再訪“南嶺”

六月盛夏,身處大山裡完全感受不到任何城市的悶熱,四周是一人高的桃樹、高山杜鵑、杉樹等苗木,馬尾松、高洋芋在泥土中冒出了嫩綠的芽尖……

再访“南岭”

“美麗南嶺”首屆攝影大賽獲獎作品。葛圓攝

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南嶺保護區是廣東省面積最大的原始森林保護區。2016年3月,由於南嶺保護區“老蓬段”生態環境遭受破壞,北京自然之友環境研究所將景區公司起訴至廣東省清遠市中級人民法院,由此誕生了新環保法實施後,廣東首個調解結案的由環保組織提起的環境公益訴訟案。

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相關鏈接:打開環境公益訴訟的“司法密鑰”

2017年2月,在清遠中院的主持下,“南嶺案”原被告雙方達成調解協議:由被告支付500萬元的生態修復啟動資金,並承擔後續修復費用,直到被破壞區域恢復原有環境生態功能。雙方協定,被告支付的修復款項暫存在清遠中院標的款賬戶,修復費用由執行代管人按照相關程序向法院申請撥款。

清遠中院該案承辦法官謝偉誠說,“工程現已支出155餘萬元,剩餘修復費用為344餘萬元,上不封頂的修復費用能夠保證完成整個工程。”

該案創造了通過司法手段解決修復生態的一個新標杆——建立執行代管人制度長效解決生態修復。實現了由法院負責主導、監管,代管人負責組織、管理,設計、施工、監理公司負責實施,訴訟當事人可以參與並全程監督的聯動機制。

再访“南岭”
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確定有設計資質的園林公司根據調解協議中的《技術方案》設計修復規劃、完善設計方案、公開招標敲定施工單位、簽訂修復合同、委託監理單位、定期向法院和訴訟當事人報告工程相關情況……

2017年10月,南嶺森林保護區老蓬段專項修復工程全面啟動,目前已完成所有苗木草種的種植,將進入完善、管護等撫育工作,工程到2020年5月完工,共有兩年的撫育期。

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採寫:曾潔贇


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