用責任和擔當譜寫奉獻的樂章——記“全國法院先進個人”、連山法院政工科科長羅代輝

他,1995年進入法院工作,23年工齡,20年黨齡,如今,在法院政工的崗位上他已耕耘了11個春秋。

他,曾在法院財務室擔任出納13年,13年間,他用財務工作“零差錯”,詮釋了會計與統計學出身的專業功底;他,第一學歷非法律專業,卻在工作之餘努力學習,通過國家司法考試,擁有審案的資格。

他,司法改革伊始,擁有足夠條件成為員額法官,卻把機會讓給了一線辦案的幹警,無怨無悔;他,工作之餘也“不務正業”,在法院沒有聘請專業水電工之前,為幹警宿舍的住戶安裝水錶,修理路燈,被大家調侃為“羅師傅”。

他,轉崗政工工作,從零開始,在不到三個月的時間,實現了角色轉變,無論是黨建工作還是思想政治,無論是教育培訓還是法官等級評定,事無鉅細,都親力親為,黨建成績深受肯定。

他,確實沒有辦過大案,沒有驚天動地的事蹟,卻以溫和、務實的魅力感染了很多人,他是同事口中的“羅師傅”,是領導眼中的孺子牛,是年輕幹警心目中“可敬的羅科長”。

他,先後獲得各類榮譽17項,縣、市、省、全國各級別,沒有間隔;年初,他被最高法院評為“全國法院先進個人”;大大小小的榮譽紛至沓來,他依然不改本色:“我只是一名普通的工作者,只是做了自己的本分”。

他,就是連山壯族瑤族自治縣人民法院黨組成員、黨總支部書記、政工科科長羅代輝。

用責任和擔當譜寫奉獻的樂章——記“全國法院先進個人”、連山法院政工科科長羅代輝

用責任和擔當譜寫奉獻的樂章——記“全國法院先進個人”、連山法院政工科科長羅代輝

羅代輝簡歷

羅代輝,男,湖南省宜章縣人,1995年參加工作,本科學歷,中共黨員,連山法院黨組成員、黨總支部書記、政工科科長,23年工作中多次獲得省、市、縣的榮譽,2014年度榮立清遠市中級人民法院三等功,2017年度榮立廣東省高級人民法院二等功,2018年被最高人民法院評為“全國法院先進個人”。

用責任和擔當譜寫奉獻的樂章——記“全國法院先進個人”、連山法院政工科科長羅代輝

工作之餘裝水錶修電燈,出納成了“羅師傅”

5月4日上午10點半,羅代輝的辦公室。個頭不高,一身制服,顯瘦,吐字清晰,說話聲音不大,羅代輝給人的第一印象就是溫和、不卑不亢,看上去更像一名中學教師。

“我的父母都曾是民辦教師,直到我上了高中,他們符合政策並通過考試才轉為了公辦教師。”羅代輝說,作為教師的父母對他要求嚴格,但從沒有打罵過他,從小家庭對他的教育就是講道理,“家庭的影響吧,這也是我現在性格養成的重要因素”。

羅代輝出生於湖南省宜章縣一個農村,23歲畢業於韶關大學會計與統計學專業,被分配到連山法院工作,擔任財務室出納,這一干就是13年。“我只是法院一名普通的工作者,只是做了自己的本分。”交流當中,羅代輝多次這樣強調自己。

出納工作,主要負責單位收支、工資發放等事宜,要求零差錯。羅代輝說,如果有一分錢和會計對不上賬,月底就無法平賬。他回憶,自己擔任出納後,首先就是按照現代出納制度完善工作流程,整理細化對賬清單,做到日清月結。

連山法院黨組成員、紀檢組長莫桂梅,與羅代輝同年進入法院工作,曾擔任會計與羅代輝搭檔工作13年。莫桂梅說,“以前我們發工資不像現在這樣直接存入工資卡,發個工資條就可以了,以前發工資是用現金髮放的,幣值還有一角兩角的,很繁瑣,但他工作很認真、細緻,這麼多年來從未出過差錯。”

