鵬還跟張明說，自己辦了某航空公司的會員卡，該公司有一項會員福利，就是積累的飛行里程數達到一定數額後，可以免費從經濟艙升級到頭等艙。
於是，張明找聯繫了小鵬和劉琺，並對二人說明了自己的想法。劉琺答應了，並承擔報關、物流等方面的工作。而小鵬想著，雖然出差挺辛苦的，要經常往國外飛，但是這樣一趟來回，住宿和路費可以報銷，相當於免費出去玩一趟，不僅有收入，還可以享受頭等艙服務。所以，小鵬就答應負責採買。
“夾帶”入關逃避監管
之後，三人開始商量出國採買的計劃。最終確定為，三人各出資20萬元，張明聯繫好國外的賣家後，小鵬去國外跟賣家談價格並當面清點收貨。而前面兩個人完成工作後，由劉琺負責報關，將煙彈從國外運回國內。
方案確定後，三人就開始實施了。
2017年12中下旬，小鵬按照商量好的，帶著三人共同籌備的60萬元起身去了國外。與賣家見面後，小鵬跟對方談妥了單價為萬寶路煙彈每條240元人民幣，並確定購買了四種口味的萬寶路煙彈，共2500條。之後，小鵬給賣家提供了一個日本B某公司的地址，讓對方將煙彈運至此處。
日本B某公司老闆系小鵬的朋友的公司，主要經營食品保鮮盒業務。待煙彈運到該公司後，劉琺則聯繫其日本朋友幫忙將煙彈包裝成家用保鮮盒，並混在該公司進入上海的保鮮盒集裝箱內，以保鮮盒的名義報關運回。
貨物運到上海後，劉琺以進口保鮮盒的清關手續將煙彈提了出來，之後聯繫了貨運公司將煙彈運回自己公司的倉庫儲存。
利益牽引陷囹圄
與此同時，張明則聯繫到了一個叫侯林的買家。侯林跟張明說不管有多少貨，只要是煙彈他都要。雙方談定的單價為每條280元，張明算了一下，發現除掉人工、關稅、運輸等費用，還有錢賺。於是，貨品一清關運出後，張明就聯繫了侯林，讓他來提貨。
剛開始時，沒什麼人聯繫侯林要買菸彈。但是這一兩年，他發現經常有人時不時問他一下，是否有煙彈出售。等對方付錢買菸彈後，侯林就讓僱來的小勇通過快遞的方式寄給對方。於是，侯林就開始做起了電子煙桿及煙彈的生意。而此次，小鵬採買回來的煙彈的口味和數量均是侯林提前預定的。
2018年3月，侯林到達張明提供的拿貨地址，當面點清煙彈數量，確定這批貨正是自己預訂的那些。之後，侯林便指揮貨運公司的人將煙彈搬到自己的車上。
而此時，公安民警及菸草專賣局執法人員趕到現場，將他們抓獲，並繳獲電子煙彈2500條。除此之外，還在侯林的租賃的倉庫內和小勇駕駛的車內共查貨電子煙彈560條。
2017年5月20日，國家菸草專賣司在《關於加強菸草專賣市場監管工作的通知》中指出：
“加熱不燃燒捲菸，本身就是菸草製品，沒有改變菸草的本質屬性，按照《中華人民共和國菸草專賣法》等相關法律法規的要求，依法將該類產品納入監管範圍，對屬於原料是菸草的加熱不燃燒產品，要依法查處。”
即把電子煙彈作為菸草製品納入監管範圍，沒有菸草專賣許可禁止銷售。
本案中，承辦檢察官認為，張明、小鵬和劉琺三人以經營牟利的目的從國外購入煙彈，其中已對本案中萬寶路品牌煙彈進行了鑑別，故作為菸草製品，行為人最起碼應持有菸草專賣許可證。而此三人均不持有菸草專賣許可證，卻擅自在境內批量銷售，故認定為非法經營行為。另外，侯林及小勇在沒有經營許可的情況下，私自銷售，其行為涉嫌非法經營罪。
近日，上海市閔行區人民檢察院以涉嫌非法經營罪對上述五人批准逮捕。
（文中人物均為化名）
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