在國策君長期關注的部門中，武漢公積金中心無疑是表現比較優秀的一個。
一方面是創新有為，率先發力互聯網政務辦公，創新多項惠民政策，利用新技術不斷提高業務效率，為武漢房地產發展起到不可估量的作用。
根據統計，截至2016年底，武漢累計發放個人住房貸款49.57萬筆、1,392.10億元，貸款餘額868.27億元，同比分別增長10.44%、14.86%、8.24%。個人住房貸款率為99.77%。
另一方面是政策敏感性高，注重市場研判，決策具有預見性、科學性。
比如貸款額度調整方面，2012年武漢市場低迷時期，把新房二手房額度都調到60萬，但是到了2016年3月，大家喊著去庫存、出臺刺激政策時，武漢公積金反其道而行之，把最高額度從60萬降低到50萬，後來瘋狂的市場證明，公積金的收縮是有預見性的。
2016年武漢公積金髮放個人住房貸款4.69萬筆、180.07億元，同比下降21.80%、19.69%，相對於個人商業房貸131%的增長，武漢公積金中心“未雨綢繆”，走在了調控的前面。
根據數據看，2016年，公積金貸款所購住房套數中，90平米（含）以下佔33.55%，90-144（含）佔60.75%，144以上佔5.70%；新房佔77.21%，二手房佔22.79%。貸款職工中，低收入群體佔48.49%，中等收入群體佔49.79%，高收入群體佔1.72%，確實把錢花在了剛需家庭身上。
2016年武漢住房公積金髮展報告
[摘要]根據國務院《住房公積金管理條例》和住房城鄉建設部、財政部、人民銀行《關於健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規定，經中審眾環會計師事務所審計,武漢住房公積金管理委員會2017年第一次全體委員會議審議通過，現將武漢住房公積金2016年年度報告公佈如下：
一、機構概況
（一) 住房公積金管理委員會：武漢住房公積金管理委員會有28名委員，2016年召開1次全體會議，審議通過了《關於調整部分管委會委員和主任委員人選的建議》、《武漢住房公積金2015年年度報告》、《武漢住房公積金2015年歸集使用和財務收支計劃執行情況及2016年歸集使用和財務收支計劃（草案）》、《市財政局關於2016年武漢住房公積金管理機構住房公積金財務收支及管理費預算的審核意見》、《關於2016年開展多渠道多方式住房公積金融資的建議》、《關於調整住房公積金貸款政策的通知》、《關於探索通過鼓勵公積金借款人提前償還公積金貸款緩解流動性不足的建議》、《關於適當降低武漢地區住房公積金繳存比例的建議》、《關於住房公積金支持現役軍人家庭解決基本住房需求的通知》、《關於在武漢地區探索將自願繳存住房公積金作為強制繳存住房公積金的補充、滿足多樣化繳存需求的建議》。
（二）住房公積金管理中心：武漢住房公積金管理中心為直屬市人民政府的不以營利為目的的獨立的事業單位，主要負責全市住房公積金的歸集、管理、使用和會計核算。中心設7個處室，10個分中心。從業人員 286人，其中，在編157人，非在編129人。
二、業務運行情況
（一）繳存：2016年，實繳單位21,354 家，新開戶單位3,413家,淨增單位2,749 家；實繳職工193.66 萬人，新開戶職工22.69萬人，淨增職工12.45萬人；當年繳存額284.73 億元，同比增長19.11%。
截至2016年底，繳存總額1,757.76億元，繳存餘額870.29億元，同比分別增長19.33%、14.30%。
受委託辦理住房公積金繳存業務的銀行17家，比上年增加3家。
（二）提取：2016年，提取額175.88億元，同比增長 18.85%；佔當年繳存額的比率為61.77%，比上年同期減少0.13個百分點。
截至2016年底，提取總額887.47億元，同比增長24.72%。
（三）貸款
1.個人住房貸款： 2016年，發放個人住房貸款4.69萬筆、180.07億元，同比下降21.80%、19.69%(主要因落實國家房地產調控政策和防範住房公積金流動性風險要求,適度適當控制貸款發放)。