剛參加工作那些年,出納還要兼顧收取幹警宿舍的水電費。“原來的幹警宿舍和辦公樓在同一個大院,有30多戶,其中有6戶沒有安裝水錶。”羅代輝說,沒有安裝水錶的住戶,每月收取水費都是按照人頭,參照其他用戶的費用收取的。

“大概是工作的第二年也就是1996年,我感覺這樣收取水費對沒有安裝水錶的用戶不合理,當時也有住戶反映這種方式不公平,可是請自來水公司的人安裝,時間久,費用也不低。”羅代輝說,當時大家收入都不高,法院經費也有限,為了節省開支,他自學安裝水錶,並向領導申請經費,自己購買了水錶和配件,來回跑五金店,給水管“開牙”,自己幫用戶安裝,“都是利用下班時間做的,裝第一個的時候花了不少力氣,後面熟練了,用了大概一週時間好的”。

安裝水錶的事很快就在同事間傳開了,家屬樓和法院的路燈壞了,看大門的師傅也找羅代輝幫忙,他從不推脫,甚至同事家的電燈壞了,他也去幫忙維修,一直到前幾年單位請來了專業的水電工。羅代輝的無私,甚至為他贏得了“羅師傅”的美譽,至今看門的大叔見了不叫羅科長,還叫羅師傅。“這樣叫,還蠻親切的。”對於這個稱呼,他也樂於接受。

履職黨總支書記,黨建+活動做出實效

羅代輝1998年成為正式黨員。2014年,他開始擔任法院黨總支部書記,並積極帶領大家創新開展黨建工作,將黨建與審判、文化等活動深度融合,黨建工作實效愈加凸顯。

2016年,在羅代輝的建議下,該院設立了黨建工作室。有了黨建工作室,羅代輝帶著黨員完善了“三會一課”等各項黨建制度,使支部工作制度化、規範化。在連山法院的一本《制度彙編》的書中,共有25項制度,其中有關黨建的制度就佔了5條,而在黨建工作室,上牆的黨建制度則多達10條。羅代輝說,這些制度都是第一時間上牆,黨總支部開會,大家一進門就能看到。

羅代輝還帶領黨員幹警以“亮身份、樹形象,亮工作、增效率,亮服務、創業績”為主題開展創建活動,黨員法官率先開展庭審直播、裁判文書上網公開、案件質量評查等活動,黨員的先鋒引領作用得以充分發揮;青年法官走入農村、社區、學校等場所送法普法;通過開展“模擬法庭”、“法院開放日”、送法律書籍等活動,促進法律知識深入民心;由黨員法官組建家事審判合議庭、少年審判庭,維護壯鄉瑤寨婦女兒童的合法權益。

連山法院黨組書記、院長程志和介紹,在之前開展的“兩學一做”學習教育活動中,在羅代輝的策劃下,該院舉辦了“兩學一做”知識競賽、“學報告學黨章”知識競賽、“我為法徽添光彩”演講比賽等一系列主題活動,通過活動引導廣大黨員幹警樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,充分發揮“支部是堡壘,黨員是模範”的先鋒引領作用。

羅代輝說,上述的知識競賽已經開展好幾年,成為了連山法院的慣例。“今年的知識競賽內容,我們將會圍繞黨的十九大和習近平參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議的重要講話精神,以及習近平新時代中國特色社會主義思想為主題開展。”不同於網絡答題形式的知識競賽,該院的這些知識競賽以幹警現場搶答的形式進行,“大家提前都會做好功課的,要取得實效”。

由於黨建工作的紮實推進,連山法院黨總支部受到了當地縣黨委的大力支持和肯定,黨建考核多年居於全縣前列。黨建工作的開展,也促使了全院各項工作推進,連山法院先後榮獲“集體嘉獎”“全省優秀人民法院”等多項榮譽,2017年被全國婦聯授予“全國維護婦女兒童權益先進集體”稱號,審判質效連續多年在全市基層法院中名列前茅。

