随遇而安130856743
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近些年，随着国家对农业生产的重视，粮食种植补贴、良种补贴、农资综合补贴等各类惠农补贴越来越多，而与此同时，青壮年农村剩余劳动力外出务工，原有耕地无人耕种，国家又正在进行土地改革，鼓励土地流转，这样一来，问题就来了，国家给的种植补贴、农资补贴究竟该由谁来领取呢？
政策规定：补贴给实际种植者。
农业补贴对象是土地的经营权获得者，而不是承包权或者所有权获得者。也就是说，如果A的承包地以土地流转的形式流转给了B，B就具有了该土地的经营权，那么该块土地的国家农业补贴就应该B领取。
实际之中：补贴依然属于耕地承包权获得者。
在笔者所在地区，由于大多数青壮年劳动力外出务工，留守在农村的妇女老人又不具备土地耕种能力，导致部分土地撂荒。近两年，随着土地改革的进行，原先荒废的土地大多数都已土地流转的形式流转给他人，用于蔬菜、马铃薯、中药材种植，而这些流转土地的农业补贴，依然属于发包方，也就是耕地承包者领取。
政策规定与实际之中有差别的原因分析
一是农民的法律意识、合同意识还不强。许多农民之间的土地流转，有的仅仅是口头协议，连土地流转合同都没有签订。二是对相关的政策规定不了解。我国农业补贴发放的相关政策中规定，属于土地流转期限内的土地，农业补贴由谁领取可以在流转合同中规定执行，而由于对政策的不了解，土地流转合同基本上都没有对农业补贴领取方进行约定。三是流转价格的限制。即便有个别农民通过各种渠道对农业补贴政策有所了解，但是，在实际的流转合同签订过程中很少提及，主要是因为如果约定农业补贴由承包方领取，肯定会造成土地流转价格的升高。
综上所述，笔者认为，农业补贴应该由农作物的实际种植者领取，但是，承包方、发包方要友好协商，并在土地流转合同中注明，并适当提高土地流转价格。
您觉得土地承包给他人耕种之后，农业补贴应该由谁来领取呢？
农策分析
粮食直补的补贴第一原则： 按照谁种地补给谁的原则，承包地转包给他人的，按承包协议处理。
随着最近几年国家对于农业补贴力度越来越大，关于流转后补贴归谁的纠纷事件也是越来越多，毕竟这蛋糕大了，矛盾多起来也是很现实的。
事实上，国家政策说得很清楚，农业补贴是补给实际种植者的，也就是说，谁种地就补给谁。
第一种情况，你有土地承包经营权证。这个证书是国家进行土地确权之后颁发的，直接将土地承包经营权划归到了你名下，而你又在种地，那当然毋庸置疑，补贴都归你！
另一种情况是，你是种植者，但没有土地证，地是你从别人那里包来的。这时候，要证明你有权享受补贴，那就需要看土地流转合同了。合同上规定补贴归你，当然补贴就是你的；
如果你没有土地证，土地流转时也没签订合同，只有口头协议，那就只能看人品了。流转双方协商好了补贴归你，补贴还是你的；一旦对方反悔？仅有口头协议，官司不好打。
其实，解决这类纠纷最好的方法就是事前协商，并且把商议结果写进流转合同，这样就是有效的避免补贴发放时可能产生的纠纷！
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爱农帮知识库频道
在农村，不少人把自家的承包地流转给了别人种，但是近年来农业补贴了加大了力度，关于“补贴该归谁”的问题一直让人头疼。目前主要有2种说法：
说法1：“补人”
这里的人指的是土地的实际种植者。也就是说，你把土地流转给了对方，国家发的种植补贴、粮食补贴是归对方的。
而这种说法目前也是国家比较认同的，在不少国家层面或者地方层面的补贴政策文件中都有明确说明，补贴对象对实际种植者。因为是实际种植者付出的各种成本和精力。
例如，在今年黑龙江省政府下发的《黑龙江省玉米和大豆生产者补贴工作实施方案》中就有对补贴对象作出了明确规定：
玉米和大豆生产者补贴的对象为：本省行政区划范围内玉米、大豆合法实际种植面积的实际生产者（包括农民、农民专业合作社、企事业单位等）。补贴资金直接发放给实际生产者。