2016年，回收個人住房貸款96.43億元。因資產證券化轉出個人住房貸款額20.41億元，2016年底資產證券化個人住房貸款餘額17.51億元。
截至2016年底，全市累計發放個人住房貸款49.57萬筆、1,392.10億元，貸款餘額868.27億元，同比分別增長10.44%、14.86%、8.24%。個人住房貸款率為99.77%，比上年同期減少5.58個百分點。
受委託辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行19家，與上年持平。
2.住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：2016年未發放保障性住房建設項目貸款，2015年已全部收回應還貸款本金。
截至2016年底，累計發放項目貸款4億元，餘額為零。
（四）購買國債：2016年未新購買國債。兌付國債0.52億元，國債餘額0.25億元，比上年同期減少0.52億元。
（五）融資：2016年，當年融資額52.70億元，當年歸還76.30億元。
截至2016年底，融資總額111.16億元，融資餘額8.2億元（全部為借用貸款風險準備金的餘額）。
（六）資金存儲：截至2016年底，住房公積金存款額37.29億元（含貸款風險準備金17.80億元及2016年提取並應於2017年上繳財政的城市廉租房建設補充資金10.89億元）。其中，活期0.23億元，1年以上定期9.60億元，協定存款27.46億元。
（七）其他：截至2016年底，資金運用率99.80%，比上年同期減少5.65個百分點。
三、主要財務數據
（一）業務收入：2016年，業務收入285,999.48萬元，同比降低9.37%。存款利息收入8,849.01萬元，委託貸款利息收入276,794.81萬元，國債利息收入336.80萬元，其他收入18.86萬元。
（二）業務支出：2016年，業務支出140,948.89萬元，同比降低12.26%。住房公積金利息支出102,693.98萬元，歸集手續費支出10,685.02萬元，委託貸款手續費支出14,222.68萬元，其他支出13,347.21萬元。
（三）增值收益：2016年，增值收益145,050.59萬元，同比降低6.36%。增值收益率1.78%，比上年同期減少0.38個百分點。
（四）增值收益分配：2016年，提取貸款風險準備金27,010.92萬元，提取管理費用9,159.93萬元，提取城市廉租房（公共租賃住房）建設補充資金108,879.74萬元。
2016年，上交財政管理費用9,159.93萬元。上繳財政的城市廉租房（公共租賃住房）建設補充資金109,225.43萬元(為2015年度提取的城市廉租房建設補充資金)。
截至2016年底，貸款風險準備金餘額213,020.62萬元。累計上繳城市廉租房（公共租賃住房）建設補充資金 523,392.58萬元。
（五）管理費用支出:2016年，管理費用支出10,888.16萬元，同比增長24.82%。其中，人員經費2,859.34萬元，公用經費368.10萬元，專項經費7,660.72萬元(含以前年度結轉項目經費，主要用於服務用房購置和信息化建設)。
四、資產風險狀況
（一）個人住房貸款：截至2016年底，逾期個人住房貸款2,003.19 萬元。個人住房貸款逾期率0.23‰。
個人貸款風險準備金按當年新增個人住房公積金貸款金額的1.5%提取。當年未使用個人貸款風險準備金核銷，個人貸款風險準備金餘額為212,420.62萬元，個人貸款風險準備金餘額與個人貸款餘額的比率為2.45%，個人貸款逾期額與個人貸款風險準備金餘額的比率為0.94%。
（二）住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：截至2016年底，項目貸款已全部收回，項目貸款餘額為零，當年未使用項目貸款風險準備金核銷, 項目貸款風險準備金餘額為600萬元。