角色轉變,幹警隊伍建設成效凸顯

2008年,在出納崗位上工作了13年的羅代輝,轉崗到政工科任科長。從財務到政工,角色發生了很大的轉變,但他說,兩者的本質有相似之處,都比較繁瑣,需要極大的耐心和細心。不到三個月,他基本就搞懂了政工工作職責,“主要負責全院組織人事、工資、機構編制及法官等級和司法警察警銜評定、幹警隊伍的思想政治、教育培訓、機關黨建、工會、青年、婦女、老幹部管理、精神文明建設等”。

政工科的員工加上羅代輝只有兩三個人,面對人員少事務多情況,他從不抱怨,始終帶領政工科同事全力做好每一項工作,把每一位幹警的事情當作自己的事來辦。近年來,連山法院招錄了很多年輕的幹警,其中不乏外地戶籍的,為使他們到單位後有歸屬感,安心工作,羅代輝時時留意每名新錄用公務員的情況,及時給予關心和幫助。

羅代輝記得,自己剛上任政工科長的沒幾年,就發現一名年輕幹警情緒波動很大,上班時間精神勁不足,下班後情緒非常低落,這名幹警是外地人,在連山無親無故。“這個小夥子平時很活潑的,人緣也不錯,不僅我發現了他的問題,其他的同事也第一時間告訴了我”。一天上班期間,羅代輝將這名幹警叫到辦公室,單獨和他聊了一個多小時。通過交流,羅代輝瞭解到這名幹警失戀了,因為女方家長不同意,和女友感情深厚的他不得不分手。

“這個小夥子我和他本來就熟悉,他住在幹警宿舍,水管壞了,我過去幫他修好的,他把我當成大哥一樣。”羅代輝以過來人的身份對他進行開導,從個人、家庭和工作進行細緻的分析,講了一個男人應該承擔的責任,應該具備的心胸。一場談心打開了這名年輕幹警的心結,他又變得開朗起來。

羅代輝關心年輕幹警,幫助他們協調解決住宿問題,甚至臉盆、鋪蓋等生活用品都幫新來的外地戶籍幹警考慮。每當有幹警生病住院,他都會親自去看望慰問,幹警家裡發生了糾紛,他也會及時出面協調,為幹警安心工作創造良好的環境。

工作中,羅代輝還主導策劃舉辦各種活動,為年輕幹警搭建展示才華的平臺。結合審判工作實際,他倡導成立了“連山法院青年志願服務隊”,每年他都帶領隊員開展“校園模擬法庭”、“送法進校園”、“送法下鄉”、學雷鋒等活動,通過實踐活動展現法院幹警整體形象,提升幹警為人民服務的意識。針對單位年輕人多思想活躍的特點,工作之餘他主動與外單位聯繫開展各種球類比賽、趣味運動會等聯誼活動,通過活動增強幹警凝聚力,為搞好隊伍建設打下堅實的基礎。

甘當人梯服務審判一線,無怨無悔

羅代輝原是專科畢業,但參加工作後,他利用工作之外的時間攻讀了法律本科。取得本科文憑後,羅代輝並沒有停下進取的腳步,他說自己雖然沒有辦案,但在法院工作,基本的法律問題不能不懂,而且趁自己年輕,學習能力比較好的時候,多學一點也是好的。於是,羅代輝再次發力鑽研法律,經過兩次失敗後,終於在2007年通過國家司法考試,併成為了一名可以辦案的法官。

2016年司法體制改革在全省全面鋪開,已擔任多年審判員的羅代輝,完全具備成為一名員額法官的資格,作為班子成員的他,只要參加業務能力測試就可以順利入額,但他放棄了,他把這個名額給了一線辦案人員。“2016年,全院員額法官名額只有11個,有法官資格的23人。”他說,班子成員相對其他法官辦案較少,如果自己佔了這個名額,就會少了一個辦案力量,不利於全院審判執行工作的進展。

員額法官比普通的行政工作人員的收入要高,你當時知道這種收入差距嗎?現在是不是感覺有點後悔?對此,羅代輝笑笑說,他當時就知道員額法官肯定比普通幹警的收入高,但並不後悔,“我要從全院的大局考慮,如果是現在,我一樣會讓出這個名額”。

