文 | 獨行的獵手
6月27日，新華社發佈了一則重磅消息：中央宣傳部，文化和旅遊部、國家稅務總局、國家廣播電視總局、國家電影局等五部委聯合印發《通知》，要求加強對影視行業天價片酬、“陰陽合同”、偷逃稅等問題的治理，控制不合理片酬，推進依法納稅，促進影視業健康發展。
在崔永元曝光影視圈內天價片酬、陰陽合同之後，國家有關部門非常重視。從五部委的組成來看，中宣部、文化和旅遊部、國家廣播電視總局、國家電影局屬於影視行業的主管部門，而國家稅務總局則會對“陰陽合同”、“偷逃稅”等行為直接進行監管。可以看出，此次整頓意在多管齊下，徹底解決問題。
《通知》涵蓋了對於影視行業工作的大部分內容，下面我們就來逐一的對這些內容進行一個梳理和分析。
《通知》指出，近年來，我國影視業快速發展，整體呈現出良好態勢。同時，也暴露出天價片酬、“陰陽合同”、偷逃稅等問題。這些問題不僅推高影視節目製作成本，影響影視創作整體品質，破壞影視行業健康生態，而且滋長拜金主義傾向，誤導青少年盲目追星，扭曲社會價值觀念，必須採取有效措施切實加以整治。
影視行業快速發展，大資本紛紛湧入，導致了行業的種種亂象。片方出於偷逃稅款、獲取賬外資金等目的，不但不會去主動去控制片酬，反而會故意和演員訂立所謂的“陰陽合同”，這種行為實際上已經觸犯了法律。
凡此種種不但違背了影視創作的基本原理，而且讓明星演員獲得了超出其貢獻的報酬，扭曲了社會價值觀，對社會風氣、特別是青少年成長產生了嚴重的負面影響。
《通知》指出，要出臺影視節目片酬執行標準，明確演員和節目嘉賓最高片酬限額。其實早在去年9月，國家廣電總局、發展改革委、財政部、商務部、人力資源和社會保障部等五部委就曾聯合下發《關於支持電視劇繁榮發展若干政策的通知》。其中就提出過“演員片酬不得超過總成本的40%，主要演員不得超過總片酬的70%”。此次的《通知》又一次以官方通道對這條標準進行了確認。這個標準不僅更符合影視創作的規律，也和目前國際主流的演員片酬比例類似。
除了出臺片酬限額，《通知》也給出了許多調控辦法。首先就是對“影視劇、網絡視聽節目片酬合同進行嚴格規範，加大對偷逃稅行為的懲戒力度。”這一點主要針對的是“陰陽合同”和利用其偷逃稅款的行為。
同時，電視和互聯網平臺對所謂“頭部”影視節目的競爭也直接導致這些作品價格的暴漲。這也就大大刺激了市場上的片方繼續加大投入，做出了更多“大IP+流量明星”的作品。這不但客觀上造成了明星的天價片酬，也對影視作品同質化、甚至低質化起到了推波助瀾的作用。
此外，《通知》還規定“政府資金、免稅的公益基金等不得參與投資娛樂性、商業性強的影視劇和網絡視聽節目、助長過高片酬。”這條也是對之前大量政府資金進入影視行業，助長高片酬的修正，也一定程度上阻絕了財政資金流向高風險的娛樂行業的可能性。
《通知》要求，堅持把社會效益放在首位，堅決反對唯票房、唯收視率、唯點擊率。要加強影視行業徵信體系建設，強化行業協會組織管理能力，健全經紀公司、經紀人管理機制，加強對從業人員的教育監督。各級各類媒體要加強宣傳引導和輿論監督，強化對娛樂新聞報道的總量控制，為影視業健康發展營造良好輿論氛圍。
《通知》中提出“反對唯票房、唯收視率、唯點擊率。”這是對上文的一種延續。這三點可以歸結為反對“唯數據論”，或者反對“數據中心制”。如今，很多影視作品在創作時都按“數據評估標準”，只要能帶來關注度，流量明星、天價明星來者不拒，創作邏輯、製作質量、文化價值、社會價值卻被放在一邊。這種現象對於影視行業的傷害是極大的。
在數據的指揮棒下，影視產品只好沿著數據設定的路線發展。一個所謂的“成功模式”將會不斷被複制。影視劇這種創意為核心競爭力的產品，最終卻淪落為了毫無創新意識和文化高度的精神垃圾。
而且“唯數據論”還會帶來數據造假等嚴重的誠信問題。因此，《通知》中也提到了“要加強影視行業徵信體系建設，強化行業協會組織管理能力”，將矛頭直指現在廣泛存在的“假數據”等現實問題。
數據作為互聯網時代的產物，有其積極的一面。播放平臺和片方可以利用數據對觀眾加深瞭解，但如果最終落入“唯數據論”則也未免太過極端，這也是整個行業急功近利的一種表現。
商業是推動影視發展的一支力量，但影視也有其藝術的屬性。中國影視如果想要持續發展，就必須處理好商業和藝術的關係。這一點也需要社會輿論的配合。《通知》中也提出“各級各類媒體要加強宣傳引導和輿論監督，強化對娛樂新聞報道的總量控制，為影視業健康發展營造良好輿論氛圍。”這不但是對媒體的一次提醒，也是對整個影視行業的一種督促。
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