（三）歷史遺留風險資產：截至2016年底，歷史遺留風險資產餘額為零，歷史遺留風險資產回收率為100%。
五、社會經濟效益
（一）繳存業務:2016年，實繳單位數、實繳職工人數和繳存額增長率分別為14.78%、6.87%和 19.11%。
繳存單位中，國家機關和事業單位佔22.15%，國有企業佔13.18%，城鎮集體企業佔3.17%，外商投資企業佔10.31%，城鎮私營企業及其他城鎮企業佔45.98%，民辦非企業單位和社會團體佔4.95%，其他佔0.26%。
繳存職工中，國家機關和事業單位佔22.19%，國有企業佔 30.87%，城鎮集體企業佔3.51%，外商投資企業佔19.25%，城鎮私營企業及其他城鎮企業佔21.39%，民辦非企業單位和社會團體佔2.64%，其他佔0.15%。
繳存職工中，低收入群體（住房公積金繳存基數低於2015年武漢職工平均工資（含）,下同）佔57.55 %，中等收入群體（住房公積金繳存基數介於2015年武漢職工平均工資1－3倍（含）之間,下同）佔 38.88 %，高收入群體（住房公積金繳存基數高於2015年武漢職工平均工資3倍,下同）佔3.57%。
（二）提取業務:2016年，提取住房公積金354.39萬筆175.88億元。
提取的金額中，住房消費提取佔77.27%（購買、建造、翻建、大修自住住房佔13.85%，償還購房貸款本息佔61.04%，租賃住房佔2.38%）；非住房消費提取佔22.73%（離休和退休提取佔16.11%，完全喪失勞動能力並與單位終止勞動關係提取佔6.01%，戶口遷出本市或出境定居佔0.47%,其他佔0.14%）。
（三）貸款業務
1.個人住房貸款：2016年，支持職工購建房482.82萬平方米，年末個人住房貸款市場佔有率為17.82%，比上年同期減少7.05個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節約職工購房利息支出641,866.87萬元。
職工貸款所購住房套數中，90（含）以下佔33.55%，90-144（含）佔60.75%，144以上佔5.70%；新房佔77.21%，二手房佔22.79%。
職工貸款筆數中，單身職工申請貸款佔37.03%，雙職工申請貸款佔62.97%。
貸款職工中，低收入群體佔48.49%，中等收入群體佔49.79%，高收入群體佔1.72%。
2.異地貸款：2016年，申請發放異地貸款2,046筆 61,100 萬元。
截至2016年底，申請發放異地貸款總額65,240萬元，異地貸款餘額40,710萬元。
3.公轉商貼息貸款：2016年，未發放公轉商貼息貸款。
4.住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：截至2016年底，本市累計有住房公積金試點項目1個，貸款額度 4億元，為經濟適用房項目。建築面積共52.87萬平方米，可解決6,600戶中低收入職工家庭的住房問題。試點項目貸款資金已發放並還清貸款本息。
（四）住房貢獻率：2016年，個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為110.97%，比上年同期減少 29.81個百分點。
六、其他重要事項
（一）機構及職能調整情況、繳存貸款業務金融機構變更情況
2016年新增了3家住房公積金繳存業務委託銀行，分別為郵政儲蓄銀行、中國光大銀行、浙江商業銀行，截止目前共有17家繳存業務委託銀行。
（二）當年住房公積金政策調整及執行情況
1.職工住房公積金存款利率調整及執行情況
2016年按照人民銀行、住建部、財政部《關於完善職工住房公積金賬戶存款利率形成機制的通知》（銀髮〔2016〕43號）規定，對職工住房公積金存款利率進行了1次調整，具體調整及執行情況如下：從2016年2月21日起，當年職工新增住房公積金的存款利率由原活期存款利率0.35%調整為一年期定期存款利率1.50%；上年結轉的職工住房公積金存款利率由原三個月定期整存整取存款利率1.10%調整為一年期定期存款利率1.50%。