但是如果在土地流转合同中有明确约定补贴归属流出方的，由合同双方按约定执行。
说法2：“补地”
不少土地流转“流出方”则认为，地是我的，补贴当然也是我的。
其实目前国家下发的农业补贴中，大致可以分为3类：
1.土地补贴
2.项目补贴
3.经营补贴
而前面说的“补人”还是“补地”问题多集中在“土地补贴”这一块。为了避免这样的纠纷，在签订土地流转合同时，双方就要在合同中说清楚补贴归属问题。一定要避免“口头协议”，在利益面前，全依赖于对方的人品多少有点担惊受怕，毕竟闹起纠纷来，打官司的成本也不低。
土地论坛
关于农业农村土地补贴资金问题，愚人用实例解答，政策的约定暂且不提，放到文章之后，先说几个实例。
一、农民双方签定的协议，决定了补贴资金归谁。愚人家有20几亩地，在5年前流转给别人，在签定合同时，除了写上一些常规事项外，写明了农业补贴归谁问题，原文中写道：所有政府对土地、粮食、人口及其它补贴资金，归甲方所有 ，（愚人为甲方）所有由政府、村镇摊派的费用，由甲方承担。就上边这一条，让笔者多得到近3000元的粮食补贴。
为什么说是多得呢？当时土地流转时，没有粮食补贴这一项，这一政策是在2015年，东北的三省一区才有的，一五年之前，农民签定土地流转合同，只签上士地补贴归谁，没有粮食一项，因此，在一五年“粮补”发放阶段，便出现了争执，国家在粮食补贴资金的发放对象中说道：粮食补贴资金，原则上是发放给实际种粮者，土地流转的土地，双方有约定协议或合同，按合同约定执行，无约定的按本条款执行，规定中还说道：如双方发生分岐，应共同协商解决，如协商不成，由政府收回暂时保管，直到土地流转双方达成共识，再行发放。为什么允许双方协商呢？是因为有些土地流转双方，有口头协议，并未写进合同。以上黑字部分，并非原文，所说意思相同。
在农村签定土地流转合同，有很多版本，有的写上所有补贴资金归甲方，也有的写上所有补贴资金归乙方，不管怎么写，它都有一个前提，补贴资金归甲方的土地流转，流转价格相对低一些，补贴资金归乙方的，土地承包金就高一些，有些人根本不了农村，也不了解农民土地流转的一些的做法，拿政府规定生搬硬套，误导读者，这就不太好了。
农民在土地流转过程中，双方经协商所签的土地流转合同，是具有法律效力的。
最后，愚人归纳成一句话，政府给种地农民的补贴，双方有书面合同约定的，按合同执行，有口头协议，但没有写进合同的，双方协商解决，协商不成，由法院判定为准。
愚人多语
国家给出的指导意见是，这笔补贴到底归谁应该以合同为准！但是个人以为，这笔补贴最好还是给土地的实际种植者来获得。
因为笔者常年和一线的农民朋友打交道，倾听他们的呼声，深知一点——那就是，在我国种地真是太辛苦了！如果不能够拿到国家农业补贴，每年的种植收益真是太寒酸了！
国家支持鼓励土地经营权流转！
其实，如果真较真的话，你的提问时有问题的，你所谓的土地承包其实应该叫做“轮包”，即土地经营权的流转，而土地的承包权依旧在原先的农户手中，而土地的所有权依旧由村集体来享有！
就这样，土地的所有权、承包权和经营权三项权利分别由三方来享有，这就是最近很热的一个词——“土地三权分置”!
通过土地三权分置，可以让很多闲置甚至撂荒的土地被人们重新重视起来，耕种起来，既保证了国家粮食安全，又能保证种植者享受到一定的经济效益，同时，土地的承包者即便是不用亲自下地干活也能享受到一定的财产收益。
这样，三方都受益，国家自然也就是支持和鼓励农村耕地经营权的流转。
土地流转，农业补贴归谁？
虽然说国家支持和鼓励农村地区的耕地进行土地流转，但是补贴由谁来领取并没有明确规定！一般来说，都是按照合同来严格执行，一旦发生纠纷，以土地承包者和土地流转者签署的土地流转协议为准。
据笔者了解，有的地区在签署流转协议的时候，一般都会要求农业补贴由土地承包者来享受，而有的地区则要求由土地的实际种植者也就是轮包者来享受。
还是那句话，要想不产生纠纷，就要在流转协议上前说明，以免引起后期不必要的麻烦和争执!
