调解信访如何无缝衔接?这里的“三温”服务牵了“红线”

“本工作室二十四小时服务”

“老弱病残等社会弱势群体,提供上门服务”

“温暖接待、温馨调解、温情服务”

调解信访如何无缝衔接?这里的“三温”服务牵了“红线”

在大同城区有一家以人民调解员姓氏命名的调解工作室——“老温调解工作室”,几年来,5名调解员积极探索信访与人民调解工作对接,为群众提供法律咨询、法律援助、疏通办事渠道、心理调节、政策释疑,以“温暖接待、温馨调解、温情服务”的工作方法,为“访调对接”工作牵起了红线。今年司法部召开全国人民调解工作会议时,对“老温调解工作室”等500个全国人民调解工作先进集体进行表彰。

主动拉近 与来访者心里零距离

2015年上半年,“老温调解工作室”在大同市政法委、信访局、司法局牵头下,首家以人民调解员姓氏命名成立调解工作室。工作室由几位新老法律工作者组成,一名是城区司法局退休干部温庭儒(老温),老温2000年被大同市人民政府授予“十佳调解员”,另一名是大同城区公安分局原预审股股长李炳南(老李),老李是位善于把握心理规律的老公安,另外还有3名法律工作者。

为了贴近矛盾化解前沿阵地,老温调解工作室设在城区信访大厅内,这样做不仅可以第一时间接触到上访者,还便于开展调解工作,促进信访部门与调解工作室无缝衔接,实现案件分流转办,确保矛调工作与信访工作连贯顺畅,而且还能有效维护信访秩序,将老温调解工作室的“灭火器”“减压阀”的作用发挥到极致。

在不断接访、对接、调解中,老温调解工作室不断总结经验,形成了开头罗列的一系列制度和工作方法,最基础、最有效的就是“三温调解工作法”,该工作室要求5名调解员,首先要做到温暖接待,摆正位置,放下架子,主动拉近与来访者的距离,要在接待中见真心、见真情,站在中间立场,努力营造来访群众有话想说、有话敢说,调解人员知无不言、言无不尽的和谐调解氛围,同时还要做到温情服务,发挥调解工作室熟悉法律法规和相关政策的优势,为弱势群体提供必要的法律援助,为来访群众无偿提供法律咨询服务。

调解信访如何无缝衔接?这里的“三温”服务牵了“红线”

为民解忧 温情服务进家门

老温调解工作室作为一个社会组织,吸纳志愿者无偿开展服务工作,不隶属于政府机关,不脱离于人民群众,以服务群众为根本,发挥着调解矛盾纠纷第三方平台的作用。

在面对一些重大疑难矛盾纠纷时,老温调解工作室充分发挥社会调解作用,搭建沟通平台,有效化解多起信访案(事)件。张某的大伯无子女,去世后留下一间公产房,被某厂拆迁后改建成幼儿园。期间,张某与该厂及幼儿园产生矛盾,经过老温调解工作室调解员一个下午的协商调解,做通双方工作,并就调解事项达成协议,张某至此息诉罢访,一起信访案件用时半天完成调解。据统计,多年来老温调解工作室共接待来访群众1200余人次,受理群众诉求420件次,解答法律咨询1000余人次,调解矛盾纠纷207起。

人民调解工作就是要从一点一滴做起,真正做到全心全意为人民服务,才能取得人民群众的信任,才能切实做好人民调解工作。一面锦旗“温情服务到实地,依法调解化难题”表明了群众对老温调解工作室所有调解人员“三温”服务的认可和满意。

便利店店主黄某去年10月份慕名来到老温调解工作室,陈述本店雇工收银员苑某有监守自盗的行为,从其保留的监控录像中发现苑某是有类似的举动。了解情况后,调解员建议黄某到公安机关报案,但黄某表示看其刚步入社会,不愿将其送交司法机关处理,请求帮助调解。经讨论老温调解工作室同意帮助调解。随即,派3名工作人员到超市实地展开工作。在调解人员的规劝下,苑某很快承认了上述事实,并主动检讨了自己所犯错误,当场向黄某赔礼道歉,而且最后达成了退赔意见,当即签署了调解协议。事后黄某满怀感激地将一面锦旗赠与老温调解工作室。

调解信访如何无缝衔接?这里的“三温”服务牵了“红线”

调解信访如何无缝衔接?这里的“三温”服务牵了“红线”

一天,工作室接到热线电话,说有一件交通事故纠纷请求次日上门调解,工作室的调解员老李诚然应允第二天上午上门调解。第二天是星期六,老李放弃了休息如约赶到。他认真听取了各方当事人的陈述。由于双方争论激烈,差距甚远,调解一时陷入僵局。老李认真研判案情,分析揣摸各方当事人的心理,参照交通事故的赔偿惯例,从法律到道理,经过四轮面对面、背靠背的反复磋商后,大胆提出了一个赔偿意见,经与各方交换协商,最终达成调解协议。使一场争执激烈的风波得以平息。事后双方当事人深感这次交通事故,除了在老李的帮助调解下达成了共识,最受益的是,老李的耐心调解和对法律的解读让双方都认认真真地对相关法律知识学习了一遍。实践证明,认真做好调解工作,不仅可以化干戈为玉帛,而且还可以将人民调解机构培育成为法治文化教育基地。

老温调解工作室5名调解员深知几年来所做的离群众的期望还有很大差距,他们决心在未来的工作中以“三温”为标准,更加严格地要求自己,在业务素质、调解能力上不断提高完善,竭尽全力地去补齐短板,真正发挥“访调对接”调处各类社会矛盾的“润滑剂”和建设平安城区的“稳压器”的作用,让每一位上访人都可以面带笑容而归。

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