2.住房公積金繳存政策調整及執行情況
（1）2016年繳存比例繼續執行武漢地區現行政策，即職工和單位的住房公積金繳存比例均不得低於8%；有條件的單位可以根據各自實際情況提高繳存比例，但高比例均不得超過12%。2016年武漢地區低繳存基數:主城區內低每月不能低於1,550元，遠城區每月不能低於1,320元。
（2）調整組合貸款還商貸提取業務規則。組合貸款須先辦理委託扣劃住房公積金償還住房公積金貸款，待住房公積金貸款結清後才可辦理提取住房公積金償還商業貸款,以防控住房公積金貸款風險。
3.住房公積金貸款政策調整及執行情況
（1）調低住房公積金貸款高額度：為落實國家房地產調控政策，防範住房公積金流動性風險，自2016年3月26日起住房公積金貸款高額度由60萬元下調到50萬元。
（2）調低還款能力系數：將還款能力法計算公式中的還款能力系數由45%調整為35%。
（3）調低繳存時間係數：調低繳存倍數法計算公式中的住房公積金繳存時間係數。
（三）當年服務改進情況
1.簡化提取業務流程。一是擴大繳存銀行提取業務辦理範圍，部分提取業務不再要求必須到分中心審核，可由繳存銀行直接審核辦理。二是通過信息聯網查詢，實現公積金信息系統自動核查相關房產、商業貸款等信息，優化提取審核流程。三是推出了網上自助辦理提取服務，職工足不出戶即可辦理退休、低收入、租房提取業務。
3.改造貸款業務流程。全面推行貸款“無紙化、智能化、標準化、網絡化”審批，實現職工貸款要素互聯核驗，職工繳存分級管理，審批結果自動推送，網上自助貸款申請，線上線下全場景服務，提高貸款辦理效率，縮短貸款辦理週期。
4.實行特定客戶預約服務。年滿60週歲以上的、患有重大疾病的、各類殘疾人、孕婦、現役軍人及配偶等特定客戶,可通過武漢公積金熱線“12329”，按照相關規定，預約到分中心辦理業務，減少等候時間。
（四）當年信息化建設情況
1.建設完成大數據業務審核體系，實時與人民銀行徵信系統、房產部門產權及交易信息、土地規劃部門不動產及交易信息、民政部門婚姻信息對接，將跨部門信息審核嵌入到業務辦理流程中，實現一鍵完成，提高服務效率。
2.積極穩妥推進住房公積金基礎數據標準貫徹落實和結算應用系統接入工作，已按計劃完成了財務、貸款模塊及部分歸集模塊的改造工作。
（五）當年對違反《住房公積金管理條例》和相關法規行為進行行政處罰和申請人民法院強制執行情況
2016年無行政處罰和申請人民法院強制執行情況。
（六）當年對住房公積金管理人員違規行為的糾正和處理情況等
2016年無違規行為的糾正和處理情況。
（七）其他需要披露的情況
1.經住建部、人民銀行等部門批准，2016年3月15日，在全國銀行間債券市場成功發行“武漢公積金2016年第一期個人住房貸款資產支持證券”，募集資金規模為20.41億元，募集資金全部用於發放住房公積金個人住房貸款，優先檔證券發行利率創同期限產品發行利率低記錄，被授予“2016住房公積金貸款ABS受歡迎獎”。
2.按照“繳存從寬、提取放寬、互助前置、存貸掛鉤、獨立核算、利率法定、支持剛需”管理原則，試行建立住房公積金個人自願繳存機制，個體工商戶、新市民等靈活就業人員可繳存住房公積金，滿足了多樣化的住房公積金繳存需求。
3.以我市創新社會治理為契機，推動社區工作者建繳住房公積金工作，為全市1,288個社區的1.3萬名社區工作者建繳了住房公積金，維護了社區工作者的住房公積金權益。
4.從降低貸款首付比例、適當提高可貸額度、延長貸款年限、放寬貸款和提取條件等八個方面，出臺住房公積金政策服務舉措，充分發揮住房公積金在保障軍人家庭基本住房需求中的作用，踐行軍民融合發展戰略。
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