日前，由广西北部湾国际港务集团与广西盛隆冶金有限公司共同投资的马来西亚关丹联合钢铁项目1号高炉举行试生产仪式，标志着该项目全流程生产线贯通。该项目一期工程设计年产350万吨H型钢、耐腐蚀建筑用钢等高端钢铁产品。
近年来，我国钢铁企业在海外投资设厂已屡见不鲜。钢铁工业已经发展为全球性产业，钢铁全球化浪潮已然来临。我国是钢铁生产大国也是钢铁出口大国，钢铁企业“走出去”是大势所趋，更是一条必然的路径。
我国钢企“走出去”布局如何？
“一带一路”倡议提出后，国际产能合作成为国家强调的“走出去”的重要方式，钢铁被作为重点行业之一，将与我国装备和产能契合度高、合作愿望强烈、合作条件和基础好的发展中国家进行重点合作。这为我国钢铁行业“走出去”提供了重大机遇，主要表现在资源开发、优势产业转移、钢材贸易争端解决、技术和装备输出等方面。
“一带一路”沿线一些国家铁矿资源十分丰富，但由于种种原因，矿产资源开发缓慢，没有得到有效利用。除此之外，“一带一路”沿线主要国家钢铁生产成本较高、规模较小，而且基础设施条件普遍落后，“一带一路”战略的推进必然带动铁路、公路、油气管道等基础设施的建设，从而会带来大量钢铁需求。
“一带一路”合作的不断深入，中国钢铁产业出口在“一带一路”沿线国家呈现井喷式发展。随着中亚、南亚、东南亚等地区的基础设施建设需求释放，“一带一路”沿线国家成为了全球钢铁消费的新增长点。
但东南亚地区本土钢铁企业的发展、东南亚国家对中国钢铁产品征收反倾销关税以及来自俄罗斯等强劲对手带来的激烈竞争都使得我国向东盟国家出口钢材数量大幅下降。据中国钢铁工业协会统计，2017年，中国出口钢材约7541万吨，同比减少3308万吨，下降30.5%；向东盟出口钢材2325万吨，同比减少1569万吨，下降40%。不过，即便出口量大幅下降，东盟仍是我国最大的钢材出口目的市场，2017年中国向东盟出口的钢材数量占出口总量的30.8%。
东南亚地区出口量以两位数的速度下降，我国钢企正在非洲和南美寻找新的出口目的地。去年，我国对南美及非洲出口的钢铁量占钢铁出口量的8%。世贸组织数据显示，与亚洲国家相比，非洲及南美国家中对中国钢铁产品实施反倾销税及相关贸易保护措施的国家较少。我国钢铁企业正逐渐深入这些市场。
我国钢企“走出去”困境为何？
“一带一路”为我国钢企带来了极大的发展机遇，但是我国钢企在“走出去”的过程中还面临着诸多挑战和潜在的风险。
我国钢企“走出去”虽然取得了一些成绩，但也暴露出一些问题：1、很多钢企缺乏海外投资经验，对国外法律政策和投资环境了解不够，钢铁厂建设和矿产资源开发是一项持久、艰苦而科学的工作，最忌盲目投资；2、缺乏总体战略，我国企业“走出去”的积极性很高，但从全局看缺少统一规划，最终导致各企业多头对外，互不沟通，独立行动，不但影响中方形象，更使整体利益受损；3、高级人才缺乏，综合素质较低，缺少从事境外投资所必备的——既有专门的生产技术和管理技能，又通晓国际商务惯例、国际营销知识和外语水平高的跨国经营高级管理人才。
除了困境，我国钢企“走出去”还面临许多威胁：1、政治风险，政治风险有突发性、强制性和难以获得补偿的特点，在中国海外投资保险制度尚不健全的情况下，企业难以应对，甚至可能威胁到工作人员的人身安全；2、法律风险，东道国的法律政策规范并制约着项目的每一步进展；相对于法律政策给予的优惠承诺，其连续性、稳定性更为重要；3、劳工风险，部分国家强大的工会组织以及倾向明显的劳工保护政策，使中国矿业海外投资项目的推进步履维艰，如限制外国劳工、劳工最低福利标准制定等；4、环保风险，许多国家环境保护门槛日益提高，造成投资项目运营成本增加，另外环保审批也费时费力，影响项目建设进度。
我国钢企“走出去”怎么破局？
面对我国钢企“走出去”面临的问题和威胁，中国钢铁工业协会副会长、冶金工业规划研究院院长李新创给出了自己的解答。
首先我国钢企在“走出去”过程中要兼顾所在国利益和本国企业利益。想要平衡好两方利益，就要做到既尊重当地的法律，又要正视环境、政策、社会宗教和当地工会等各种挑战。
其次我国钢企要更好地学会国际化经营。无论矿山开发，还是“走出去”，到今天为止我国钢企经验还是很少的，成功的偶然性太多。我国钢企经验缺乏包括很多方面，如所在国的法律，环保法、文化遗产保护法、劳工法等等。
之后我国钢企要增强环保观念。许多钢企环保观念淡薄，很多项目，无论是矿山还是钢厂，都是因为环保的原因使得项目停止的。因此拿国内的经验“走出去”，损失都是惨重的。
然后我国钢企应该有标准的概念。在一些发展中国家，政府要价很高，按中国的标准设计建设，在国外有的方面是行不通的。即使是发展中国家，也有很多是参照欧盟标准。因此我国钢企在做尽职调查的时候，就应该克服重视不够，走马观花，轻描淡写的不良习惯，避免在实施的过程中，因为一个小的环节使整个项目被叫停。
中国钢企在“一带一路”上应该是共商、共建、共享，不能简单地以自己的利益为主，否则走不出去、走出去走不进去，走不长远。
閱讀更多 礦冶園 的文章
