山連山，嶺接嶺，山山不斷，嶺嶺相連，這裡是四川大涼山，全國最大的彝族聚居區。受社會廣泛關注的四川省涼山州昭覺縣“懸崖村”小學生需要攀爬懸崖藤梯才能上學的真實故事，引起社會對涼山貧困地區教育實情的集中關注。
涼山州有2072個貧困村、53萬貧困人口，彝區群眾平均受教育年限不足6年，面對涼山州貧困面大、貧困人口多、貧困程度深的現實困難，國開行四川分行堅持長短結合、融智與融資，持續精準發力。一方面積極支持易地扶貧搬遷工作，2016年發放中長期貸款9.56億元，支持了近2.73萬人易地搬遷和配套基礎設施建設，滿足其基本生存條件的需求；另一方面始終把教育扶貧作為阻斷貧困代際傳遞的根本途徑加大金融支持力度，推動從以區域經濟開發為主的開發扶貧向以提升貧困人口基本發展能力為核心的發展扶貧轉型，形成了開發性金融支持涼山州覆蓋自學前教育入口至高等教育出口“全學齡”階段教育扶貧典型模式。
為了將教育扶貧各項融資工作落到實處，國開行四川分行成立專題工作組，派駐金融扶貧專員紮根涼山州，多次深入“懸崖村”參與推進扶貧工作。堅持“政府主導、規劃先行、財政支持、市場運作”開發性金融原理和方法，以建檔立卡貧困村和貧困人口為支持重點，整合資源優勢，探索出了發展式的精準扶貧方式。
精準改造。從學前教育基礎設施入手阻斷貧困代際傳遞，該行向涼山州“一鄉一所”教育扶貧項目授信24億元，建設450所幼兒園及幼師學院，項目建成後將解決9萬多名學齡前兒童學前教育及師資來源問題。同時，加快推進貧困縣義務教育均衡發展和寄宿制學校改擴建融資全覆蓋，不斷改進和完善涼山州貧困地區基礎教育設施。
精準招生。為了使貧困戶子女更多優質教育機會，該行創新利用捐贈資金會同涼山州共青團、州教育局、州扶貧移民局發起青春助學行動，將面向全州建檔立卡戶貧困戶子女招收50名品學兼優高中學生，在涼山州民族中學獨立辦班，按照每人每年8000元標準予以資助，完成3年高中階段的學業，逐步引導社會各界關心支持更多貧困生獲得優質教育機會。
精準資助。按照“不設上限、應貸盡貸”的工作方針，加強宣傳發動，將政府的組織優勢與開行的融資優勢結合起來，落實“到州、到縣、到校、到班、到人”的多級宣傳發動機制。截止目前，該行大學生生源地助學貸款覆蓋涼山州18個縣市中的17個（含所有11個國定貧困縣），2016年在貸學生人數和貸款金額實現同比增長155%，分別達到14553人、1.03億元，努力實現“助學一人、脫貧一家、影響一村”的目標。
精準就業。為了讓貧困戶子女不僅有業可就，而且能可持續發展，該行正在會同人行涼山州支行建立貧困家庭大學生實名制信息庫，通過召開國家開發銀行生源地信用助學貸款學生招聘會等多種方式，開展有針對性的職業指導和培訓，鼓勵貧困家庭畢業生回鄉自主創業，最終達到“一人長期就業、全家穩定脫貧”的目的。
（供稿單位：四川分行）
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