從事政工工作10年,羅代輝明白,一名稱職的組工幹部,不僅要有公道正派的作風,總攬大局的高度,解決問題的能力,善於協調的技能,更要有甘於平凡、甘當人梯和無私奉獻的精神。2016年,司法改革工作開始,當時政工科只有他和一名即將臨產的女同事,在人員少、任務重、時間緊的情況下,他只能加班加點做好法官入額考試、考核、職務套改、等級確定等大量工作。

當年10月至12月的3個月,羅代輝幾乎每個雙休日都是在辦公室加班度過。“當時每晚加班到10點多才能回家。”羅代輝回憶,工作量還是蠻大的。在他電腦裡,關於司法改革當時整理的文檔超過百個,僅文字材料就有約25M的容量,可以想象,這裡面傾注了他與同事多少的心血。

那段時間,羅代輝經常深入幹警中同他們談心、解讀司法改革相關政策,通過多種手段與幹警溝通,讓幹警理解和支持改革,順利實現平穩過渡。連山法院司法改革中的做法也得到上級法院的肯定。他說,他和同事加班加點忙了3個月搞完,沒有給法院拖後腿,辛苦也是值得的。

好丈夫、好父親、好同事,他被眾人如是說

工作之外,羅代輝是個對生活一直充滿樂觀態度的人,生活習慣良好,他不抽菸不喝酒不打牌,喜歡早晚散步和跑步,身體狀態一直保持得非常好。

當天中午,在羅家,談起丈夫,在連山交警大隊工作的妻子張佩珍臉上露出了幸福的笑容。她說,和丈夫結婚18年了,沒有吵過架、紅過臉,當初經人介紹相親,一共見了兩個男子,她一眼就相中羅代輝,“我老公看著面善,說話溫和,我爸是教師,他的父母也是教師,可能都是教師家庭出身,冥冥之中就感覺我倆是一家人。”

張佩珍說,她這輩子撿了一個“寶”,那就是老公羅代輝,“我老公不管是在我孃家,還是在我們自己家,洗衣做飯,教育孩子,他什麼都幹,女兒上幼兒園到一年級的上下學接送,都是他一手包辦的,我的同事和朋友都很羨慕我”。

羅代輝的女兒15歲,讀初二,成績不錯,文學功底很好。她說,爸爸從小就教育她多讀書,“我爸給我買了很多書,到現在至少有兩百本,原版四大名著,我已經讀完了《西遊記》和《三國演義》,小學時候的作文還上過你們《清遠日報》好多次呢,有張稿費單現在還沒領,留作了紀念”。

“羅科沒架子,對人很和氣,有時候事情做得不夠好,他也不會批評我,總是指出不足,帶著我們一起返工做好,就像大哥一樣。”羅代輝的同事、今年剛入職法院的姑娘何敏健說,政工科的工作氛圍很輕鬆愉快,也讓她學到了很多為人處世的道理。

“他是非常有責任心的人,記得在財務室工作那時,有次已過了中午下班時間,當時羅代輝和其他同事一樣已經下班了,我當時有事而延遲了下班,突然有一位外地的當事人到財務室取標的款,還說當天要趕回去,想到當事人走一趟也不容易,就打電話讓他回來開支票給當事人,他二話不說就趕回辦公室幫當事人辦理手續。”談起羅代輝,莫桂梅評價很高。

在連山法院副院長羅先好看來,無論在出納崗位,還是到政工部門,羅代輝都能很快上手,這主要是源於他的謙遜認真、負責肯幹。“我和羅科長住一個小區,在工作方面,他性格溫和,非常低調,做事踏實,財務工作是他的專業,13年間我記得他沒有出過差錯,也沒有聽到有員工反映他的問題。”

“到政工科以後,他同樣非常低調,做事細緻,沒出過紕漏,領導交待的事情,他都能不折不扣完成。”羅先好說,羅代輝在政工科經歷了三任院長,每一任都非常信任他,工作之餘,他又樂於助人,“我比他早到法院工作8年,他幫幹警宿舍的住戶安裝水錶,幫單位大院修路燈,幫同事換水龍頭這些事,我都知道,在同事們眼中,他的口碑特別好”。


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