下面，笔者为大家提供一份土地流转合同范本，希望对大家有用。
钟情三农
国家在粮食补贴资金的发放中这样规定的：粮食补贴资金，原则上是发给实际种粮者，土地流转的土地，双方有约定或者合同，按合同约定执行，无约定的按本条款执行。
那么土地承包给别人种植后，国家的补贴应该谁来领？鄙人的回答是：实际种植者来领
近年来，很多农村人外出务工，将土地承包给别人进行经营，把年迈的老人留守在农村收租，领补贴；但国家设置的粮食补贴资金，是用来降低农业生产成本，鼓励农民种植农作物，促进农民增产增收的举措，所以原则上，国家补贴是要补给种地者。
那么所以在进行土地承包的时候，得考虑到这个粮食补贴谁来领取，具体承办契约可以这样商定：
1、如果补贴由经营者领取，那么租金肯定要收高一些，在双方自愿的前提下，产生契约，执行契约并相互遵守。
2、如果补贴由土地主人领取，那么租金就要扣除补贴，适当低一些，这种情况一般是短租，双方约定并相互遵守。
在签订长期流转合同中，一定要双方约定好补贴问题，也要约定好当补贴提高后的领取问题，如果考虑不周全，后悔的往往是土地拥有者。
聚焦新三农
我们这儿目前全部补贴给实际种植的农民，合作社，家庭农场了。但是流转协议上有明确地归承包经营权的条款，补贴款归土地承包经营权者。
国家的“三农”补贴，文件有明确规定，是补贴给种地的农民，没有种地当然就不享受补贴。这也是在外打工的人从未领取一分钱“三农”补贴的原因！农业补贴是为了降低农业生产成本，鼓励农民种植农作物，促进农民增产增收的举措！
农业补贴应该补贴给种植的农民，扶贫补贴也应该补贴给真正的贫困户，不能“雁过拨毛”，更不能吃拿卡要，截留挪用，不能重亲顾友，扶植宗族，扶植“圈子”里的人！
长江老农
非常感谢！这么说吧，原则上是发放给直接种粮的人，但是这些在土地流转的时候可以洽商！
国家粮食补贴本质上是对种田农户进行补贴，并不是对农田所有者的补贴。 这项制度的设立也主要是为了体现国家对粮食种植的高度重视，有效推进粮食生产和粮食安全。然而，在制度落地过程中，由于对政策理解和执行问题，为了简便化，常常按土地类型进行补贴，导致一些农民即使不种粮或者不种地，也能得到补贴，真正从事粮食生产的却很难得到支持。不过话说回来，不管粮食补贴补给谁，这在承包地合同洽谈的时候都可以明确在租地条款中提出，也可以作为租金调整的依据，所以纠结于此对于土地承包双方利益并没有太大意义。
我国粮食补贴不少，简单地可以划分为粮食直接补贴、良种补贴、农资综合补贴，统称“三项补贴”，补贴的品种主要有小麦、玉米、棉花、水稻等，北京等地对蔬菜生产的补贴力度也很大。
各省市补贴标准差异很大的，中央给的每亩补贴标准为小麦、玉米、其它农作物每亩分别为110元、105元和100元。 农业补贴的对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民，支持对象重点向种粮大户、家庭农场、农民合作社和农业社会化服务组织等新型经营主体倾斜，鲜明体现“谁多种粮食，就优先支持谁”的原则 ，且对新型经营主体不鼓励采取现金直补。
通过这些措施，能够更有效的促进粮食生产规模化经营和耕地保护力度，也更有利于调动直接从事粮食生产者和农业技术服务组织的积极性。
水土博士
谢谢一百多个回答后的邀清，农村人农民工万岁，说说土地承包给别人种，国家补贴谁应该领，一句话，当然是原有土地人领，土地是你本人的口粮田，你转包给别人，不是把土地卖给了别人，他只是在你的土地上以盈利为目的。转包了你的土地，土地的性质，以然归你所有，假如国家征收了你的土地，土地补偿款依然是你。青苗费当然是补给转让人。土地只能转包，不能买卖。当然，无可争论的事实，国家对土地补贴，归原由土地承包人。谢谢
农村农民工万岁
责任田及口粮田的确权拥有者：在把土地另行发包后的〝国之粮改补贴〞应归谁来领取？答：种粮补贴是根据地方统计种值面积上报核实后随统计户头下发。各地下发补贴形势不同，有现金发放：也有銀行领取，这些都适地方实际情况而定。假如：你的责任田承包于他户，粮直补资金与承包户无关（国家发放对责任户头）。承包者在承包土地前就应早防这放面的矛盾出现，用承包文约条例注明，若粮食直补资金私约归承包户？也得通过责任田户主领取后去对现私约，与国家粮食直补对户下放毫无关系。
