信访,畅通人心的通道

近日,我观看了北京电视台《向前一步》节目,其中一期印象尤其深刻,结合自身工作,收获了很多感悟,受到了很多启发。节目讲述的是胜古北里小区上下水改造的问题。和往期一样,冲突双方在节目中坐到一起,在主持人、职能部门、律师、媒体评论员等多方助力下,直面问题,共同探讨,寻求解决,其中不可避免地产生了很多碰撞。

碰撞1:个体利益碰撞集体利益

四十年的老旧小区上下管道严重老化生锈,腐蚀糟烂,政府投资的上下水改造工程免费改造,凝聚民心,惠及民生,但小区内19户居民由于担忧房屋质量安全、改造材料甲醛超标等原因却不迟迟不愿签字,导致剩余126户居民无法进行改造。当个体利益碰撞集体利益,怎么办?

通过节目,我们了解到,在民生纠纷面前,协调、沟通是解决问题的最有效途径。《向前一步》栏目组就是沟通的媒介,通过分析不签字居民的诉求,深挖背后隐情,调动社区、物业、工程方等各方力量,研究具体方案,消除居民顾虑,推动问题化解。如对担忧房屋质量的居民承诺做房屋鉴定并视情况进行维修,最终得到了该居民的认同签字。其实,在信访工作中,我们也一直在贯彻“大协调”理念,把群众最关心又迫切需要解决的问题作为信访协调的重要事项,认真倾听群众的呼声,深入了解群众反映的问题,考虑、支持并依法化解群众的合理诉求,妥善处理好群众问题,维护社会大局和谐稳定。

碰撞2:个性需求碰撞政策刚性

节目有位居民吴女士因为担心改造材料甲醛超标、噪音太大影响孩子休息等提出甲醛检测、租住民宿等诉求,并要求工程方支付,但工程改造使用的是国有财政资金,接受政府审计,无法为每一户定制,其要求不能满足。当个性需求碰撞法律政策,怎么办?

节目中工程方解释,每家每户的费用标准都是一致的,不能因为某一住户的个人需求提高标准,对其他住户也不公平。在我们协调的信访案件中,也经常遇到这样的情况,如征地要求提高补偿标准、旧村改造要求对不符合还房条件的房子进行还房等等。针对这些诉求,我们在积极沟通,解释政策、协调解决的同时,也要坚持原则,严格依法依规,“一把尺子量到底”,在法律政策框架内寻求解决办法,维护社会公共利益及大多数群众的合法权益。

碰撞3:诉求过高碰撞解决底线

吴女士因为政策无法满足其需求,个人又不愿承担甲醛检测、额外租住费用,导致双方僵持不下,协调陷入僵局。当诉求过高碰撞问题解决底线,怎么办?

在栏目组促成下,施工方和节目嘉宾承诺帮借甲醛检测仪免费义务检测,小区居民自治管理委员会志愿者也自愿提供改造期间用房,吴女士的后顾之忧得到妥善解决,实现了她的向前一步,同意签字。大道理与小道理之间的矛盾冲突,经过多方反复辩析后,最终在相互理解、强化认知中化解。在信访工作中,我们也应该一方面着力建立健全综合协调机制,将领导干部公开接访、人民调解、行政调解、律师调解、治安调解、法律援助“6”类调处纳入信访“1个”平台,巩固深化“6+1”多元调处矛盾纠纷模式,推动各类社会矛盾有效化解。一方面,我们要时刻深化宗旨意识,注重“以邻里的方式解决问题”,而不是作为对立面解决,任何时候,解决任何问题都要寻求群众的理解和认同。上下水改造疏通的不仅是上下水,而是人和人之间的心灵的通道,“流水在通,感情在通”。我们信访工作疏通的既是信访群众对信访部门和责任单位的信心,又是对党和政府信任,每个信访群众的向前一步,最终实现的是整个社会的和谐进步。


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